加強(qiáng)煙草企業(yè)全面預(yù)算管理的策略探究

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1、加強(qiáng)煙草企業(yè)全面預(yù)算管理的策略探究中圖分類號(hào)：F426.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-8937(2013)23-0060-02全面預(yù)算管理是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，利用預(yù)算管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)資源和決策冃標(biāo)以預(yù)算方式進(jìn)行優(yōu)化。它具有全面性、全程性、全員性和目標(biāo)性等特點(diǎn)，作為一種先進(jìn)的管理手段，全面預(yù)算管理在優(yōu)化金業(yè)內(nèi)部資源配査，提高金業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，其管理水平的高低也關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此煙草企業(yè)應(yīng)以口身全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀為依據(jù)，系統(tǒng)科學(xué)的研究全面預(yù)算管理理論，以推動(dòng)企業(yè)預(yù)算管理工作的深入開展。1煙草企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀H國(guó)家局正

2、式提出全面加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的方許以來，企業(yè)越來越重視預(yù)算管理工作。煙草企業(yè)也不例外，隨Z對(duì)內(nèi)部管理進(jìn)行了整頓規(guī)范，著重推進(jìn)全面預(yù)算管理工作。在煙草企業(yè)的重視和整頓下，煙草行業(yè)的預(yù)算管理工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)逐步健全，預(yù)算管理體系也基木形成，對(duì)煙草企業(yè)的成木控制、預(yù)算管理工作的質(zhì)量都冇了很大的推動(dòng)作用。2煙草企業(yè)的全面預(yù)算管理存在的問題盡管我國(guó)煙草企業(yè)的全面預(yù)算管理工作取得了很大的進(jìn)步，但我們也應(yīng)當(dāng)看到管理過程中存在的問題。2」全面預(yù)算管理理念滯后部分煙草企業(yè)的管理者因循守IH,不能根據(jù)經(jīng)濟(jì)形式的變化更新管理理念，依然認(rèn)為預(yù)算管理就是財(cái)

3、務(wù)管理，導(dǎo)致對(duì)全而預(yù)算管理內(nèi)涵的認(rèn)知不到位，企業(yè)的全而預(yù)算管理工作缺乏執(zhí)行力。甚至冇的煙草企業(yè)的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而設(shè)立，并沒有從思想上重視全面預(yù)算管理，對(duì)預(yù)算執(zhí)行力缺乏有?效地監(jiān)督機(jī)制，不僅無法實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的目的，也在一定程度上造成了企業(yè)的資源浪費(fèi)，制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。2.2預(yù)算編制工作缺乏監(jiān)督管理由于煙草企業(yè)的采購、銷信及進(jìn)出口管理政策上，很人程度上受屮國(guó)煙草總公司的影響，因此多數(shù)業(yè)務(wù)部門在總公司未下達(dá)年度計(jì)劃前，對(duì)次年的業(yè)務(wù)預(yù)算編制工作不重視或不進(jìn)行預(yù)算編制，使得預(yù)算監(jiān)控、調(diào)整職能流于形式。此外，由丁?煙草企業(yè)的預(yù)算

4、編制吋缺乏科學(xué)的依據(jù)和制定標(biāo)準(zhǔn)，因此預(yù)算編制報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)相去甚遠(yuǎn)，加強(qiáng)管理者存在“寬打窄丿-屮的思想，使得企業(yè)編制的預(yù)算報(bào)表難以成為參考依據(jù)。2.3企業(yè)預(yù)算管理過分關(guān)注短期利益我國(guó)大多數(shù)煙草企業(yè)往往忽略了全面預(yù)算管理要與企業(yè)戰(zhàn)略H標(biāo)規(guī)劃相結(jié)合，僅僅認(rèn)為全面預(yù)算就是管理口常的企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用，造成了企業(yè)戰(zhàn)略日標(biāo)缺乏有力的支撐依據(jù)，企業(yè)的全面預(yù)算管理也不能正確引導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。金業(yè)經(jīng)營(yíng)者的目光也集中在了口常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的利益中，忽略了對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的研究,使得企業(yè)無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展耍求,企業(yè)全面預(yù)算管理工作也缺乏執(zhí)行力。2.4預(yù)算執(zhí)行偏差較大

