論公共政策執(zhí)行中的“以人為本”

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1、I‘慧髻.爹-fI·!’?’、毒l{●’,t_》r●●孳PolicyImplementationinthe"people-oriented”彳砌esisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirement,F(xiàn)ortheMasterDegreeinLawByDingPingPostgraduateProgramPoliticsandAdministrationCollegeSupervisor:ShenDeliAcademicTitle:ProfessorHainanUniv

2、ersitySignatureC絲ApprovedApril.20119.、嚶毋;。,幸^,.;,rj.i,又。,歹%≮用孝.^,,..'l,心亨、,:。,妻。,_f,穸盤.戶:’、.rrI●fx,、魏羅‘:’1急霧’卜‘Ih。爭(zhēng)《;.氣鼉{,,;丐;于?,10漕.、_焉疊雷3飛疊薯1霉囂蓄。,∥!,1海南大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說(shuō)明原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的學(xué)位論文,是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引片j的內(nèi)容外,本論文不含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的作

3、品或成果。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。論文作者繇丁葬日期:20//年多月易日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)說(shuō)明本人完全了解海南人學(xué)關(guān)于收集、保存、使用學(xué)位論文的規(guī)定,即:學(xué)校有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)海南大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成的論文成果,知識(shí)產(chǎn)權(quán)閂屬海南人學(xué)。保密論文在解密后遵守此規(guī)定。

4、論文作者簽名:磷導(dǎo)師虢_/咖,日期:刀f/年占月侈日日期:矽//年∥月侈日本人已經(jīng)認(rèn)真閱讀“CALLS高校學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布章程”,同意將本人的學(xué)位論文提交“CALIS高校學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”中全文發(fā)布,并可按“章程”中規(guī)定享受相關(guān)權(quán)益?;赝嗜张枨疬M(jìn)壓;旦圭生!旦二生;一三生蕉查。導(dǎo)師簽名:日期:≯f/年6其l夢(mèng)l『,‘,.i孬略1V鏟.孫年簽W蒯刃文期滄日舟1●j,~_論公共政策執(zhí)行中的“以人為本”摘要自2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)提出了“以人為本”的發(fā)展觀以來(lái),“以人為本”受到全社會(huì)的普遍關(guān)注

5、。我國(guó)公共政策涉及領(lǐng)域極為廣泛,與民眾生活息息相關(guān),公共政策執(zhí)行是否能堅(jiān)持“以人為本’’顯得尤為重要。因此,公共政策執(zhí)行能否堅(jiān)持“以人為本”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是我國(guó)現(xiàn)階段公共政策執(zhí)行有效性的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。本文以我國(guó)公共政策執(zhí)行過(guò)程執(zhí)行組織、執(zhí)行人員、執(zhí)行制度中“以人為本”缺失為闡釋對(duì)象,進(jìn)行了較詳細(xì)的探討。本文除引言以外,還包括以下三部分:第一部分對(duì)本文中“以人為本”、公共政策執(zhí)行內(nèi)涵進(jìn)行了界定、還闡釋了“以人為本”與公共政策執(zhí)行之間的關(guān)系。第二部分闡述了公共政策執(zhí)行人員、執(zhí)行組織和執(zhí)行制度在“以人為本’’上的缺失

6、,及其主要特征和表現(xiàn)形式,以此來(lái)增強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行人員、執(zhí)行組織和執(zhí)行制度在“以人為本”上缺失的理解。第三部分針對(duì)前面存在“以人為本”問(wèn)題提出一些可能的路徑選擇。從三個(gè)部分進(jìn)行了可能性的建議,主要包括轉(zhuǎn)變執(zhí)行人員的“以人為本”執(zhí)行理念、構(gòu)建“服務(wù)型"執(zhí)行機(jī)構(gòu)和在公共政策執(zhí)行過(guò)程中建立健全公民信息溝通制度,公民參與制度和監(jiān)督制度等。關(guān)鍵詞:公共政策執(zhí)行以人為本缺失制度rljI-論公共政策執(zhí)行中的“以人為奉”AbstractSincethereformandopeningupofChina,allsectorsofso

7、cietyhavebeenconsiderabledevelopmentalot.Policyimplementation,althoughaccesstoarapiddevelopment,butmanypublicpoliciesconducivetothenationaleconomyandresultintheimplementationprocessisnotverysatisfactory.SinceOctober2003,thethirdplenumofthepartyhasproposeda”p

8、eople-oriented”developmentconcept.the”people—oriented”hasattractedthewholesociety’Sattention.Thefieldofpublicpolicyinvolvedinisextremelybroad,it’Simportanttothepeople’Slives,andwhethertheexecuti

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