加強煙草企業(yè)全面預(yù)算管理的策略探究

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1、加強煙草企業(yè)全面預(yù)算管理的策略探究中圖分類號：F426.8文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2013)23-0060-02全面預(yù)算管理是指企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，利用預(yù)算管理系統(tǒng)對企業(yè)資源和決策冃標以預(yù)算方式進行優(yōu)化。它具有全面性、全程性、全員性和目標性等特點，作為一種先進的管理手段，全面預(yù)算管理在優(yōu)化金業(yè)內(nèi)部資源配査，提高金業(yè)核心競爭力的同時，其管理水平的高低也關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此煙草企業(yè)應(yīng)以口身全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀為依據(jù)，系統(tǒng)科學的研究全面預(yù)算管理理論，以推動企業(yè)預(yù)算管理工作的深入開展。1煙草企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀H國家局正

2、式提出全面加強企業(yè)預(yù)算管理的方許以來，企業(yè)越來越重視預(yù)算管理工作。煙草企業(yè)也不例外，隨Z對內(nèi)部管理進行了整頓規(guī)范，著重推進全面預(yù)算管理工作。在煙草企業(yè)的重視和整頓下，煙草行業(yè)的預(yù)算管理工作有了長足的進步，預(yù)算管理組織機構(gòu)逐步健全，預(yù)算管理體系也基木形成，對煙草企業(yè)的成木控制、預(yù)算管理工作的質(zhì)量都冇了很大的推動作用。2煙草企業(yè)的全面預(yù)算管理存在的問題盡管我國煙草企業(yè)的全面預(yù)算管理工作取得了很大的進步，但我們也應(yīng)當看到管理過程中存在的問題。2」全面預(yù)算管理理念滯后部分煙草企業(yè)的管理者因循守IH,不能根據(jù)經(jīng)濟形式的變化更新管理理念，依然認為預(yù)算管理就是財

3、務(wù)管理，導致對全而預(yù)算管理內(nèi)涵的認知不到位，企業(yè)的全而預(yù)算管理工作缺乏執(zhí)行力。甚至冇的煙草企業(yè)的預(yù)算管理組織機構(gòu)僅僅是為了應(yīng)付上級檢查而設(shè)立，并沒有從思想上重視全面預(yù)算管理，對預(yù)算執(zhí)行力缺乏有?效地監(jiān)督機制，不僅無法實現(xiàn)全面預(yù)算管理的目的，也在一定程度上造成了企業(yè)的資源浪費，制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。2.2預(yù)算編制工作缺乏監(jiān)督管理由于煙草企業(yè)的采購、銷信及進出口管理政策上，很人程度上受屮國煙草總公司的影響，因此多數(shù)業(yè)務(wù)部門在總公司未下達年度計劃前，對次年的業(yè)務(wù)預(yù)算編制工作不重視或不進行預(yù)算編制，使得預(yù)算監(jiān)控、調(diào)整職能流于形式。此外，由丁?煙草企業(yè)的預(yù)算

4、編制吋缺乏科學的依據(jù)和制定標準，因此預(yù)算編制報表數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)相去甚遠，加強管理者存在“寬打窄丿-屮的思想，使得企業(yè)編制的預(yù)算報表難以成為參考依據(jù)。2.3企業(yè)預(yù)算管理過分關(guān)注短期利益我國大多數(shù)煙草企業(yè)往往忽略了全面預(yù)算管理要與企業(yè)戰(zhàn)略H標規(guī)劃相結(jié)合，僅僅認為全面預(yù)算就是管理口常的企業(yè)財務(wù)費用，造成了企業(yè)戰(zhàn)略日標缺乏有力的支撐依據(jù)，企業(yè)的全面預(yù)算管理也不能正確引導企業(yè)的戰(zhàn)略目標。金業(yè)經(jīng)營者的目光也集中在了口常經(jīng)營活動的利益中，忽略了對企業(yè)核心競爭力提升的研究,使得企業(yè)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展耍求,企業(yè)全面預(yù)算管理工作也缺乏執(zhí)行力。2.4預(yù)算執(zhí)行偏差較大

5、由于預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效地管理，往往造成執(zhí)行力不足，預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果偏差較大。主要表現(xiàn)為：預(yù)算外開支未能及時補報或不履行規(guī)定審批手續(xù)；業(yè)務(wù)部門的預(yù)算編制缺乏執(zhí)行力；財務(wù)往往只是在預(yù)算執(zhí)行完畢后，利用財務(wù)指標比較分析執(zhí)行偏差，而沒有結(jié)合業(yè)務(wù)情況深入剖析深層次原因；財務(wù)會計核算和預(yù)算口徑的差界導致預(yù)算管理工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在偏差。3煙草企業(yè)加強全面預(yù)算管理的應(yīng)對策略3」創(chuàng)新思維，提高企業(yè)的全面預(yù)算管理意識首先煙草企業(yè)管理者強化員工的預(yù)算管理意識，改變“重編制、輕執(zhí)行”的情況，逐步在企業(yè)形成全血預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)。其次要維護預(yù)算管理體制機構(gòu)的正常運行，不能形同虛設(shè)

6、,預(yù)算管理委員會要定期討論預(yù)算編制、執(zhí)行、控制的思路，必要時對預(yù)算進行調(diào)整。最后建立預(yù)算管理相關(guān)規(guī)章制度和定額指標體系。只有規(guī)范的預(yù)算管理制度才能確保企業(yè)預(yù)算有序的運轉(zhuǎn)，只有定額指標體系的建立才能保證預(yù)算編制工作有據(jù)可杳。3.2提高煙草企業(yè)預(yù)算編制質(zhì)罐定期預(yù)算和滾動預(yù)算相結(jié)合、固定預(yù)算和彈性預(yù)算相結(jié)合以及增量預(yù)算和零慕預(yù)算相結(jié)合的編制方法，是企業(yè)提高預(yù)算編制質(zhì)最的常用方法，因此煙草企業(yè)可采用以上預(yù)算編制方法，避免了單獨方法編制的缺陷。此外，煙草企業(yè)在首次編制預(yù)算時，可以采用自上而下的方法，在以后的編制過程中，為保證預(yù)算管理委員會的權(quán)威職能，應(yīng)采用口

7、上而下、口下而上、再自上而下的編制方法。至于編制內(nèi)容要起點和重點要對應(yīng)，起點是銷作預(yù)算，重點是費用預(yù)算、效益預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等。3.3完善預(yù)算管理工作機制，提高科學性首先應(yīng)當建立科學合理的分析程序和方法，找出預(yù)算數(shù)和實際數(shù)差片，并對重大差界結(jié)合具體業(yè)務(wù)情況，以資金利用率和銷售利潤率作為重點進行分析，同時根據(jù)杜邦分析體系進一步分析預(yù)算執(zhí)行惜況。其次建全預(yù)算分析制度，將預(yù)算分析崗位責任落實到人。最示利用現(xiàn)代技術(shù)，為提高預(yù)算編制和分析效率和避免人為因素的誤差，應(yīng)建立煙草金業(yè)預(yù)算管理應(yīng)用軟件和分析軟件。3.4提高預(yù)算執(zhí)行率通過對比分析執(zhí)行情況和預(yù)算目標，

8、可發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理屮存在的問題，也是發(fā)揮預(yù)算控制和評價職能的基礎(chǔ)。但對預(yù)算執(zhí)行分析不應(yīng)僅僅依靠財務(wù)部門，各預(yù)算責任部門都應(yīng)承擔