5、由于預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效地管理，往往造成執(zhí)行力不足，預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果偏差較大。主要表現(xiàn)為：預(yù)算外開支未能及時(shí)補(bǔ)報(bào)或不履行規(guī)定審批手續(xù)；業(yè)務(wù)部門的預(yù)算編制缺乏執(zhí)行力；財(cái)務(wù)往往只是在預(yù)算執(zhí)行完畢后，利用財(cái)務(wù)指標(biāo)比較分析執(zhí)行偏差，而沒有結(jié)合業(yè)務(wù)情況深入剖析深層次原因；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和預(yù)算口徑的差界導(dǎo)致預(yù)算管理工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在偏差。3煙草企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的應(yīng)對(duì)策略3」創(chuàng)新思維，提高企業(yè)的全面預(yù)算管理意識(shí)首先煙草企業(yè)管理者強(qiáng)化員工的預(yù)算管理意識(shí)，改變“重編制、輕執(zhí)行”的情況，逐步在企業(yè)形成全血預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)。其次要維護(hù)預(yù)算管理體制機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，不能形同虛設(shè)

6、,預(yù)算管理委員會(huì)要定期討論預(yù)算編制、執(zhí)行、控制的思路，必要時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。最后建立預(yù)算管理相關(guān)規(guī)章制度和定額指標(biāo)體系。只有規(guī)范的預(yù)算管理制度才能確保企業(yè)預(yù)算有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，只有定額指標(biāo)體系的建立才能保證預(yù)算編制工作有據(jù)可杳。3.2提高煙草企業(yè)預(yù)算編制質(zhì)罐定期預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合、固定預(yù)算和彈性預(yù)算相結(jié)合以及增量預(yù)算和零慕預(yù)算相結(jié)合的編制方法，是企業(yè)提高預(yù)算編制質(zhì)最的常用方法，因此煙草企業(yè)可采用以上預(yù)算編制方法，避免了單獨(dú)方法編制的缺陷。此外，煙草企業(yè)在首次編制預(yù)算時(shí)，可以采用自上而下的方法，在以后的編制過程中，為保證預(yù)算管理委員會(huì)的權(quán)威職能，應(yīng)采用口

7、上而下、口下而上、再自上而下的編制方法。至于編制內(nèi)容要起點(diǎn)和重點(diǎn)要對(duì)應(yīng)，起點(diǎn)是銷作預(yù)算，重點(diǎn)是費(fèi)用預(yù)算、效益預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等。3.3完善預(yù)算管理工作機(jī)制，提高科學(xué)性首先應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的分析程序和方法，找出預(yù)算數(shù)和實(shí)際數(shù)差片，并對(duì)重大差界結(jié)合具體業(yè)務(wù)情況，以資金利用率和銷售利潤(rùn)率作為重點(diǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)根據(jù)杜邦分析體系進(jìn)一步分析預(yù)算執(zhí)行惜況。其次建全預(yù)算分析制度，將預(yù)算分析崗位責(zé)任落實(shí)到人。最示利用現(xiàn)代技術(shù)，為提高預(yù)算編制和分析效率和避免人為因素的誤差，應(yīng)建立煙草金業(yè)預(yù)算管理應(yīng)用軟件和分析軟件。3.4提高預(yù)算執(zhí)行率通過對(duì)比分析執(zhí)行情況和預(yù)算目標(biāo)，

8、可發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理屮存在的問題，也是發(fā)揮預(yù)算控制和評(píng)價(jià)職能的基礎(chǔ)。但對(duì)預(yù)算執(zhí)行分析不應(yīng)僅僅依靠財(cái)務(wù)部門，各預(yù)算責(zé)任部門都應(yīng)承擔(dān)