老年公租房選址決策研究

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1、老年公租房選址決策研究［提要］人口老齡化速度的加劇把公租房建設(shè)引入到解決中低端收入老年人群住房養(yǎng)老問題上來，因此老年公租房順應(yīng)時(shí)代的要求開始出現(xiàn)并將蓬勃發(fā)展。針對(duì)影響老年公租房建設(shè)的選址問題,釆用層次灰色模糊決策模型對(duì)構(gòu)建的指標(biāo)體系進(jìn)行分析，得出符合客觀實(shí)際的結(jié)論。關(guān)鍵詞：老年公租房；選址；決策模型中圖分類號(hào)：F293.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A收錄口期：2012年6月26口一、引言據(jù)2011年屮國(guó)人口總量及結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析顯示，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，屮國(guó)已經(jīng)步入“老齡化社會(huì)”，養(yǎng)老問題特別是養(yǎng)老居住問題成為社會(huì)關(guān)注的主要問題。

2、然而，隨著家庭越來越小型化，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)當(dāng)今生活的需要，社會(huì)止逐步承擔(dān)起其養(yǎng)老的職責(zé)。養(yǎng)老院式的養(yǎng)老建筑剝離了人情關(guān)系，逐漸受到老年人群的反対，市場(chǎng)開發(fā)的養(yǎng)老住宅又未能解決屮低收入家庭的養(yǎng)老問題。我國(guó)的特殊國(guó)情導(dǎo)致的人口構(gòu)成的多樣性和生活能力差界，致使單純依靠商業(yè)老年地產(chǎn)和民辦養(yǎng)老院解決日益嚴(yán)重的住房問題成為困難。國(guó)家的政策指導(dǎo)對(duì)引導(dǎo)養(yǎng)老保障體系的完善作用顯著，最終達(dá)到將社會(huì)養(yǎng)老和在宅養(yǎng)老連成整體的目標(biāo)。老年公租房是社區(qū)養(yǎng)老的重要補(bǔ)充，養(yǎng)老院是混居，而老年公租房有私人的居住空間，因此在形式上

3、老年公租房有別于養(yǎng)老院。目前首個(gè)老年公租房試點(diǎn)落戶北京常營(yíng)，它擁有大容積電梯，而且室內(nèi)床邊、衛(wèi)生間均設(shè)有緊急按鈕。由于老年人的特殊牛理與心理需求，對(duì)住宅選址要求獨(dú)特,居住區(qū)規(guī)劃應(yīng)充分考慮這些需求。二、老年公租房選址的影響因素居住區(qū)域與外界聯(lián)系的便捷程度，是影響居民住宅選址的一個(gè)重要因素，而交通條件即是這一聯(lián)系的紐帶。老年人群不需要復(fù)雜的交通網(wǎng)，但是老年人距離交通站點(diǎn)的距離不宜過大，而且要充分考慮安全性，通常城市軌道交通能解決這一問題。公租房適用的租借群體一般都局限在一定的空間內(nèi)，收入差異是決定選址具體區(qū)位的

4、關(guān)鍵因素z—,而郊區(qū)的土地比較便宜，正好迎合了老年人的消費(fèi)心理。配套基礎(chǔ)設(shè)施的選擇是影響選址的又一重要因素，良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是滿足老年群體的居住健康需求和降低生活成本的保障，因此老年公租房要求周圍的公共服務(wù)設(shè)施具備較好的可達(dá)性。居住區(qū)的環(huán)境對(duì)丁老年群體是尤為重耍的，這是區(qū)別于一般公租房建設(shè)應(yīng)考慮的關(guān)鍵因素Z-O在老年公租房的選址過程中應(yīng)綜合考慮宏觀和微觀的因素，真正建成適合中低收入老年人休閑和養(yǎng)老的基地，解決老年化速度加快的社會(huì)問題。建立科學(xué)合理的選址儲(chǔ)備，構(gòu)建可持續(xù)性混合社區(qū)，打破單一的公租房集中小區(qū)模

5、式，以“配建”模式為主體，促進(jìn)社會(huì)融合。高度重視公租房的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃配套力度，真正方便居民。三、多層次灰色模糊選址決策模型（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。影響老年公租房選址的因素眾多，對(duì)這些不確定性的混合多屬性決策問題只能進(jìn)行定性分析，采用層次分析法的管理者或決策者只需進(jìn)行左性說明，-個(gè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于另外?個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)重要性，或者不同地點(diǎn)對(duì)某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)偏好，這種方法比其他評(píng)分方法更準(zhǔn)確。我們可以采用層次分析法，建立一個(gè)系統(tǒng)性的評(píng)估結(jié)構(gòu)，整合所有的標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于決策信息的可用

6、性和不確定性以及人們的感知和認(rèn)可的模糊性，很難精確地評(píng)估和傳達(dá)決策者的意圖，模糊理論解決此類問題發(fā)揮了重要作用。針對(duì)數(shù)據(jù)不完備的特點(diǎn)又有必要引入灰色系統(tǒng)理論，本文將層次分析法、模糊數(shù)學(xué)以及灰色系統(tǒng)理論相結(jié)合，從社會(huì)、環(huán)境和政府三個(gè)方面將影響決策的指標(biāo)因素劃分成9個(gè)評(píng)判指標(biāo)。應(yīng)用層次分析法（AIIP）設(shè)計(jì)多指標(biāo)層次綜合評(píng)判體系模型如圖1所示。（圖1）（二）決策模型構(gòu)建。在用層次分析法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重時(shí)，可采用專家問卷調(diào)查法進(jìn)行綜合打分，確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，再對(duì)不同方案的相同因素進(jìn)行綜合評(píng)分，計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系

7、數(shù)，最后利用評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重向量和以灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)構(gòu)成的模糊判斷矩陣進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)。若考慮參與決策的專家的可信度，可采用帶有專家可信度的非線性優(yōu)化層次分析法。1、運(yùn)用判斷矩陣確定評(píng)價(jià)指標(biāo)集矩陣。讓每位專家對(duì)評(píng)判指標(biāo)層屮的各指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較，在進(jìn)行兩兩比較時(shí)，采用A.LSaaty提出的1~9標(biāo)度法，山此得到專家對(duì)指標(biāo)集A的判斷矩陣A二（aij）nXno計(jì)算權(quán)向量：根據(jù)判斷矩陣計(jì)算各因索ai對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重wi。經(jīng)歸一化處理得出各指標(biāo)因素的權(quán)重向量W二（wl,w2,???,wn）o各因素相對(duì)于m個(gè)不同方案的評(píng)判矩陣

8、為B,bij為第i個(gè)方案中的第j個(gè)指標(biāo)的初始值，其中bj*(j=l,2,???，n)表示第j個(gè)指標(biāo)的最優(yōu)值。B=2、指標(biāo)值的規(guī)范化。運(yùn)用如下公式對(duì)bij無量綱化、規(guī)范化，得到Cij(第i個(gè)方案的第j個(gè)指標(biāo)值)，從而判斷集矩陣B轉(zhuǎn)化為規(guī)范矩陣C。Cij二C=其中，i=l,…，m；j=l,…，mo3、灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)及矩陣。以C二[cl*,c2*,…，cn*]為計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)的參考指標(biāo)。計(jì)算絕對(duì)差序列：Acij=

9、cij-