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《中國(guó)房地產(chǎn)的形勢(shì)與趨勢(shì)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、房地產(chǎn)的形勢(shì)與趨勢(shì)一、2010年以來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控政策述評(píng)(一)房地產(chǎn)調(diào)控政策回顧(二)房地產(chǎn)調(diào)控政策分析(三)房地產(chǎn)調(diào)控政策引發(fā)的爭(zhēng)議(四)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要性二、當(dāng)前房地產(chǎn)的基本形勢(shì)(一)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到遏止(二)拐點(diǎn)論為時(shí)尚早三、未來(lái)房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)(一)短期趨勢(shì)(二)長(zhǎng)期趨勢(shì)一、2010年以來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控政策述評(píng)(一)房地產(chǎn)調(diào)控政策回顧1、2010年1月7日,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》“國(guó)十一條”,二次房貸款比例不得低于40%。2、2010年4月15日,推出“新國(guó)四
2、條”,規(guī)定:對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍;對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的,大幅度提高首付款比例和利率水平。3、2010年4月17日,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》(新國(guó)十條),對(duì)商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、價(jià)格上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款;地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,采取臨時(shí)性措施,在一定時(shí)期內(nèi)限定
3、購(gòu)房套數(shù)。4、2010年6月4日,住建部、央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)出通知,就商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確的規(guī)范,既認(rèn)房也認(rèn)貸。5、2010年9月29日,央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善差別化住房信貸政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(9.29新政),全面停止發(fā)放居民家庭購(gòu)買第三套及以上住房貸款。6、2011年1月27日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的有關(guān)問(wèn)題的通知》(新國(guó)八條),要求將第二套房的房貸首付從原來(lái)的不低于50%改為不低于60%。同時(shí)要求各直轄市、計(jì)劃單列市
4、、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市,在一定時(shí)期內(nèi),要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。首次明確要求各地“要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),并于一季度向社會(huì)公布”。7、2011年1月28日,上海和重慶正式實(shí)施房產(chǎn)稅試點(diǎn)。8、2011年7月14日:國(guó)務(wù)院召開(kāi)會(huì)議部署房地產(chǎn)調(diào)控,稱部分城市房?jī)r(jià)上漲壓力仍然較大,要求繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策,上漲過(guò)快的二、三線城市也要采取限購(gòu)。9、2011年8月17日:住建部公布對(duì)各地列入新增限購(gòu)城市名單的5項(xiàng)建
5、議標(biāo)準(zhǔn):①6月份新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比增幅或1至6月新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)月環(huán)比增幅較高、排名靠前的;②6月份新建商品住房均價(jià)比去年年底漲幅超過(guò)或者接近全年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的;③1至6月新建商品住房成交量同比增幅較高的;④位于已限購(gòu)區(qū)域中心城市周邊,外地購(gòu)房比例較高的;⑤存在房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、調(diào)控政策執(zhí)行不嚴(yán)格等突出問(wèn)題,社會(huì)反映強(qiáng)烈的。(二)房地產(chǎn)調(diào)控政策分析政策基調(diào):雙向調(diào)控市場(chǎng)供需政策目標(biāo):擠出房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是住房市場(chǎng)中的投資投機(jī)遏止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲→將房?jī)r(jià)控制在合理水平具體措施:限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售稅收政策調(diào)整
6、和房產(chǎn)稅試點(diǎn)更加強(qiáng)調(diào)政策的落實(shí)(三)房地產(chǎn)調(diào)控政策引發(fā)的爭(zhēng)議以往的爭(zhēng)議是對(duì)政策著力點(diǎn)和效力的爭(zhēng)論,而此次反對(duì)者則是對(duì)調(diào)控手段的合理性、合法性提出了質(zhì)疑。許小年認(rèn)為,近年來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策有“三不合理”,特別是“限購(gòu)令”,一不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倫理,二不符合法治國(guó)家的法理,三不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倫理是尊崇法律框架內(nèi)的交易自由。②地方政府頒布的“限購(gòu)令”和開(kāi)征的“房產(chǎn)稅”,無(wú)法律依據(jù)。③調(diào)控政策不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,由此決定了政策作用的有限,而且是弊大于利。(四)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要性房?jī)r(jià)的持續(xù)高
7、漲將會(huì)帶來(lái)諸多的負(fù)面社會(huì)效果:第一個(gè)是貧富分化現(xiàn)象進(jìn)一步加劇,社會(huì)不公平現(xiàn)象進(jìn)一步突出。房?jī)r(jià)的高企使房地產(chǎn)實(shí)際上是以合法的名義,將國(guó)民的財(cái)富實(shí)現(xiàn)了一次悄無(wú)聲息的大轉(zhuǎn)移,也就是將普通老百姓的錢(qián)進(jìn)一步向地方政府和以特殊利益群體為主的少數(shù)富人身上轉(zhuǎn)移。第二是使得中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)變得更加不穩(wěn)定,房?jī)r(jià)的高企和由此可能導(dǎo)致的泡沫破滅,將會(huì)使得剛剛產(chǎn)生的中國(guó)中產(chǎn)階層,向社會(huì)底層沉降。第三是絕大多數(shù)人買不起房的現(xiàn)象,將會(huì)使得社會(huì)自然分成有房階層和無(wú)房階層兩個(gè)階級(jí),使得無(wú)房階層被拋棄和挫敗感更加強(qiáng)烈,這會(huì)影響社會(huì)的和諧。
8、第四是房地產(chǎn)耗盡了老百姓的錢(qián),讓買房的人變成房奴后,將會(huì)降低他們的生活品質(zhì),還有就是特殊利益集團(tuán)通過(guò)炒房,形成了以錢(qián)生錢(qián)的獲利模式之后,將會(huì)誘導(dǎo)更多的人以投機(jī)為榮,以投機(jī)為能事,影響中國(guó)實(shí)業(yè)的發(fā)展,誤導(dǎo)一代人的發(fā)展觀念。二、當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本形勢(shì)根據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)住宅銷售均價(jià)已經(jīng)連續(xù)四個(gè)月下降,同時(shí)累計(jì)銷售面積和銷售額增速均出現(xiàn)放緩。1-11月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資55,483億元人民幣,同比增長(zhǎng)29.9%,較前10月下降1.2個(gè)百分點(diǎn),為8月以來(lái)連續(xù)第四個(gè)月