工程招標(biāo)管理規(guī)定

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1、工程招標(biāo)管理規(guī)定（2010年5月修訂）第一章總則第一條為了規(guī)范公司工程和材料設(shè)備招標(biāo)的關(guān)鍵原則及流程，減少人為隨意性，保證招標(biāo)質(zhì)量，控制成本，特制定本規(guī)定。第二條公司招標(biāo)活動(dòng)遵循公開(kāi)、公平、公止、擇優(yōu)、誠(chéng)實(shí)信用的品牌管理原則。第三條任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自以任何方式規(guī)避招標(biāo)。第四條本管理規(guī)定適用于公司工程及材料設(shè)備類(lèi)招標(biāo)。第二章招標(biāo)范圍第五條滿足以下條件的工程項(xiàng)目和材料設(shè)備釆購(gòu)，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)：合同金額超過(guò)20萬(wàn)元的單項(xiàng)工程或材料設(shè)備采購(gòu)。第六條合同金額在20萬(wàn)元（含）以下的單項(xiàng)工程或材料設(shè)備采購(gòu)，按下列方式進(jìn)行：（-）涉及到營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用的，由營(yíng)銷(xiāo)部和綜合部

2、共同參與，比價(jià)確定;（-）涉及到設(shè)備類(lèi)的，由預(yù)算部和綜合部共同參與，比價(jià)確定；（三）涉及到工程類(lèi)的，由預(yù)算部和工程部共同參與，比價(jià)確定。第七條滿足以下條件的工程項(xiàng)目和材料設(shè)備采購(gòu)，可不進(jìn)行招標(biāo)：（-）工程類(lèi)：水、電、氣等壟斷行業(yè)不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件的；（-）采購(gòu)類(lèi)：執(zhí)行集團(tuán)集中采購(gòu)或戰(zhàn)略協(xié)議。第三章投標(biāo)單位的確定第八條招標(biāo)的組織形式，可分別采取下列二種方式：（一）邀請(qǐng)招標(biāo)。即向符合公司要求的單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)實(shí)行的招標(biāo);（二）議標(biāo)。即對(duì)技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、受工程條件限制或工期緊迫的工程招標(biāo)。第九條在選定合作單位時(shí)，應(yīng)以維護(hù)金象地產(chǎn)品牌為宗旨，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)

3、合作，所選定的合作單位應(yīng)具備以下條件：（-）綜合實(shí)力應(yīng)在行業(yè)內(nèi)被公認(rèn)處于領(lǐng)先水平；（-）具有相當(dāng)高的品牌知名度和良好信譽(yù)，與其合作可以有效提升公司產(chǎn)品形彖和產(chǎn)品質(zhì)量；（三）其產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)具冇省級(jí)以上或國(guó)際上通用的品質(zhì)保證或資質(zhì)等級(jí)，符合金象公司產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求；對(duì)于經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期合作，對(duì)公司發(fā)展有重人促進(jìn)的單位可與其建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。第十條在選定合作單位時(shí)，遵循分開(kāi)采購(gòu)、多家合作的原則，在戰(zhàn)略合作屮引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，即在公司同一項(xiàng)目及不同項(xiàng)目的同類(lèi)工程中與兩個(gè)以上合作伙伴進(jìn)行合作。第十一條公司不允許兩個(gè)或兩個(gè)以上法人組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。第十二條投

4、標(biāo)單位數(shù)量：每次招標(biāo)，投標(biāo)單位數(shù)量不得少于三家且至少比擬屮標(biāo)單位數(shù)量多2家。第十三條投標(biāo)單位入圍原則：由綜合部提供投標(biāo)單位資源（各部門(mén)均可推薦，綜合部匯總上報(bào)），并組織工程部、預(yù)算部考察，綜合部根據(jù)入圍條件確定最終入圍投標(biāo)單位名單（必須以呈批件報(bào)批）。第四章招標(biāo)程序第十四條招標(biāo)的主要流程、工作界面劃分:序號(hào)流程目的綜合部預(yù)算部工程部形成成杲1確定招標(biāo)需求明確招標(biāo)范圍、規(guī)模、匸期、技術(shù)要求等會(huì)審會(huì)審編制，報(bào)批《招標(biāo)（米購(gòu)）需求單》2招標(biāo)（采購(gòu)）計(jì)劃明確各責(zé)任人的工作內(nèi)容及時(shí)間要求參與編制參與《招標(biāo)（采購(gòu)）計(jì)劃》3投標(biāo)單位考察及資格預(yù)審組織，提供資源，

