wto規(guī)則與自然資源永久主權原則之沖突與協(xié)調(diào)

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1、WTO規(guī)則與自然資源永久主權原則之沖突與協(xié)調(diào)自然資源永久主權原則是廣大發(fā)展中國家經(jīng)過長期斗爭才得以確立的一項國際法原則。由于世界上的自然資源大部分位于發(fā)展中國家，發(fā)展中國家是自然資源的主要出口方，發(fā)達國家是自然資源的主要進口方，所以發(fā)達國家對這一原則一直有所保留。WTO的自由貿(mào)易規(guī)則已經(jīng)為全世界普遍接受，自由貿(mào)易可以促進全球福利已是全球共識。但WTO自由貿(mào)易規(guī)則卻對自然資源永久主權原則造成了法律層面的沖擊。XX年7月5日論文聯(lián)盟，WTO爭端解決機構專家ㄒ組就美國、墨西哥及歐盟訴中國九種自然緹資源的出口限制一案作出初步裁決，裁定怵中國違反WTO義務。如何協(xié)調(diào)W

2、TO規(guī)裾則與自然資源主權的矛盾與沖突，不僅是┤當今國際法面臨的一個新課題，更是作為交一個亟待解決的迫切問題擺在了中國的面囚前。一、自然資源永久主權原則的由來諺及其內(nèi)涵自然資源永久主權原則的歷史誥背景世界近代史是一部歐洲國家殖民擴遜張的歷史。首先發(fā)展起來的西方列強憑借懲其堅船利炮打開落后國家的大門，隨即憑藿借其工業(yè)優(yōu)勢，以廉價的工業(yè)產(chǎn)品席卷落后國家的市場，同時大肆掠奪當?shù)刈匀毁Y源，造成了以發(fā)達國家為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基槍地、以廣大發(fā)展中國家為商品市場和原材浠17/17料供應基地的世界基本經(jīng)濟格局。二戰(zhàn)袖之后，許多殖民地國家雖然政治上取得了獨立，但在經(jīng)濟方面卻依

3、然被原宗主國或景發(fā)達國家所控制。經(jīng)濟獨立是政治獨立的螨基礎，沒有經(jīng)濟上的獨立，就不可能有真曼正的政治獨立。獨立后的發(fā)展中國家因此贐開始了爭取國家經(jīng)濟主權的斗爭。早在1匡938年，獨立的墨西哥就對控制其石油鏤生產(chǎn)的外國跨國公司展開了國有化的斗爭圉。1956年，埃及因收回蘇伊士運河主⒚權而導致英、法兩國的武裝干涉，引發(fā)了樓第一次中東戰(zhàn)爭①。巴拿馬運河一直控制漪在美國手中，直到20世紀90年代才歸曉還給巴拿馬。為了維護其利益，1989年，美國甚至出動特種部隊，將主張收回運河的巴拿馬領導人諾列加將軍捉到美國崎受審②。中東地區(qū)石油資源十分豐富。二宸戰(zhàn)后中東國家雖然

4、取得了政治獨立，但由梧于技術、設備、經(jīng)驗的欠缺，石油生產(chǎn)曾宕經(jīng)長期被發(fā)達國家所控制。美國等西方國藏家發(fā)動了兩次海灣戰(zhàn)爭及利比亞戰(zhàn)爭，都幕是基于對資源的爭奪背景。從過去到現(xiàn)在嚴，發(fā)達國家為掠取資源，不惜踐踏國際法，粗暴侵犯發(fā)展中國家主權，這是不爭的諷事實。一個國家對其自然資源到底有沒有主權？在歷史上，這個問題并不像今天壚想象得那樣容易回答。歐洲是近代國際法媵的發(fā)源地。歐洲國家尤其是英、法、德、鮚俄等歐洲大國實際上是近代國際法游戲規(guī)施則的制定者。近代西方國際法理論，把世菇界上的國家分為文明國家、半開化國家和瘞17/17未開化國家，它們作為國家所享有和應當ν享

5、有的權利是不同的。文明國家享有完全原的國際法權利，半開化國家只享有有限的绱國際法權利，未開化國家則基本上不能享有自主權，需要別的國家的監(jiān)護、保護和辶代其行使主權③。這一時期，國際法實際拆上是歐洲的國際法。國家平等、國家主權缽概念雖然已經(jīng)提出，但是僅限于歐洲國家≯之間的平等與主權，并不包括亞、非、拉鞏國家。在歐洲國家眼中，亞、非、拉國家鰍的“文明尚未達到使它們政府和人民能處螫處了解和履行國際法規(guī)則所必要的程度”梭④。殖民主義、帝國主義曾經(jīng)是公開的主張。國際法承認國家的戰(zhàn)爭權、征服權及嘜不平等條約的效力。這就是近代西方國家詹殖民主義掠奪活動的理論基礎。兩次世

6、界嶙大戰(zhàn)，不是落后國家與列強國家之間的戰(zhàn)爭，而是列強國家與列強國家之間的爭奪佾市場與資源的戰(zhàn)爭。二戰(zhàn)之前，英國與法郾國是最大的殖民國家。意大利則占有相對唰貧瘠的利比亞、厄立特里亞和索馬里。一餡位意大利探礦工程師抱怨在厄立特里亞找楞不到黃金，而阿比西尼亞擁有豐富的黃金宰卻不開采。他說：“如果你還認為，一個贗民族可以因十足的懶惰而對無數(shù)的財富實幕行禁運，而其他民族卻必須在貧瘠的土地閭上與各種自然力作斗爭，那將是不道德的垠?！雹菡腔谶@樣的理論和道德理解，刑意大利發(fā)動了對埃塞俄比亞的侵略。中鋅國地質大學學報(社會科學版)XX年5頭月第12卷第3期薄守?。骸獜?/p>

7、中國資銣17/17源出口限制案談起自然資源永久主權原則婆的國際法依據(jù)兩次世界大戰(zhàn)、尤其是第饋二次世界大戰(zhàn)，嚴重削弱了歐洲列強的力歌量，造成了殖民地國家獨立的浪潮。獨立瘭后的國家成為聯(lián)合國成員，在國際游戲規(guī)則的制定中有了發(fā)言機會。1950~1輸960年代，國際市場上工業(yè)品價格飛漲割，原材料價格暴跌，嚴重損害了廣大發(fā)展蓓中國家的利益。在發(fā)展中國家的推動下，醇聯(lián)合國開始討論自然資源的國家主權問題籽。自然資源永久主權原則在國際法中得翱以形成，是基于三個方面的法律淵源，即欣聯(lián)合國大會決議、國際條約或公約、國際法判例。1952年，在聯(lián)合國人權委淳員會討論人權公約草案

8、時，一些發(fā)展中國凄家就提出了自然資源永久主權問題。同