資源描述:
《公平與效率視野下的企業(yè)年金制度》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、精品文檔就在這里-------------各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------公平與效率視野下的企業(yè)年金制度作者:袁妙彧 來源:湖北日報 更新時間:2010年06月26日 編輯:0內(nèi)容摘要:企業(yè)年金是
2、企業(yè)自主為企業(yè)職工建立的一種養(yǎng)老保險,企業(yè)年金作為企業(yè)對職工的一項福利保障,補充了社會基本養(yǎng)老保險保障水平的不足,成為資本市場的重要參與者,對穩(wěn)定企業(yè)人才隊伍、推動經(jīng)濟發(fā)展和完善社會保障具有重要作用。福利國家的強制性企業(yè)年金制度與我國的個人賬戶一樣都是國家強制、完全積累、私人產(chǎn)權(quán),無論在賬戶籌資方式還是運行方式上與企業(yè)年金極為類似。關(guān)鍵詞:企業(yè)年金制度,職業(yè)養(yǎng)老金計劃,效率與公平,制度層次,企業(yè)年金計劃,公平與效率,個人賬戶,制度安排,制度框架,三支柱企業(yè)年金是企業(yè)自主為企業(yè)職工建立的一種養(yǎng)老保險,企業(yè)年金作為企業(yè)對職工的一項福利保障,
3、補充了社會基本養(yǎng)老保險保障水平的不足,成為資本市場的重要參與者,對穩(wěn)定企業(yè)人才隊伍、推動經(jīng)濟發(fā)展和完善社會保障具有重要作用。福利國家危機與養(yǎng)老金私有化上世紀(jì)80年代以來,當(dāng)人口老齡化的“銀色浪潮”席卷全球,經(jīng)濟全球化讓市場的拓展撐破了民族國家的轄權(quán),在新的風(fēng)險和新的社會危機面前,福利國家傳統(tǒng)的社會保障制度遭受了從價值體系到政策體系的全面挑戰(zhàn)。從價值體系來看,新的形勢下的社會保障既要保有傳統(tǒng)的社會公正的理念,繼續(xù)對國民實施有效和必要的保護(hù),同時又要在經(jīng)濟全球化的背景下,對本國經(jīng)濟起到積極的作用。公平與效率的平衡是新時期福利國家社會保障制度
4、的價值取向。在世界銀行的“多支柱”養(yǎng)老保障的制度框架之下,國家不再是社會保障的唯一責(zé)任方,政府將原來由國家負(fù)責(zé)的社會福利計劃改由國家、企業(yè)、個人、社區(qū)共同承擔(dān),將某些福利計劃私人化和市場化。在養(yǎng)老保障制度的安排上,國家運用國家權(quán)利建立和培育私人養(yǎng)老金市場。在社會保障私有化的進(jìn)程中,各國的企業(yè)年金制度對現(xiàn)收現(xiàn)付的公共養(yǎng)老金進(jìn)行了不同程度的補充,亦或完全的替代。福利國家強制性企業(yè)年金制度中的效率與公平---------------------------------------------------------精品文檔----------
5、-----------------------------------------------------------精品文檔就在這里-------------各類專業(yè)好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應(yīng)有盡有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------企業(yè)
6、年金在歐洲稱為職業(yè)養(yǎng)老金,美國稱私人養(yǎng)老金計劃。這種養(yǎng)老金計劃是以雇傭關(guān)系為基礎(chǔ)的,雇主或者行業(yè)協(xié)會、工會等組織為雇員建立的職業(yè)養(yǎng)老金計劃。按照建立與參與的自愿性和強制性,企業(yè)年金可劃分為自愿性企業(yè)年金與強制性企業(yè)年金。建立自愿性企業(yè)年金的國家如美國、加拿大等,政府主要通過稅收優(yōu)惠推動企業(yè)年金的發(fā)展。雇主自主決定是否為雇員建立企業(yè)年金計劃,雇主和雇員自愿供款。建立強制性企業(yè)年金的國家和地區(qū)如澳大利亞、冰島、中國香港等以及較多的南美國家,法定強制雇主為其雇員建立企業(yè)年金,私人機構(gòu)市場化營運。目前全世界有32個國家先后建立了強制性的企業(yè)年金
7、制度。強制性企業(yè)年金與公平。相對于自愿性企業(yè)年金,福利國家的強制性企業(yè)年金制度,如澳大利亞的超級年金制度,瑞士的職業(yè)年金,冰島的企業(yè)年金制度等等,一定程度上克服了自愿性企業(yè)年金帶來的覆蓋面狹窄,加劇貧富差距,與第一支柱的基本養(yǎng)老金脫節(jié)等問題。強制性的建立與參與促使幾乎所有的勞動者都能享受到雇主的養(yǎng)老責(zé)任以及國家在稅收上的優(yōu)惠,從而避免企業(yè)年金制度僅僅成為富人的盛宴。強制性企業(yè)年金與效率。2005年世界銀行提出了對各國養(yǎng)老金改革進(jìn)行評價的標(biāo)準(zhǔn):一是充足性,即養(yǎng)老金制度應(yīng)該為老年人提供充足的收入保障,包括防止老年貧困的絕對水平和實現(xiàn)一定收入
8、替代的相對水平;二是可負(fù)擔(dān)性,即養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)要保持在合理的范圍內(nèi),繳費率不能過高;三是可持續(xù)性,即長期內(nèi)養(yǎng)老金計劃在財務(wù)上能夠保持平衡,不需要突然增加繳費或者降低待遇,也無需大規(guī)模的財政轉(zhuǎn)移;四是穩(wěn)健性,即養(yǎng)