學(xué)前教育發(fā)展存在的問題及對策

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1、教育政策法規(guī)與教育熱點問題課程論文院系：信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院論文名稱：農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策專業(yè)：計算機科學(xué)與技術(shù)班級：12計本1班姓名：張易萍學(xué)號：20123241332015年5月15日農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的問題與對策張易萍摘要:學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，它既是我國學(xué)校教育的奠基階段，也是終身教育的奠基階段。學(xué)前教育質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高，然而農(nóng)村學(xué)前教育仍然是我國各級各類學(xué)校教育中最短缺的“短板”，本文通過對教育政策的解讀，剖析當前我國農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀，并結(jié)合實際，提出應(yīng)對措施，以完善農(nóng)村學(xué)前教育的

2、發(fā)展。關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀措施教育政策“人生百年，立于幼學(xué)”，學(xué)前教育是一個人終身學(xué)習(xí)之始，是基礎(chǔ)教育的基石，是國民教育體系的重要組成部分?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出到2020年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視0-3歲嬰幼兒教育?？梢姡瑖乙褜W(xué)前教育作為一個獨立的學(xué)段發(fā)展起來，積極發(fā)展學(xué)前教育。但農(nóng)村學(xué)前教育在發(fā)展過程存在一些不容忽視的問題，亟待改善。一、我國農(nóng)村學(xué)前教育存在的問題1、普及率低據(jù)統(tǒng)計，2007年，全國學(xué)前教育三年毛入園率僅為

3、55.6%，而農(nóng)村僅達到35.6%，兩者相差了20個百分點，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育普及率遠遠低于經(jīng)濟發(fā)達及城鎮(zhèn)地區(qū)。將近三分之二的農(nóng)村兒童沒有機會接受學(xué)前教育，城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的差距懸殊。2、辦園環(huán)境差近年來學(xué)前教育機構(gòu)如春筍般涌現(xiàn)，但大部分學(xué)前教育機構(gòu)非法辦園，存在安全隱患，而真正重視學(xué)前教育的機構(gòu)少之又少，為幼兒提供優(yōu)越的育人環(huán)境為數(shù)不多，設(shè)備簡單，向家長領(lǐng)取的學(xué)費很少用于改善條件，而收費標準也在逐年提高。3、師資隊伍有待提高中小城市的幼兒園大中專以上學(xué)歷的教師已達60%以上，甚至有不少碩士、博士擔任幼兒園的管理工

4、作。由于地域和經(jīng)濟的優(yōu)勢，城市幼兒園的教師師資結(jié)構(gòu)將會進一步提高與優(yōu)化。相比之下，農(nóng)村學(xué)前教育的教師師資隊伍殘缺、情況堪憂。目前，農(nóng)村大多數(shù)的教師甚至園長都沒有教師編制、沒有職稱，教師年齡普遍偏大、學(xué)歷低、待遇低，高素質(zhì)的教師大量流失，在崗教師頻繁流動。這種狀況極大的影響了幼兒的學(xué)前教育。4、小學(xué)化傾向嚴重在農(nóng)村幼兒園，辦園理念、管理模式、課程資源、教育規(guī)范、作息制度、教學(xué)方法、評價方式上小學(xué)化趨勢嚴重。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長期以來農(nóng)村幼兒園中盛行的小學(xué)化傾向不單沒有減弱，反而有加量的趨向。一、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展問題的原因分析1、幼兒園收費

5、高經(jīng)濟發(fā)展直接影響到當?shù)赜變簣@的發(fā)展，其另一重要表現(xiàn)就是幼兒的入園率。長期以來，由于學(xué)前教育一直未能納入義務(wù)教育的范疇，顧2相對義務(wù)教育的小初中來說幼兒園收費較高，一般的農(nóng)村家庭難以承擔，對當?shù)氐挠變簣@的入園率受到了很大的限制。在經(jīng)濟發(fā)展落后、勞動力富余、就業(yè)率相對較低的地區(qū)，幼兒的入園率必定低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。2、教育資源稀缺長期以來，我國幼兒教育實行地方負責、分級管理和有關(guān)部門分工負責的管理體制。國家制定有關(guān)幼兒教育的法規(guī)、方針、政策及發(fā)展規(guī)劃；省級和地（市）級人民政府負責本行政區(qū)域幼兒教育工作；縣級人民政府負責本行政區(qū)域幼兒教

6、育的規(guī)劃、布局調(diào)整、公辦幼兒園的建設(shè)和各類幼兒園的管理，負責管理幼兒園園長、教師，指導(dǎo)其教育的發(fā)展規(guī)劃，負責宣傳科學(xué)育兒知識、指導(dǎo)家庭幼兒教育、提供活動場所和設(shè)備、設(shè)施，籌備經(jīng)費，組織志愿者開展義務(wù)服務(wù)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責任，負責舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)幼兒園，籌措經(jīng)費，改善辦園條件。在這樣一種管理體制下，稀缺的教育資源掌握在擁有權(quán)力的官員手中，而政府官員的有限理性和投資偏好使其在制定教育發(fā)展政策時通常向公立幼兒園、重點幼兒園傾斜。而農(nóng)村的幼兒教育投資主要靠個人，政府對農(nóng)村幼兒園的投資少之又少，導(dǎo)致農(nóng)村幼兒園的辦園環(huán)境差

7、，設(shè)備少。3、幼兒園師資待遇投入少教育部在《關(guān)于加強幼兒教育工作的意見》中強調(diào)：“發(fā)展幼兒教育事業(yè)，要從培養(yǎng)和提高師資入手。”幼兒教師的培訓(xùn)權(quán)利得不到保障，幼兒教師隊伍整體素質(zhì)得不到提高，在一定程度上影響了學(xué)前教育的質(zhì)量。由于絕大多數(shù)學(xué)前教育機構(gòu)屬于屬于私人，工資發(fā)放不穩(wěn)定，個別機構(gòu)還存在緩發(fā)、扣發(fā)現(xiàn)象，這種情況下就更不要說幼兒教師的福利待遇，這種現(xiàn)象不僅降低了幼兒教師對職業(yè)的滿意度，也將低了幼兒教師的職業(yè)魅力，這對幼兒的教育也起到了嚴重的影響，從而導(dǎo)致農(nóng)村大量幼兒高素質(zhì)的教師流向城市與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。4、教育觀念陳舊在農(nóng)村的幼兒園

8、辦園指導(dǎo)思想、保教活動、教育內(nèi)容、教學(xué)措施及管理方式上均可看到小學(xué)的影子。受教師教育觀念的制約及來自家長、社會的要求，許多農(nóng)村幼兒園教育內(nèi)容仍以數(shù)學(xué)運算和漢字、漢語拼音（甚至英語）的認讀書寫為主，扼殺了幼兒的天性，壓抑了他們的個性，而體現(xiàn)地方風(fēng)土民