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1、第一章經(jīng)濟(jì)效益審計基本理論第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成第一章經(jīng)濟(jì)效益審計基本理論第一節(jié)經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成一.效益和經(jīng)濟(jì)效益效益:是人類行為的效率和效果,有經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。經(jīng)濟(jì)效益:人類從事的任何經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)活動,都要投入一定的經(jīng)濟(jì)資源以取得相應(yīng)的成果。一方面有投入,一方面有產(chǎn)出,兩者比較,就構(gòu)成經(jīng)濟(jì)效益。(一)經(jīng)濟(jì)活動中的投入可以有兩種方式1.消耗,即經(jīng)濟(jì)活動中實際耗費的資源,包括原材料、燃料、勞動力等物化勞動和活勞動。2.占用,即在經(jīng)濟(jì)活動中并不被實際耗費掉,卻必須具備的某些條件和要素,如資金的占用,固定資產(chǎn)的占用等。二.經(jīng)
2、濟(jì)效益的構(gòu)成(二)經(jīng)濟(jì)活動的產(chǎn)出,指的是符合社會需要的有用成果或效果物質(zhì)生產(chǎn)部門的產(chǎn)出表現(xiàn)為某種勞動成果,如產(chǎn)品勞務(wù)等。非物質(zhì)生產(chǎn)部門的產(chǎn)出則表現(xiàn)為某種效果,如培養(yǎng)人才、提高衛(wèi)生和健康水平、改善生態(tài)環(huán)境等。有形成果,包括實物形態(tài)和價值形態(tài)。前者用實物計量,如產(chǎn)量、質(zhì)量、品種、銷售量;后者用貨幣計量,如產(chǎn)值、銷售收入等。無形效果,一般沒有具體實物或價值形態(tài),難用定量方法精確反映。二.經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成(三)投入與產(chǎn)出的比較方法1.相減比較用相減比較的方法所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),是用絕對數(shù)表示的指標(biāo),它能反映經(jīng)濟(jì)效益的大小,但不利于在不同的
3、經(jīng)濟(jì)活動主體間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的比較,尤其不能在經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模不同的主體間進(jìn)行比較。如收入-成本費用=利稅未來各期現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值-原始投資額=凈現(xiàn)值二.經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成2.相除比較用相除比較得到的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),都是相對數(shù)指標(biāo),它不能直接反映經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模,卻能反映經(jīng)濟(jì)效益的水平和程度。它的最大特點是剔除了經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模大小的影響,便于在規(guī)模不同的經(jīng)濟(jì)活動主體間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的比較。如成本費用/收入=收入費用率未來各期現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值/原始投資額=現(xiàn)值指數(shù)二.經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成3.相減、相除結(jié)合比較。這類指標(biāo)的構(gòu)成方法在經(jīng)濟(jì)效益審計的評價中被大量
4、使用,它的特點與上述相除比較相同。如(收入-成本費用)/平均資產(chǎn)總額=總資產(chǎn)報酬率原始投資額/(現(xiàn)金流入量-現(xiàn)金流出量)=投資回收期二.經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成(四)效率、效果和經(jīng)濟(jì)性1.效率:指投入量變動與產(chǎn)出量變動之比,綜合反映投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的效率,綜合反映經(jīng)濟(jì)活動合理、有效程度。簡言之,支出合理。它關(guān)系到人力、財力和其他資源的使用,還包括對信息系統(tǒng)、績效測量方法和監(jiān)督措施及改進(jìn)措施程序的檢查。效率=產(chǎn)出量變動/投入量變動如產(chǎn)出增加大于投入增加,或產(chǎn)出減少小于投入減少則效率提高,經(jīng)濟(jì)活動合理、有效。如成本利潤率、總資產(chǎn)報酬率等指標(biāo)。二.
5、經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成2.效果:指在投入保持不變情況下,產(chǎn)出與產(chǎn)出的比較。它是產(chǎn)出的有用成果的大小和多少,反映產(chǎn)出達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的程度。指按時完成一定數(shù)量和質(zhì)量的目標(biāo)。簡言之,支出得當(dāng),即怎樣支出產(chǎn)出較多。效果=(產(chǎn)出2-產(chǎn)出1)/投入1效果提出的要求是增產(chǎn),即在不增投入情況下增加產(chǎn)出。如銷售增長率。二.經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成3.經(jīng)濟(jì):指在產(chǎn)出一定情況下,投入與投入的比較。反映經(jīng)濟(jì)資源的節(jié)約和利用程度,或單位產(chǎn)出所投入資源的變化方向和程度。簡言之,少支出。在效益審計中,經(jīng)濟(jì)意味著在采購中要實現(xiàn)以下幾點:良好的質(zhì)量、適當(dāng)?shù)臄?shù)量、合適的地點、恰當(dāng)?shù)臅r間
6、、合理的價格。在效益審計中經(jīng)濟(jì)不僅關(guān)心財務(wù)審計關(guān)注的成本,還要確保質(zhì)量、數(shù)量及交貨的地點和時間。如你在商店買東西,你要看價錢是否公平合理,質(zhì)量功能是否符合要求。在非贏利組織集中管理的機構(gòu)中,經(jīng)濟(jì)性并不是很重要。二.經(jīng)濟(jì)效益的構(gòu)成經(jīng)濟(jì)=(投入2-投入1)/產(chǎn)出1經(jīng)濟(jì)性提高的必要途徑是投入2小于投入1,經(jīng)濟(jì)性提出的要求是節(jié)約,即在不減少產(chǎn)出的情況下減少投入。如產(chǎn)品單位成本降低率。實際上,經(jīng)濟(jì)、效率和效益三者間并沒有明確的界限區(qū)分。因此,效益檢查能將這幾方面綜合起來進(jìn)行考慮,對經(jīng)濟(jì)性和效率這兩個緊密相關(guān)的方面進(jìn)行檢查時尤為如此。二.經(jīng)濟(jì)
7、效益的構(gòu)成例如,對某一醫(yī)院大樓項目進(jìn)行的效益檢查就可能包括如下幾個方面或其中的某一方面:(1)根據(jù)投標(biāo)、合同及項目控制程序確定醫(yī)院及其附屬設(shè)施是否根據(jù)要求,按規(guī)定的時間并用最低的成本或在經(jīng)批準(zhǔn)的費用范圍內(nèi)建成(經(jīng)濟(jì)性),產(chǎn)出相同投入少;(2)病房、病床、手術(shù)室和設(shè)備的使用,醫(yī)療和行政管理人員的配備及結(jié)構(gòu),服務(wù)的完善性,維護(hù),管理和資源分配系統(tǒng)等(效率),產(chǎn)出量變動大于投入量變動;(3)效果,病人排隊等候現(xiàn)象的減少,手術(shù)實施次數(shù)的增加,診斷及治療比例的提高,及健康和生活質(zhì)量的提高,死亡率的降低等(效益),投入不變產(chǎn)出增加。二.經(jīng)濟(jì)效
8、益的構(gòu)成三.正確理解經(jīng)濟(jì)效益的概念經(jīng)濟(jì)效益的一般慨念可以用以下公式表示:經(jīng)濟(jì)效益=有用成果/(勞動消耗+資源占用)(一)不同部門經(jīng)濟(jì)效益的特點1.在物質(zhì)生產(chǎn)部門,經(jīng)濟(jì)效益具有三個特點:(1)產(chǎn)出成果和消耗、資源占用之間存在著線性關(guān)系,用線性代數(shù)計算