5、確定入圍單位并報(bào)批會(huì)審會(huì)審《入圍單位名單》4編制招標(biāo)文件明確招標(biāo)、投標(biāo)方式會(huì)審編制、報(bào)批會(huì)審《招標(biāo)文件》5發(fā)標(biāo)書(shū)組織6現(xiàn)場(chǎng)踏勘及材料看樣組織7招標(biāo)文件答疑組織，負(fù)責(zé)商務(wù)條款答疑負(fù)責(zé)技術(shù)條款答疑8開(kāi)標(biāo)組織，接收投標(biāo)書(shū)，正本留存參與參與《開(kāi)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表》9評(píng)標(biāo)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)10定標(biāo)會(huì)審編制、報(bào)批會(huì)審《招標(biāo)結(jié)果呈批件》、《中（落）標(biāo)通知書(shū)》11合同簽訂會(huì)審擬訂、報(bào)批會(huì)審《施工（采購(gòu)）合同》備注：技術(shù)部作為招標(biāo)的配合部門(mén)，在招標(biāo)過(guò)程屮根據(jù)需要參與招標(biāo)技術(shù)方面的支持工作。第I?五條從招標(biāo)書(shū)發(fā)出之日起到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止吋間，一般為三到二十日。第I

6、?六條投標(biāo)單位提交投標(biāo)書(shū)時(shí)，若需要交納投標(biāo)保證金或保函，應(yīng)同吋交納。投標(biāo)落標(biāo)的，其交納的保證金于評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后五日內(nèi)或開(kāi)標(biāo)后一?個(gè)月內(nèi)退冋；投標(biāo)屮標(biāo)的，其交納的保證金應(yīng)于簽訂合同后退回。如在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人弄虛作假、營(yíng)私舞弊或在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后屮標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，保證金不予退回。第十七條投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)書(shū)載明的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)口的部分非主體工程分包給符合公司要求的其他單位完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中詳細(xì)載明，否則公司嚴(yán)禁任何形式的分包。第十八條綜合部收到投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件和變更、補(bǔ)充文件后，應(yīng)當(dāng)立即將正木在公司資料室存檔，副木分

7、發(fā)相關(guān)部門(mén)（涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的發(fā)預(yù)算部，涉及技術(shù)標(biāo)的發(fā)工程部），冇下列情形之一的投標(biāo)文件無(wú)效：（-）逾期送達(dá)的；（二）未密封的或者在封口處沒(méi)有按招標(biāo)文件規(guī)定蓋章和簽名的；（三）未按招標(biāo)書(shū)的主要條款編制的；（卩L

8、）發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營(yíng)私舞弊行為的。第I九條技術(shù)標(biāo)由工程部負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)標(biāo)由預(yù)算部負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)，并分別給出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)。評(píng)定標(biāo)原則：（一）技術(shù)標(biāo)合格；（二）合理最低價(jià)屮標(biāo)（須謹(jǐn)慎對(duì)待明顯低于市場(chǎng)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)）。第二

9、?條評(píng)標(biāo)工作結(jié)朿后，由預(yù)算部填寫(xiě)《招標(biāo)結(jié)果呈批件》，由評(píng)標(biāo)小組成員和評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同簽字后，報(bào)公司總經(jīng)理審議通過(guò)，招標(biāo)結(jié)果生效。第二十一?

10、條預(yù)算部應(yīng)當(dāng)自屮標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后三十日內(nèi)，依據(jù)屮標(biāo)標(biāo)價(jià)、招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)文件的內(nèi)容，按照公司合同管理規(guī)定擬定合同，辦理和關(guān)合同簽