陳雲(yún)同志調(diào)查研究的歷史啟示

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1、陳雲(yún)同志調(diào)查研究的歷史啟示解放初期，陳雲(yún)同志做財(cái)經(jīng)工作的一個(gè)重要方法是調(diào)查研究。他每解決一個(gè)重要的財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題、每做出一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)決策，事前都有一個(gè)深入細(xì)致的調(diào)查研究的過程。他註重調(diào)查研究，在黨內(nèi)是出瞭名的，給毛澤東也留下瞭極深的印象。1962年7000人大會(huì)上，毛澤東誇獎(jiǎng)陳雲(yún)懂經(jīng)濟(jì)，“他的方法是調(diào)查陳雲(yún)主持全國財(cái)經(jīng)工作期間，留下瞭許多感人的調(diào)查研究事例。他常派自己熟悉的同志下去調(diào)查，也常找能講真話的可靠人士上來面談。為掌握第一手材料，他更多的是自己下去身臨其境、調(diào)查研究。在穩(wěn)定物價(jià)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的緊張戰(zhàn)鬥中，陳雲(yún)擠時(shí)間到北京王府井大街、前門大街、東單菜市場、天橋市場等地方作調(diào)查，看日用百貨

2、、蔬菜、肉等的供應(yīng)情況和物價(jià)變化動(dòng)態(tài)，聽取群眾的意見，並從中研究帶全國性的問題。這早已在他身邊的工作人員中傳為佳話糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷之後，一些地方出現(xiàn)瞭國傢與農(nóng)民關(guān)系緊張和糧食形勢(shì)嚴(yán)峻的問題。為此，陳雲(yún)於1955年1月、5月兩次到他的傢鄉(xiāng)青浦縣調(diào)查研究，形成瞭糧食定產(chǎn)、定購、定銷的思路,找到瞭堅(jiān)持和改進(jìn)糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷的具體辦法?！按筌S進(jìn)”後的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難中，陳雲(yún)進(jìn)行瞭一系列調(diào)查研究活動(dòng)。繼1960年秋冬3個(gè)月的冀、魯、豫、皖、蘇、滬、浙之行，1961年三四月份，他在北京、杭州、南京多次召開座談會(huì)，調(diào)查研究加速發(fā)展化肥工業(yè)的具體辦法，下半年又進(jìn)行瞭有重要意義的青浦農(nóng)村調(diào)查與煤炭工業(yè)、冶金工業(yè)調(diào)查。經(jīng)

3、過這些調(diào)查研究後形成的對(duì)策,對(duì)化解危局、走出困境産生瞭重大而深遠(yuǎn)的影響在陳雲(yún)許許多多的調(diào)查研究活動(dòng)中，“武漢之行”是鮮為人知的一次，也是陳雲(yún)的一次十分重要的調(diào)查研究活動(dòng)建國伊始，陳雲(yún)具體指揮瞭穩(wěn)定物價(jià)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役。他采取國傢在全國范圍內(nèi)組織、調(diào)運(yùn)主要物資於上海等大城市適時(shí)拋售，這一商業(yè)手段是打敗投機(jī)資本傢的利器之一。這之後，為解決商品滯銷問題，陳雲(yún)又作出加工訂貨和收購農(nóng)產(chǎn)品“兩路救兵”的決定，搞活瞭工商業(yè)，以90%的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)10%的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)動(dòng)起來?？姑涝瘧?zhàn)爭中，陳雲(yún)再次強(qiáng)調(diào)收購農(nóng)産品、城鄉(xiāng)交流是中國經(jīng)濟(jì)的鑰匙。他指出：城鄉(xiāng)交流是一件大事，要?jiǎng)訂T全黨的力量去做。解決這

