“惡意討薪”還是“惡意欠薪”

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1、“惡意討薪”還是“惡意欠薪”“惡意討薪’’還是”惡意欠薪’’文/馮強(qiáng)“年年討薪年年欠,討薪花樣年年變”.臨近歲末年關(guān),”常態(tài)性”的各種媒體關(guān)于農(nóng)民工”討薪難”的新聞報(bào)道再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn).的確,拖欠農(nóng)民工工資在這個(gè)時(shí)代早已不是什么新聞了.當(dāng)一個(gè)社會(huì)問題呈常態(tài)化出現(xiàn)時(shí),就有必要對(duì)社會(huì)制度進(jìn)行重新審視和評(píng)價(jià)了.過(guò)去,農(nóng)民工們大都還能直接找到拖欠薪資者,但拖欠者一副死豬不怕開水燙的面孔,和他們玩著躲貓貓游戲.要被捉到了,一副”要錢沒有,要命不給”的強(qiáng)硬面孔,要不就采取拖延戰(zhàn)術(shù)以求金蟬脫殼……現(xiàn)在,拖欠薪資的老板們開

2、始玩起了人間蒸發(fā),讓你無(wú)處可覓,無(wú)處可找,那些躲貓貓游戲也一概省略了……于是乎,農(nóng)民工生出所謂跳樓爬塔,乃至更極端或群體性的討薪方法,”被逼迫”著當(dāng)?shù)厝嗣裾転樽约荷鞆堈x.面對(duì)那些所謂極端的討薪方法,有法官分析:部分農(nóng)民工的文化水平低,不懂法,非法拘禁,跳樓,自殺,已經(jīng)成了農(nóng)民工討薪的”殺手锏”.某些媒體和政府部門也給他們冠以”惡意討薪”的高帽.其實(shí),討薪是農(nóng)民工的無(wú)奈之舉,筆者相信,所謂不懂法和文化水平不高不是造成”惡意討薪”的關(guān)鍵原因.農(nóng)民工的維權(quán)渠道不暢通,”惡意討薪”的根源在于”惡意欠薪”.給討薪行動(dòng)

3、扣上”惡意”之名,是值得商榷的.討薪是捉民工主張自己權(quán)益的行為,無(wú)所謂”惡意”和”善意”.世上存在”善意討薪”這回事嗎?如果別人欠了你的錢,你無(wú)論怎樣都討要不回來(lái)時(shí),你會(huì)怎么辦?正當(dāng)?shù)挠懶?也許有方式上的區(qū)別,有溫和的有激烈的,但不應(yīng)有”惡意…’善意”之分.近年,盡管針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題,許多部門都成立了農(nóng)民工維權(quán)部門,幫助農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益.政府還出臺(tái)了建筑工程農(nóng)民工工資保證金制度等來(lái)保障農(nóng)民工的權(quán)益.但農(nóng)民工”討薪難”仍繼續(xù)擴(kuò)散.究其原因,主要在于拖欠農(nóng)民工工資的違規(guī)成本低,有關(guān)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法律法規(guī)

4、難以落實(shí),一些維權(quán)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)等等,凡此種種,使得拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象不斷呈上升趨勢(shì),導(dǎo)致農(nóng)民工”討薪難”.在現(xiàn)行的法律框架下,欠薪者幾乎沒有什么違法成本,甚至還會(huì)因欠薪受益.老板們欠薪數(shù)額大都在幾十萬(wàn),甚至百萬(wàn)以上,農(nóng)民工維權(quán)幾個(gè)月甚至幾年后,老板頂多把原來(lái)欠的錢還了,但地球人都知道,這筆錢在銀行存的時(shí)間越長(zhǎng),利息就會(huì)越多,甚至老板們還能拿著這部分錢去獲得巨大的投資收益.目前,在建筑工程領(lǐng)域,”不簽訂勞動(dòng)合同,不按月發(fā)工資,不購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),你要能接受就留下干活,不愿接受就走人”非常普遍.包工頭和農(nóng)民工這種不平等的

5、地位和關(guān)系,不僅為包工頭拖欠農(nóng)民工工資提供了借口和便利,更增加了拖欠農(nóng)民工工資問題調(diào)查取證的難度.很多農(nóng)民工都沒簽勞動(dòng)合同,缺乏證據(jù),而有證據(jù)的勞動(dòng)者在大多數(shù)情況下,走的都是仲裁,一審,二審程序.在曠El持久的官司戰(zhàn)中,農(nóng)民工往往耗不起而降低條件接受調(diào)解,最后實(shí)際拿到的錢比應(yīng)得的工資低.法律對(duì)雇主的寬容,實(shí)際上也是鼓勵(lì)雇主欠薪.從根本上治理惡意欠薪行為,僅靠行政手段或者行政命令是不夠的,是否考慮對(duì)那些惡意欠薪的老板們上點(diǎn)”刑法”,追究一下刑事責(zé)任.同時(shí)通過(guò)立法,對(duì)拖欠農(nóng)民工的工資按日收取滯納金.“經(jīng)濟(jì)冬天”仍未走

6、出,以惡意欠薪為表征的勞資矛盾”形勢(shì)依舊嚴(yán)峻”,諸多”創(chuàng)意”或許還會(huì)讓人耳目一新.但這種”新奇”帶給我們的不僅是道德上的淪喪,更是對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的漠視.就在筆者寫此文時(shí),又看到杭州的媒體報(bào)道:面對(duì)前來(lái)討薪的女工,老板不僅欠錢不還,還對(duì)女工及其丈夫毆打凌辱,甚至揚(yáng)言”10萬(wàn)塊錢剁女工一只手”“就算殺個(gè)人也就判兩三年”,這氣焰是何等囂張!■中國(guó)社會(huì)保障?2010年第1期53