【9A文】項目可行性分析報告.doc

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1、【MeiWei_81重點借鑒文檔】水泥路建設項目可行性分析報告書第一章總論一、項目名稱：石槽村1.5公里水泥路建設項目二、項目主管單位:香坊區(qū)向陽鎮(zhèn)人民政府三、項目建設單位：香坊區(qū)向陽鎮(zhèn)石槽村村民委員會四、項目負責人：韓衛(wèi)臣五、項目編制遵循的原則1、在村屯道路建設布局上遵循暢通、實用、突出重點，切實可行的原則。2、在施工進度上，合理安排各項施工任務，積極工作，按期保質完成道路工程建設項目。3、在工程建設指導上，堅持行政、經濟、法律手段并用的原則。六、建設方案1、建設地點：向陽鎮(zhèn)石槽村石槽屯、洪業(yè)屯2、建設規(guī)模：1.5公里

2、3、技術標準：4級公路等級：平原微丘區(qū)4級公路路面結構：水泥路面計算行車速度：40公里/小時設計交通流量：102輛/晝夜路基寬度：5.5米路面寬度：3.5米4、建設工期：2016年5月20日至2016年10月1日七、項目投資預算本項目投資預算為86萬元，平均每公里萬元八、項目效益估算本項目建成通車后，可從根本上改善石槽村石槽屯、洪業(yè)屯經濟貧困落后的面貌，方便村民出行，促進交通運輸業(yè)發(fā)展，提高村民生產生活質量，拉動地區(qū)經濟增長。九、結論村屯公路建設，是香坊區(qū)農村經濟可持續(xù)發(fā)展的重要措【MeiWei_81重點借鑒文檔】【Me

3、iWei_81重點借鑒文檔】施，通過對現(xiàn)有村屯道路狀況的分析，依據現(xiàn)有經濟發(fā)展狀況的調查，這2條路的建設是當?shù)卮迕裰赂坏南Ｍ?，進行本項目的建設是必要的，也是勢在必行的。第二章項目提出的背景隨著我國國民經濟的不斷發(fā)展，交通建設不僅在城市大舉興建，也在廣大農村地區(qū)迅速開展起來，交通便利能夠為當?shù)亟洕l(fā)展提供更加便捷的條件，能夠加快農村地區(qū)的經濟發(fā)展速度。近些年，我國農村公路建設成果喜人，但是從大的范圍看來，農村公路建設管理方面還存在著許多需要改進的地方。只有不斷提高農村公路建設管理水平，才能保證農村地區(qū)公路建設穩(wěn)步向前推進。

4、一、農村公路建設管理過程中存在的問題（一）財務狀況及收支問題自從改革開放以來，我國經濟建設逐漸從計劃經濟向市場經濟發(fā)生轉變，公路建設也從以前的國家財政全包干向多元化資金籌集方向轉變，現(xiàn)在農村公路建設的籌集渠道非常多元化，有國家撥款、社會集資、企業(yè)注資等等。而渠道多元化也帶來了財務管理和收支方面的混亂問題，許多部門對于資金的管理認識不夠全面，只對自己的資金負責而沒有全局意識，整個資金的收支情況缺乏一個統(tǒng)一部門進行協(xié)調管理，從而造成了農村公路建設的財務狀況和收支狀況混亂問題十分嚴重。（二）管理監(jiān)督問題農村公路建設的基本步驟一

5、般是先由發(fā)展改革委員會審批建設項目的建設計劃和申報材料，然后由交通管理部門對公路的實際建設進行業(yè)務方面的指導和監(jiān)督管理，公路建設作為政府行為，建設業(yè)主一般都是公路項目的所在地政府，地方政府在建設過程中主要是對設計施工的具體事務進行負責。雖然從環(huán)節(jié)運作方面看來，比較有調理，部門內部都做到了全責分工，但是就各部門之間的協(xié)作而言，還是缺乏統(tǒng)一部門進行領導疏通，從而比較容易出現(xiàn)環(huán)節(jié)銜接方面的問題，引起溝通不暢，進而影響整個工程項目的進度和解決問題的效率。（三）材料保管問題【MeiWei_81重點借鑒文檔】【MeiWei_81重點

6、借鑒文檔】對相關人員材料、項目資料的管理保管保存時農村公路建設的重要環(huán)節(jié)，但是由于農村公路建設屬于基層建設，建設業(yè)主也基本是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村委會成員組成，加之基層管理人員和相關工作人員對于公路建設相關業(yè)務較不熟練，而且在思想認識方面也存在缺陷，并且基層領導及人員的調動也比較頻繁。以上種種原因就造成了材料保管方面存在著嚴重問題，如項目資料無故遺失、人事檔案無法查實等等，從而嚴重影響了農村公路建設的進度和質量。二、自然情況石槽村位于哈爾濱市香坊區(qū)向陽鎮(zhèn)中部，江南中環(huán)路73公里處。哈爾濱市屬于半濕潤溫帶大陸性季風氣候，冬季受蒙

7、古西北氣流控制，同時也受東部鄂霍次克寒流影響，因此冬季漫長、寒冷而干燥。夏季多受太平洋西伸北躍西南氣流的影響，炎熱多雨。春秋兩季短促，多風且干燥。一年中寒暑溫差較大。年平均氣溫4.2℃，極端最高溫度為36.7℃，極端最低溫度為-37.7℃；年平均風速為3.6m/s，年最大風速為26.0m/s，出現(xiàn)風向為西南西（SSW）風，年主導風向為S-SSW-SW的風向范圍；最大凍土深度為1.99m；結冰期150天左右，采暖期180天；年平均降水量為524.5mm；年平均蒸發(fā)量1586.8mm；年平均氣壓996.9Pa；最大積雪深度4

8、1cm；年日照時長2571.1h；年平均相對濕度約66％。屬于寒帶施工建設條件。三、社會經濟狀況該村共有2個自然屯石槽屯、洪業(yè)屯，耕地面積畝，戶數(shù)540戶，人口2300人，其中農業(yè)人口人，勞動力人，距離市區(qū)公里。目前有砂石路8.3公里，無水泥路，嚴重影響村民出行及生活質量，村民對此反應強烈。第三章項目建設的必要性和可