鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治預(yù)案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)實(shí)施方案》、《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及《防洪標(biāo)準(zhǔn)》政策和原則，為規(guī)范山洪災(zāi)害防治預(yù)案，以有效防御和防范山洪災(zāi)害的突然發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、堅(jiān)持原則堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)，貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合二、夯實(shí)責(zé)任落實(shí)和聽從行政總指揮負(fù)責(zé)制、分級管理責(zé)任制、分站辦責(zé)任制、技術(shù)

2、人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制，因地制宜，具有實(shí)用性和可操作性。三、適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。四、組織機(jī)構(gòu)我鎮(zhèn)成立山洪災(zāi)害防治指揮部。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織山洪災(zāi)害防御工作，由鎮(zhèn)長任總指揮，黨委副書記、武裝部長任副總指揮。成員由辦公室文秘人員和全體機(jī)關(guān)干部組成五、險(xiǎn)情上報(bào)由險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)，由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣級山洪災(zāi)害防治工作辦公室，由縣級防汛指揮部發(fā)號(hào)最終指令，搶險(xiǎn)完畢后報(bào)縣防汛指揮部審批備案，并報(bào)市防汛指揮部備案。六、監(jiān)督檢查鎮(zhèn)村兩級山洪災(zāi)害防治工作各村支

3、部書記負(fù)主要責(zé)任，村級防汛監(jiān)督員要監(jiān)督檢查各區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域，隨時(shí)檢查，監(jiān)控山洪隱患和監(jiān)督管理工作。七、山洪災(zāi)害概況山洪災(zāi)害類型：（1）溪河洪水暴雨引起山區(qū)溪河洪水迅速上漲，是一種最為常見的山洪表現(xiàn)形式。（2）泥石流山區(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融化等水源激發(fā)的，含有大量泥沙石塊的特殊洪流。（3）滑坡：土體、巖塊或殘坡積物在重力作用下沿軟弱貫通的滑動(dòng)面發(fā)生滑動(dòng)現(xiàn)象。山洪災(zāi)害成因：（1）短歷時(shí)強(qiáng)降雨是引發(fā)山洪災(zāi)害的最直接因素。（2）陡峭的地形地勢是導(dǎo)致山洪災(zāi)害的基礎(chǔ)因素。（3）復(fù)雜的地質(zhì)條件是加劇山洪災(zāi)害的內(nèi)部因素（4）不合理人

4、類活動(dòng)是加劇山洪災(zāi)害的重要因素。八、危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的劃分危險(xiǎn)區(qū)是指受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生山洪、泥石流、滑坡，將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。危險(xiǎn)區(qū)一般處在河谷口、溝口、河灘兩岸、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山下。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅，地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,可安全居住和從事生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域。安全區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)人員避災(zāi)場所。避災(zāi)場所選在地勢較高，平坦或地勢較緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。