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1、第三章經(jīng)濟效益審計評價標準史冬梅第三章經(jīng)濟效益審計評價標準第一節(jié)經(jīng)濟效益審計評價標準的特點和確定原則一．經(jīng)濟效益審計評價標準的涵義經(jīng)濟效益審計評價標準：審計人員在經(jīng)濟效益審計過程中，根據(jù)什么對被審單位經(jīng)濟活動的客觀事實進行調(diào)查取證，根據(jù)什么對所掌握的審計證據(jù)進行鑒別、分析和判斷并推導出審計結(jié)論，這在客觀上要求有一個指導審計活動、衡量被審事實、界定經(jīng)濟效益質(zhì)和量的標準。二．經(jīng)濟效益審計評價標準的特點經(jīng)濟效益審計標準的多維性（全面性）。需要一系列的標準和相互聯(lián)系的指標體系，有宏觀，有微觀，有財務(wù)指標
2、、經(jīng)營指標、技術(shù)指標。經(jīng)濟效益審計標準的可控性。對可以控制的因素進行評價，如評價原材料利用效益，應(yīng)以材料單耗、利用率等指標。而不將材料成本列為評價標準。經(jīng)濟效益審計標準的動態(tài)性。審計標準的適用性、有效性隨時間、環(huán)境條件以及被審單位經(jīng)營管理水平的變化而變化，例如成本。經(jīng)濟效益審計標準的指導性（非強制性）。分析時必須綜合各種因素，靈活掌握標準分寸和水準，并根據(jù)具體審計目標和審計環(huán)境，在實際審計操作中予以補充和完善。三．經(jīng)濟效益審計評價標準的確定原則確定審計標準的全面性和完整性原則。最大限度地覆蓋被審
3、單位生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的各個方面和環(huán)節(jié)，做出全面衡量和評價。確定審計標準的責任性和可控性原則。所衡量、評價的經(jīng)濟活動及其結(jié)果應(yīng)是審計對象的職責范圍，是其應(yīng)當全部或部分負責，是可控制和調(diào)節(jié)的，是其通過努力可改變的結(jié)果和過程。確定審計標準的計劃性和可比性原則。應(yīng)以國家有關(guān)計劃作為經(jīng)濟效益審計評價標準之一，并力求使審計標準與有關(guān)計劃標準相互適應(yīng)；盡量使用貨幣表示的價值指標來綜合反映全部使用的價值指標，既可縱向比較（不同時間），也可橫向比較（不同企業(yè)）。確定審計標準的科學性和嚴密性原則。內(nèi)容科學、形式簡明、易
4、操作，評價時能正確反映真實情況不致導出錯誤結(jié)論。確定標準水平的先進合理性原則。先進是指標準水平不易定的太低，使之喪失考核的意義。合理是指標準水平不宜定得太高。脫離實際，標準水平變成可望而不可即，將使被審對象喪失了完成標準的信心和積極性。注意：正確處理好宏觀效益與微觀效益關(guān)系，處理好直接效益與間接效益關(guān)系，處理好目前效益與長遠效益關(guān)系。第二節(jié)經(jīng)濟效益審計評價標準的具體內(nèi)容一．按范圍層次劃分，經(jīng)濟效益審計評價標準分為總體標準和具體標準（一）經(jīng)濟效益審計總體評價標準經(jīng)濟效益審計總體評價標準是帶有根本性
5、和指導性的原則標準，是對被審單位經(jīng)濟行為效益性的基本制約，也是對被審單位處理有關(guān)經(jīng)濟效益方方面面關(guān)系的原則標準和一般要求。經(jīng)濟效益審計總體標準，重點衡量評價被審單位經(jīng)濟效益的質(zhì)的方面，審查其經(jīng)營思想、服務(wù)質(zhì)量、職工培訓、環(huán)境保護等。（二）經(jīng)濟效益審計具體標準經(jīng)濟效益審計具體標準（技術(shù)經(jīng)濟指標）：是全面、具體、詳盡的執(zhí)行標準，是從不同層次、不同角度、不同方面衡量被審單位經(jīng)濟活動的效益有無、效益高低的尺度。由以財務(wù)指標和技術(shù)經(jīng)濟指標為主體的指標體系構(gòu)成的。經(jīng)濟效益的具體評價標準是對被審單位經(jīng)濟效益量
6、方面的要求和限定，是被審單位在正常情形下必須達到的效益水平，是被審單位經(jīng)濟效益高低的衡量尺度。二．按內(nèi)容性質(zhì)劃分，經(jīng)濟效益審計評價標準分為四類（一）國家政策、法律法規(guī)和國民經(jīng)濟計劃。具有強制性特點，微觀效益必須要服從宏觀效益。（二）部門和單位自行制定的計劃、預算、定額、合同它不是指令性和強制性的，而是企業(yè)努力的目標。預算有成本費用預算、利潤預算、銷售預算。定額有材料消耗定額、人工工時定額。（三）歷史水平、行業(yè)水平、計劃水平、國際水平（四）理論依據(jù)及科學計算數(shù)據(jù)。除采用財務(wù)審計中函證、盤點、計算、
7、分析性復核，還可借用工具學科知識。第三節(jié)經(jīng)濟效益審計評價指標體系經(jīng)濟效益審計指標：經(jīng)濟效益審計評價標準的基本單位和具體形式，運用評價指標可對被審單位某一方面的效益水平進行分析評價，但是一個指標很難對被審單位的經(jīng)濟效益做出全面評價，而必須由若干指標構(gòu)成的經(jīng)濟效益審計評價指標體系才行。經(jīng)濟效益審計評價指標體系：指由相互聯(lián)系、相互制約的若干個衡量評價被審單位經(jīng)濟效益的指標構(gòu)成的有機整體。一．投入—產(chǎn)出—效益體系1．上述經(jīng)濟效益審計指標體系按投入、產(chǎn)出和效益三部分分類并列舉了各類中的一部分指標，所列指標
8、也不可能完全適用于所有被審對象。審計人員必須依據(jù)被審項目、被審單位、被審時期的具體情況，進行修正、補充和完善，使之符合審計目的的基本要求。2．經(jīng)濟效益審計指標根據(jù)綜合程度分為不同層次，這些指標在審計過程中發(fā)揮不同的作用，與審計結(jié)論的緊密關(guān)系亦不相同，審計人員應(yīng)注意。二．綜合—局部—因素體系1.綜合指標：指能反映經(jīng)濟效益主體整體的投入、產(chǎn)出之比的指標。如資金利稅率。2.局部指標：能反映某一方面局部投入、產(chǎn)出之比的指標。如全員勞動生產(chǎn)率。3.周轉(zhuǎn)指標：能反映綜合和局部指標變動的影響因素的指標，往往是
