校長是領(lǐng)導者還是管理者.doc

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1、校長是領(lǐng)導者還是管理者?時下倡導“領(lǐng)導”與“管理”分離的言論大行其道,而至于將“領(lǐng)導者”和“管理者”角色定位不清定義為“偽中國式領(lǐng)導”大加鞭笞。關(guān)于“領(lǐng)導”與“管理”的區(qū)分,通行的說法是:領(lǐng)導主要是確定方向與愿景,協(xié)調(diào)關(guān)系和激勵員工,管理主要在于計劃、組織和控制;領(lǐng)導考慮做對的事情,管理則負責把事情做對;領(lǐng)導總想打破陳規(guī)而著力變革,管理則努力建立團隊秩序;領(lǐng)導主決策,管理主執(zhí)行;領(lǐng)導是高層次的管理,管理是低層次的領(lǐng)導;管理者的影響力來自職位賦予他們的正式權(quán)利,而領(lǐng)導者可以不用正式的權(quán)利影響他人;領(lǐng)導是藝術(shù),管理是技能;領(lǐng)導和管理并沒有優(yōu)劣之分,但也不能相互取代。如此說來,領(lǐng)導者與管理者

2、是具有明顯差異的角色,中國有“不在其位不謀其政”之說,換言之,領(lǐng)導者和管理者似乎應該有所謀而有所不謀,否則容易導致“角色不清”甚至“角色錯位”。那么?學校校長應該是領(lǐng)導者還是管理者?1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出:“學校逐步實行校長負責制”1993年的《中國教育改革和發(fā)展綱要》進一步指出:“中等及中等以下各類學校實行校長負責制”。校長負責制成為我國絕大多數(shù)學校必須實行的領(lǐng)導體制。自1995年9月1日起施行的《中華人民共和國教育法》第三十條明確規(guī)定“學校的教學及其他行政管理,由校長負責”。而學校的教學及其他行政管理事務千頭萬緒,依據(jù)柳斌同志的說法,至少可以概括為機構(gòu)、人

3、事、經(jīng)費、教育教學及校產(chǎn)等五大方面。由此我們可以判斷,校長應該是一個管理者。校長要依據(jù)教育方針、政策、法規(guī)統(tǒng)籌安排學校的機構(gòu)、人事、財經(jīng)、校產(chǎn)等資源,是管理;校長要參與學校課程的規(guī)劃、實施、修訂和評價,是管理;校長要主持并參與學校規(guī)章制度的制定、修改和完善并保障其有效落實,是管理;校長要對全校干部、教師、職工的工作態(tài)度、進程及效果進行直接或間接的促進、控制和監(jiān)督,是管理;校長甚至還要參與到學生的良好習慣、健康心理、健全人格的培養(yǎng)與塑造中去,也是管理……有人說校長要抓宏觀的、關(guān)乎全局的、影響學校發(fā)展的大事,而不應該糾纏于微觀的、具體的瑣碎小事,這是很危險的,容易導致官僚、脫離實際的傾向,

4、最終的結(jié)果要么管理失控,要么決策錯誤。誰都不能否認蘇霍姆林斯基是一個優(yōu)秀的校長,我們只要看看他的《給老師們的建議》和《帕什雷夫中學》,就不難發(fā)現(xiàn),他每天都要做大量微觀的、具體的、瑣碎的管理工作。但是,校長如果只滿足于做一個優(yōu)秀的管理者,還不能算得上一個優(yōu)秀的校長,甚至可能不是一個稱職的校長。通用電器前總裁杰克·韋爾奇就曾語重心長地告誡他的管理者:“別再沉湎于管理了,趕緊領(lǐng)導吧!”校長不僅是任務的執(zhí)行者,更是目標的守望者。校長是學校發(fā)展的設計師,是學校工作的總策劃。柳斌說過:“從某種意義上講,一個好校長就是一所好學?!薄L招兄研iL比之為“學校的靈魂”,蘇霍姆林斯基認為校長應是“教師的教

5、師”,還說:“學校領(lǐng)導,首先是思想上的領(lǐng)導,其次才是行政上的領(lǐng)導”。我們是否可以這樣看,校長作為行政上的領(lǐng)導,其角色就是管理者,作為思想上的領(lǐng)導,其角色才是真正的領(lǐng)導者。新加坡中小學實行校長委任制度,委任狀上寫著:“在你的手中是許許多多正在成長中的生命,每一個都如此不同,每一個都如此重要,全部對未來充滿著憧憬和夢想,他們都依賴你的指引、塑造及培育,才能成為最好的個人和有用的公民。”在新加坡政府的眼里,校長在很大程度上決定著學校的發(fā)展方向。校長的第一要務是創(chuàng)造學校文化,優(yōu)秀的校長應該著力將學校建設成“充滿公平與正義的地方,具有文化品位和精神感召力的場所,理想社會的雛形(肖川語)”。而學校

6、文化的核心因素應該是校長的辦學理念,她決定著辦什么樣的學校、學校實施什么樣的教育、學生享受什么樣的教育服務等問題,歸根結(jié)底是“我們往何處去”的決定性因素。校長應該有先進的、鮮明的、清晰的、具有個性的辦學理念,這已經(jīng)成為我們的共識。校長的辦學理念來自于校長的教育理想、追求和信念,來自于校長的教育視野、學識和思考。我認為,校長的第二要務應該是以學校文化為土壤,孕育學習型組織,即打造富有愛心的高水平師資隊伍。這需要校長在師生群體中具有很強的向心力和影響力。這種力量來自于校長的學養(yǎng)、品行與境界,來自于智慧、魅力與藝術(shù)。優(yōu)秀的校長應該是優(yōu)秀的領(lǐng)導者,其領(lǐng)導力表現(xiàn)在對教育及學校準確的把脈、思考和決

7、策,表現(xiàn)在對師生員工的引領(lǐng)、喚醒和激勵,表現(xiàn)在使團隊和諧、蓬勃和自信,表現(xiàn)在讓學校負責、高效和多元……校長,是學校的行政首長,因為他是管理者;校長,也是學校的精神領(lǐng)袖,因為他更是領(lǐng)導者。管理與領(lǐng)導的完美結(jié)合,正如科學與藝術(shù)的結(jié)盟,制度和人文的聯(lián)袂,在管理中領(lǐng)導,在領(lǐng)導中管理,造就一名志趣高遠、胸襟開闊、視界開放、意志堅定、崇尚科學、尊重規(guī)律、富于智慧的優(yōu)秀校長。

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