弱勢群體權(quán)利的保護(hù).doc

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1、弱勢群體權(quán)利的保護(hù)弱勢群體是一種普遍的社會現(xiàn)象，廣泛存在于各個社會之中。改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，人民群眾物質(zhì)文化生活明顯改善。但是，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的加劇，我國弱勢群體的構(gòu)成范圍不斷擴(kuò)大，保護(hù)需求日益強(qiáng)烈。當(dāng)前，弱勢群體問題己經(jīng)引起黨和政府的高度重視，即使不計算我國整體處于弱勢地位的廣大農(nóng)村人口，僅將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、需救助者、進(jìn)城農(nóng)民工等處于弱勢岣地位的城鎮(zhèn)人口計算在一起對，我國弱勢群體的數(shù)量有1燒.4億—1.8億人左右。一、我國弱勢群體法律保護(hù)

2、蚰的現(xiàn)狀在保護(hù)弱勢群體權(quán)榧利方面，我國做出了巨大努畈力，也取得了舉世矚目的成埃就。但是法律制定的目標(biāo)和亓實效存在很大的差距。從總克體上說，我國對弱勢群體的疾法律保護(hù)效果還不盡人意，仍存在許多需要改進(jìn)的地方喙。忽視弱勢群體的基本權(quán)盲利我國《憲法》第33條第3款明確規(guī)定：“中華人始民共和國公民在法律面前一籜律平等”。《憲法》第45堞條、第46條、第48條、潔第49條分別從多個層次作姘出了對傷殘者、疾病者、老儡人、婦女、兒童的傾斜性保掭護(hù)規(guī)定。然而在具體的法律喑操作中，許多弱勢群體的基式本權(quán)利沒有有效地得到法律閉6/6保障

3、，甚至長期被忽視。主標(biāo)要表現(xiàn)為：弱勢群體的生存娓權(quán)沒有受到應(yīng)有的重視。弱筵勢群體子女的受教育權(quán)得不煊到保障。貧困家庭和農(nóng)民工鍔子女上學(xué)困難的問題至今沒蘼有得到很好解決。弱勢群體煺就業(yè)權(quán)利得不到保障。許多豉弱勢群體就業(yè)范圍十分狹窄╈，往往只能從事別人不愿從吸事的苦、累、臟、重的勞動詒，收入十分微薄，就業(yè)的穩(wěn)鞒定性、可靠性和發(fā)展性得不郴到保障。弱勢群體的政治參耐與權(quán)常常被剝奪。弱勢群妝體缺乏相應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)途徑正所謂“無救濟(jì)則無權(quán)利”，對于實體權(quán)利救濟(jì)途徑的撾缺乏致使弱勢群體享有的實駱體權(quán)利受到減損。這主要體豁現(xiàn)在以下兩個方

4、面：一方面即，弱勢群體在自身權(quán)利受到迕侵害的時候無法通過正當(dāng)?shù)臑T程序來解決，另一方面，由胛于保障弱勢群體的權(quán)利其實掌是政府的一項作為義務(wù)，需柴要政府積極的履行。然而由諏于權(quán)利救濟(jì)途徑的缺乏，當(dāng)政府怠于履行其職責(zé)的時候跪，法律缺乏懲罰制度來對其進(jìn)行約束，弱勢群體在面臨剄該種困境的時候往往束手無策?，F(xiàn)有的社會保障制度麻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長的弱嶷勢群體的需要“現(xiàn)實生活夭中，與社會保障有關(guān)的法律掬只有7部，而且還不是專門肷的社會保障立法，社會保障褶法的內(nèi)容是與其他法律混合諶在一起的，是在其他法律的褰某些章節(jié)中提到了社會保障

5、枝的內(nèi)容(比如《勞動法》中鰳提到的社會保險問題)。”戤6/6［2］因為如此，我們的社坦會保障法律體系并未完全建鶘立起來，取而代之的是各項蹺經(jīng)常處于變動之中的地方法炷律法規(guī)體系，各省各市或有唬自己的一套體系，或者干脆沒有，弱勢群體社會保障體據(jù)系的完善與更新更加談不上。二、完善弱勢群體的法窳律保護(hù)對于構(gòu)建社會主義和匐諧社會的重大意義在以人蝕為本，構(gòu)建社會主義和諧社⒀會的當(dāng)代中國，保障弱勢群體的權(quán)利有著非常重要的意島義。完善弱勢群體的法律蕷保護(hù)是維護(hù)社會穩(wěn)定有序的柿需要政府肩負(fù)著社會管理嘏和社會發(fā)展的責(zé)任，無論是錢社會管

6、理或是社會發(fā)展都離非不開社會的穩(wěn)定。然而，當(dāng)⒘前我國存在的龐大弱勢群體變及其問題，已經(jīng)成為影響社μ會和諧穩(wěn)定，影響改革向縱釩深發(fā)展的重要因素。社會問題凸顯，社會風(fēng)險就會首苠先從弱勢群體這一最脆弱的啊人群身上爆發(fā)。因此，加強(qiáng)胲對弱勢群體的特殊保護(hù)，使交他們在政治、經(jīng)濟(jì)、文化各途方面獲得相對穩(wěn)定的利益實欽惠，各得其所，安居樂業(yè)，畹是構(gòu)建和諧社會的一個不可氦小覷的重要問題。完善弱＝勢群體的法律保護(hù)有利于個側(cè)人全面發(fā)展，符合和諧社會寂以人為本的理念社會主義腥和諧社會是以人為中心的全面發(fā)展全面進(jìn)步的社會，它要求社會每一個成員

7、的基本港6/6需要得到滿足，素質(zhì)得到提﹀高，潛力得到發(fā)揮。其中，基本需要的滿足是人全面發(fā)齟展的基礎(chǔ)，素質(zhì)提高是人全⒏面發(fā)展的關(guān)鍵，潛能的發(fā)揮ノ是人全面發(fā)展的目的。完偎善弱勢群體的法律保護(hù)是實現(xiàn)社會公正的需要公平正義是社會主義和諧社會的基櫞本特征，消除兩極過度分化螄，保護(hù)弱勢群體利益是實現(xiàn)咧社會公正，建構(gòu)和諧社會的殛必然要求。弱勢群體實際上椽在政治、經(jīng)濟(jì)、教育等各個悒方面均處于弱勢境地。普遍存在的權(quán)利不平等，機(jī)會不瀑均等，片面注重效率而忽視褡公平等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著弱и勢群體的各個方面。因此，樊保護(hù)弱勢群體就是維護(hù)社

8、會公正，是實現(xiàn)社會和諧的必由之路。三、完善我國弱骷勢群體法律保護(hù)的對策完善保護(hù)弱勢群體的法律體系第一、對現(xiàn)有的有關(guān)弱勢群光體的法律法規(guī)進(jìn)行整合。對喑已經(jīng)過時或不正確的內(nèi)容，ヒ予以廢除；對矛盾重疊的部赦分，予以消除，對需要修改的，予以整理；對需要增加濤的，予以制定。這樣，可以か形成一個完整、統(tǒng)一、科學(xué)悃的弱勢群