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1、《教育管理學(xué)》課程作業(yè)?一、?概念題：?1、教育管理學(xué)：教育管理學(xué)是研究教育管理過程及其規(guī)律的科學(xué)。按照教育管理對象的特點(diǎn)有廣義和狹義之分。廣義教育管理學(xué)是以整個國家教育系統(tǒng)的管理作為研究對象。狹義教育管理學(xué)是以一定類型的學(xué)校組織作為研究對象。?2、教育管理：是在一個國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化環(huán)境制約下，在教育管理部門領(lǐng)導(dǎo)者的教育價值觀支配下，采用科學(xué)的方法，對所管轄的各級各類教育組織進(jìn)行預(yù)測與規(guī)劃、組織與指導(dǎo)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、激勵與控制，使有限的教育資源得到開發(fā)和合理配置，以實現(xiàn)提高教育質(zhì)量，增進(jìn)辦學(xué)效益，穩(wěn)定教學(xué)秩序，改
2、善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的目的。???3、校本管理：指在公立或政府學(xué)校系統(tǒng)中，把與重要決策相關(guān)的權(quán)力與責(zé)任（尤其是資源分配權(quán)）一致性地下放到學(xué)校，使學(xué)校成為自我發(fā)展的主體。???4、公務(wù)員制度?：公務(wù)員制度即文官制度，指在近代西方國家里政府以法律為依據(jù)，對各級文官進(jìn)行分門別類管理的一系列規(guī)章制度。???5、教育計劃：教育計劃是指在國家教育方針政策的指導(dǎo)下，為實現(xiàn)預(yù)定的教育目標(biāo)及任務(wù)而采取的規(guī)則、步驟、方法的總和。?二、簡答題：?1、簡述教育管理學(xué)的學(xué)科體系的三個層次??教育事業(yè)的管理、學(xué)校和其他教育組織的管理人員的自我
3、管理。?42、教育管理不同于社會管理的特點(diǎn)有哪些？（1）管理育人；（2）提高教育質(zhì)量是教育管理的中心任務(wù)；（3）調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性是辦好教育的關(guān)鍵；（4）教育管理主要是解決教育、教學(xué)過程中的矛盾和問題。?3、新公共管理理論的主要研究內(nèi)容有哪些？如何進(jìn)行評價？主要研究內(nèi)容是政府效率問題，著眼于從制度改革入手改善政府行政的困境，減少政府扮演的角色，縮小政府的功能。它主張政府必須改變包辦一切的全能角色，集中力量管好自己應(yīng)該管的事情，其職責(zé)主要是：提供公共物品；彌補(bǔ)市場的不完善，調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)；消除外部效應(yīng)；收入或財產(chǎn)的再分配
4、；維護(hù)市場秩序。?評價：新公共管理理論指導(dǎo)下的實踐帶來了政府和社會的活力，經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域中的創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。最大的問題是新公共管理的改革是以市場為導(dǎo)向的，并且將政府的行為也部分市場化了，這與政府職責(zé)的“公益”價值取向可能發(fā)生矛盾。?4、教育政策過程包括哪些？（1）教育問題的感知?教育問題主要表現(xiàn)在兩種形式：一是教育不能及時滿足社會和人發(fā)展的新需求；二是教育的運(yùn)行不可避免的會出現(xiàn)一些偏差或障礙，影響學(xué)校正常的教育教學(xué)實踐和社會發(fā)展。這時，教育問題較會被社會公眾感知，人們會提出解決問題的要求。?（2）教育政策問題的確認(rèn)與議程建立
5、?教育政策的基本功能就是解決教育領(lǐng)域出現(xiàn)的問題。但是只有那些比較緊迫的或可能造成長期負(fù)面影響的教育問題才能進(jìn)入政黨、政府議事日程成為教育政策問題。?4（3）提出和評估備選方案?在界定教育政策問題的基礎(chǔ)上，政黨和政府會就教育政策問題的解決，設(shè)定政策目標(biāo)，提出多種行動方案。教育政策方案評估主要內(nèi)容包括對政策結(jié)果的預(yù)測、方案的可行性、造成的社會成本與收益等方面進(jìn)行綜合評估。?（4）教育政策選擇與政策合法化?在政策評估的基礎(chǔ)上，教育政策制定部門將從備擇方案中進(jìn)行優(yōu)化選擇。政策合法化包括教育政策議案的審查、通過與批準(zhǔn)、簽署和頒布等多
6、個階段。?（5）教育政策實施?教育政策實施是將教育政策所規(guī)定的目標(biāo)和內(nèi)容具體化過程，在教育政策過程中居于重要地位。?（6）教育政策評估?教育政策評估是根據(jù)教育政策目標(biāo)，通過一定程序，對教育政策實施的效果和社會效益進(jìn)行分析和判斷的過程。這實際上是一個教育政策信息反饋過程。?（7）教育政策的調(diào)整、終結(jié)與廢止?通過教育政策評估，需要對教育政策所設(shè)定的目標(biāo)、采取的政策措施、行政組織及其行為進(jìn)行修正和調(diào)整；對不合時宜的教育政策予以廢止；對已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的政策，則可予以終結(jié)。?5、如何理解教育督導(dǎo)的性質(zhì)?4（1）教育督導(dǎo)的實質(zhì)是行政監(jiān)
7、督。所謂行政監(jiān)督，就是指國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，如行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或?qū)ｉT監(jiān)督機(jī)關(guān)對行政管理對象實施監(jiān)督，其價值取向主要是秩序和效率。這種監(jiān)督實際上是行使行政管理職能的手段。?（2）作為行政監(jiān)督的教育督導(dǎo)所具有的指令性、執(zhí)法性和權(quán)威性。?①教育督導(dǎo)工作所具有的指令性是有限的行政指令性。教育督導(dǎo)是上級對下級的、以領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系為前提進(jìn)行的，因此具有指令性。但由于教育活動的復(fù)雜性以及現(xiàn)代督導(dǎo)的專業(yè)性和民主性，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對被督導(dǎo)單位所提的意見和建議都是指導(dǎo)性的。?②教育督導(dǎo)工作具有執(zhí)法性。作為行政監(jiān)督的教育督導(dǎo)工作的內(nèi)容主要是對下級政
8、府、教育行政部門、學(xué)校及人員對有關(guān)法規(guī)、政策和方針的實施進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。因此具有明確的執(zhí)法性。?③教育督導(dǎo)工作的權(quán)威性。作為行政監(jiān)督的教育督導(dǎo)的權(quán)威性，與行政監(jiān)督一樣來自其憑借的職權(quán)和法紀(jì)4