4、些實(shí)際問題就是為人民服務(wù)。不解決實(shí)際問題，為人民服務(wù)則是空話一句。正是實(shí)行收購農(nóng)產(chǎn)品、城鄉(xiāng)交流的方針，保證瞭財(cái)政收入的穩(wěn)定增長和抗美援朝軍費(fèi)的需要。以上情況表明，陳雲(yún)主持全國財(cái)經(jīng)工作從一開始就高度重視市場經(jīng)濟(jì)手段和商品流通的作用。這是他取得成功的一大原因在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)取得重大成就、朝鮮戰(zhàn)局進(jìn)入相持階段之後，準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)建設(shè)已提上中共中央的議事日程，更成為陳雲(yún)具體籌謀的重要任務(wù)。此時(shí)，怎樣進(jìn)一步發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)手段和商品流通的作用，怎樣進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)到來時(shí)的基本建設(shè)，怎樣解決統(tǒng)一財(cái)經(jīng)工作之後地方積極性發(fā)揮得不充分的問題等，都非常突出地?cái)[在陳雲(yún)和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)的面前。圍繞這些問題，陳雲(yún)率領(lǐng)中央財(cái)經(jīng)

5、委員會(huì)一班人於1951年3月中旬到武漢進(jìn)行瞭一次系統(tǒng)的調(diào)查研究陳雲(yún)為什麼把這次調(diào)查研究的地點(diǎn)選在武漢？因?yàn)槲錆h是中國腹地的交通中心、流通中心，在這裡調(diào)查研究上述情況具有典型意義準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要積累資金，需要摸清農(nóng)民要什麼東西、有多大的購買力；需要摸清國傢在發(fā)展重工業(yè)的同時(shí)能夠生產(chǎn)什麼樣的輕工業(yè)品在市場上去同農(nóng)民交換。這些都離不開城鄉(xiāng)交流和市場情況的調(diào)查研究。陳雲(yún)在武漢的第一件事就是調(diào)查城鄉(xiāng)交流和市場情況。他在漢口跑百貨公司，向經(jīng)理詢問情況，發(fā)現(xiàn)有80%以上的輕工業(yè)品是上海制造的，隻有兩類商品例外：一個(gè)是漢口的皮革；另一個(gè)是景德鎮(zhèn)的瓷器。陳雲(yún)說：“自武漢回來後,我又到王府井的一個(gè)百貨公司看

6、瞭一下，結(jié)果情形也是如此?！庇纱?，他肯定“今後人民的購買力提高瞭以後，上海的工業(yè)是很有前途的?！标愲?yún)在武漢的調(diào)查，摸清瞭市場上商品是從哪裡來到哪裡去的，人民需要哪些工業(yè)品，還摸清瞭交通運(yùn)輸對(duì)商品流通的影響。在漢口，中共湖北省委書記、湖北省人民政府主席李先念對(duì)陳雲(yún)說：“湖北山地農(nóng)民很苦，東西出不來，可在巴東開一個(gè)碼頭，輪船在那裡停一下，對(duì)那裡的人民有很大好處?！标愲?yún)支持道：'‘這是應(yīng)該做的。”準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一個(gè)重要方面是要摸索基本建設(shè)工作途徑。陳雲(yún)在武漢的第二個(gè)工作內(nèi)容是調(diào)查研究開展基本建設(shè)的途徑。他在此瞭解到磚瓦業(yè)生意最好。這是開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先兆，同時(shí)也表明規(guī)范基本建設(shè)工作已刻不容緩

7、。陳雲(yún)說：“我到武漢時(shí)，問哪一行生意最好？他們說第一行是磚瓦業(yè)。車站、倉庫、機(jī)關(guān)用房和民房要修理，船廠、紗廠也在修建，因此，磚瓦業(yè)為第一好行?！贬槍?duì)這種情況，陳雲(yún)指出：'‘建造費(fèi)占基本建設(shè)投資的50%,如不很好組織起來進(jìn)行，一定會(huì)有偷工減料的,市府應(yīng)有建造工業(yè)管理機(jī)構(gòu)?！标愲?yún)認(rèn)為工程建造如不加強(qiáng)管理，“中央和工業(yè)部門隻負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，這樣就可能出亂?！睆奈錆h回京後，他和薄一波、李富春簽發(fā)瞭《基本建設(shè)工作程序暫行辦法》準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)建