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《居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)基本規(guī)范》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)基本規(guī)范?第一章??總??則?第一條??根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老體系建設(shè)的意見》(浙政發(fā)〔2008〕72號)和《市人民政府關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(湖政發(fā)〔2006〕88號)精神,制定本規(guī)范。第二條??居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),是應(yīng)對人口老齡化、加快推進以改善民生和全面建設(shè)小康的社會客觀要求,是新形勢下老年福利事業(yè)的發(fā)展方向。第三條??居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),要整合現(xiàn)有各類社會養(yǎng)老服務(wù)資源,按照政府主導(dǎo)、政策扶持,社會參與、市場推動的原則,建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系,提高現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)資源的社會效益。?第二章??????????機構(gòu)設(shè)置?
1第四條?居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),由縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)三級工作機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組成??h(區(qū))建立居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心;城鄉(xiāng)社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)站。第五條??居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),須有一定的規(guī)模,能基本滿足當(dāng)?shù)乩夏耆?,重點是高齡、孤寡、空巢、失能等困難老人的生活照料、醫(yī)療保健等服務(wù)需要;要選擇在老年人口相對集中、交通便利的社區(qū)(集鎮(zhèn)村),以保證養(yǎng)老服務(wù)有一定的覆蓋面。?第三章??機構(gòu)職能?第六條?縣(區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)居家養(yǎng)老服務(wù)工作政策和法律法規(guī);負責(zé)制定政策、確定實施方案、專項資金調(diào)配發(fā)放、審核結(jié)算;指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、檢查督促;按項目要求組織開展培訓(xùn)指導(dǎo)、經(jīng)驗推廣等各項服務(wù)。第七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心主要職責(zé):負責(zé)整個轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的日常管理、服務(wù)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)、服務(wù)對象審核、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評估等工作;設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)熱線監(jiān)督電話,聽取老年人意見與建議,解答提出的問題;指導(dǎo)各服務(wù)站點及時有效的開展生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉等各項服務(wù);協(xié)調(diào)做好志愿者等社會為老服務(wù)組織開展的居家養(yǎng)老服務(wù)活動;搞好對服務(wù)站點工作的檢查監(jiān)督;
2第八條?城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要職責(zé):負責(zé)組織居家養(yǎng)老服務(wù)具體實施工作。服務(wù)對象初審上報、登記造冊、服務(wù)券發(fā)放、資金結(jié)算;為轄區(qū)需要服務(wù)的居家老人和高齡、孤寡、空巢、失能等生活困難老人,提供無償、有償?shù)娜胀?、洗衣、理發(fā)、送餐、醫(yī)療護理、文化娛樂、精神慰藉等服務(wù)。?第四章??建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?第九條??縣(區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,主要依托縣(區(qū))老年活動中心、福利中心的設(shè)施和人員,實行一套班子,兩塊牌子,內(nèi)掛“XX縣(區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心”牌匾。有專門的辦公服務(wù)用房,總面積不少于60平方米,具有組織指導(dǎo)、服務(wù)管理、綜合培訓(xùn)等職能,有條件的可以單設(shè)。第十條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年活動中心或敬老院、福利院的設(shè)施和人員,實行一套班子,兩塊牌子,內(nèi)掛“XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”牌匾。有專門的辦公服務(wù)用房,總面積不少于50平方米,具有生活照料、醫(yī)療護理、志愿者服務(wù)等功能,有條件的可以單設(shè)。
3第十一條??城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。主要以城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)“星光老年之家”或老年活動室為依托,就近開展為老服務(wù)。內(nèi)掛“XX社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)站”牌匾。有專門的服務(wù)用房,總面積不少于50平方米,配備專(兼)職工作人員,設(shè)有老年人求助電話、日托室、洗衣室、理發(fā)室、聊天室等服務(wù)設(shè)施。?第五章??人員配置?第十二條??縣(區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心主任,應(yīng)從民政、老齡干部中選派或兼任,也可面向社會公開招聘。要求能掌握和貫徹上級有關(guān)社會化養(yǎng)老方針政策,熱心公益事業(yè),有愛心,善管理,身體健康,年齡在60周歲以下。第十三條??街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))居家養(yǎng)老服務(wù)中心主任,應(yīng)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部中選派或兼任,也可面向社會公開招聘。要求熱心公益事業(yè),有愛心,善管理,熟練并掌握居家養(yǎng)老服務(wù)運作方法,身體健康,年齡在60周歲以下。第十四條??城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站站長,應(yīng)從社區(qū)(村)干部或工作人員中選派或兼任,也可面向社會公開招聘。要求熱心公益事業(yè),有愛心,善管理,具備一定的服務(wù)技能,身體健康,年齡在60周歲以下。
4第十五條??縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)三級居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)工作人員,要有一定比例的專業(yè)技術(shù)和女性服務(wù)人員,每個站至少有2名以上專業(yè)服務(wù)人員和若干名志愿者服務(wù)人員。工作人員的平均年齡應(yīng)控制在55周歲以下。對新上崗工作人員應(yīng)進行崗位培訓(xùn),使其能熟練掌握所從事工作的基本知識和專業(yè)技能;已在崗人員應(yīng)分期分批組織培訓(xùn)。工作人員按工作規(guī)范履行職責(zé)。?第六章??經(jīng)費來源?第十六條??縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)三級居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)按年度目標(biāo)任務(wù)建設(shè)并運作,經(jīng)市老齡辦驗收合格,由福利彩票公益金給予一次性建設(shè)經(jīng)費補助,補助方式:各縣自行解決,各區(qū)按市下?lián)芙?jīng)費1:1配套解決。第十七條??居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)日常運作經(jīng)費及政府購買服務(wù)對象和標(biāo)準(zhǔn)由各縣(區(qū))自定,經(jīng)費保障:各縣列入本級財政預(yù)算給予解決;各區(qū)按市財政預(yù)算1:1配套解決。?第七章???管理服務(wù)?第十八條??各功能區(qū)分布合理,有醒目標(biāo)記。第十九條??建立飲食管理、消防管理、安全管理等基本管理制度,高效、安全地為居家老人服務(wù)。
5第二十條??根據(jù)工作需要設(shè)置工作崗位,明確相應(yīng)的崗位職責(zé)。根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容,建立相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范,實現(xiàn)服務(wù)的規(guī)范化。第二十一條??建立服務(wù)對象個人信息情況檔案,各項服務(wù)資料完整。有條件的建立電腦數(shù)據(jù)庫,實行三級聯(lián)網(wǎng)。第二十二條??服務(wù)項目、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)要公示上墻。第二十三條??無償服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容應(yīng)進行公示,接受群眾監(jiān)督。第二十四條??新確認政府購買服務(wù)對象應(yīng)公示7天,無異議后開始服務(wù)。?第八章??附則?第二十五條??各縣(區(qū))可根據(jù)本基本規(guī)范制定具體的實施細則。第二十六條??《市居家養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件)