怎樣解決分配不公

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1、4112班積極分子制作怎樣解決分配不公你能想象這發(fā)生在同一個(gè)國家嗎？2010年我國的GDP中國的GDP總量已雄踞全球第二，拋開中國人口因素，看到以上現(xiàn)象，不由的引起我們思考中國的分配制度、收入差距等問題。排名國家GDP/萬億美元1美國14.582中國5.883日本5.504德國3.315法國2.56最大差距28倍！！中國富有地區(qū)和貧困地區(qū)人均GDP比較收入差距的衡量—基尼系數(shù)經(jīng)濟(jì)含義：在全部居民收入中，用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。按照國際慣例，基尼系數(shù)在0．2以下，居民之間收入分配“高度平

2、均”0．2～0．3,表示“相對平均”0．3～0．4,“比較合理”0．4作為收入分配貧富差距的“警戒線”0．4～0．6為“差距偏大”0．6以上,“高度不平均”我國收入差距現(xiàn)狀●收入分配差距明顯拉大的一個(gè)重要表現(xiàn)就是反映居民收入差距狀況的基尼系數(shù)急劇增長?！裎覈幕嵯禂?shù)1981年是0.288、1990年0.343、1999年0.397，進(jìn)入新世紀(jì)后則基本上在0.4以上的水平發(fā)展，2003年達(dá)到0.46后繼續(xù)增加。國際上通常認(rèn)為，基尼系數(shù)0.4是警戒線，一旦基尼系數(shù)超過0.4，表明財(cái)富已過度集中于少數(shù)人。我國基尼

3、系數(shù)已從改革開放初的0.28上升到2007年的0.48，近兩年不斷上升，實(shí)際已超過了0.5，這是十分嚴(yán)重的信號我國的基尼系數(shù)已超0.5收入差距的表現(xiàn)1.國民收入初次分配中政府財(cái)政收入與居民可支配收入的比例畸形。20年來，GDP和城鄉(xiāng)居民收入都僅僅保持了1位數(shù)的增長，而政府的財(cái)政收入?yún)s保持了2位數(shù)的增長，中國財(cái)政收入在20年里增長了30倍，年均增長率19.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增速。2.居民總體收入高度不平等，貧富差距懸殊。按照亞洲開發(fā)銀行2007年的一項(xiàng)研究，收入最高的20%人口的平均收入與收入最低的20%人

4、口的平均收入的比率，中國是11.37倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度以及印度尼西亞的5.52倍和菲律賓的9.11倍。3.勞動(dòng)收入占比下降，最低工資過低。首先，我國勞動(dòng)收入在GDP中的比重逐年下降。1997至2007年，政府財(cái)政收入在GDP的比重從10.95%上升到20.57%，企業(yè)盈余從21.23%升至31.29%，勞動(dòng)者報(bào)酬卻從53.4%降至39.74%。其次，我國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)過低。中國的最低年收入不到世界平均水平的15%，全球排名159位，最低工資占國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比例同樣為159位，最低工資甚至低于32個(gè)非洲國家

5、。中國最低工資是人均GDP的25%，世界平均為58%；中國最低工資是平均工資的21%，世界平均為50%。4.行業(yè)收入差距過大，壟斷行業(yè)收入過高。2008年20個(gè)行業(yè)門類收入差距為4.77倍，有的高達(dá)10倍。最高與最低行業(yè)平均工資之比為11∶1。我國行業(yè)間工資差距中，約1/3是壟斷因素造成的。5.城鄉(xiāng)居民收入差距過大。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2009年我國城鄉(xiāng)居民收入的差距為3.33倍。而按照世界銀行的有關(guān)報(bào)告，世界上多數(shù)國家城鄉(xiāng)收入的比率為1.5:1，這一比率超過2的極為罕見。國際勞工組織發(fā)表的1995年36個(gè)

6、國家的相關(guān)資料中介紹，中國是城鄉(xiāng)收入差距超過2:1的僅有的3個(gè)國家之一。分配不公，差距過大，幸福感在哪里？原因是什么？1.社會歷史原因。比如，在長期發(fā)展中形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)就是導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間分配不公的重要原因。另外，由于自然、歷史等客觀條件形成的區(qū)域之間發(fā)展不平衡，也是造成分配不公的重要原因。2.有體制改革不到位的原因。由于我國還處于體制改革和社會轉(zhuǎn)型的過程中，很多社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制機(jī)制還沒有建立，不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的規(guī)則依然存在，必然造成分配的不公平。3.有相關(guān)政策不完善的原因。分配問題并不單單是經(jīng)濟(jì)

7、領(lǐng)域的問題，也受到很多方面政策的制約。比如，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度還不健全，對社會困難群體的保障力度不夠，保障覆蓋面窄、保障水平低。4.有分配制度改革滯后的原因。一次分配中，沒有建立勞動(dòng)報(bào)酬正常增長機(jī)制，勞動(dòng)者工資增長趕不上國民經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)利潤增長。二次分配中，沒有以制度形式明確各級財(cái)政用于社會保障以及轉(zhuǎn)移支付的支出比例，難以確保二次分配的公平性、合理性。三次分配規(guī)模小，慈善捐贈的激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等還不健全，對分配的調(diào)節(jié)功能有限。怎樣才能合理地解決分配不公問題？“初次分配和再分配都要處理好效

8、率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。------總原則在初次分配中，主要應(yīng)看分配與勞動(dòng)等各種生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)是否相稱，貢獻(xiàn)多則收入多，反之則收入少；在再分配中，主要應(yīng)看政府是否通過稅收、轉(zhuǎn)移支付、社會福利等手段對分配進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)；在三次分配中，主要應(yīng)看高收入群體是否承擔(dān)社會責(zé)任，拿出部分財(cái)富幫助困難群體?！袂袑?shí)提高普通勞動(dòng)者收入1、建立正常的工資增長機(jī)制，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平等因素的變化，適時(shí)調(diào)