陳雲(yún)同志調(diào)查研究的歷史啟示

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1、陳雲(yún)同志調(diào)查研究的歷史啟示解放初期,陳雲(yún)同志做財(cái)經(jīng)工作的一個(gè)重要方法是調(diào)查研究。他每解決一個(gè)重要的財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題、每做出一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)決策,事前都有一個(gè)深入細(xì)致的調(diào)查研究的過(guò)程。他註重調(diào)查研究,在黨內(nèi)是出瞭名的,給毛澤東也留下瞭極深的印象。1962年7000人大會(huì)上,毛澤東誇獎(jiǎng)陳雲(yún)懂經(jīng)濟(jì),“他的方法是調(diào)查陳雲(yún)主持全國(guó)財(cái)經(jīng)工作期間,留下瞭許多感人的調(diào)查研究事例。他常派自己熟悉的同志下去調(diào)查,也常找能講真話的可靠人士上來(lái)面談。為掌握第一手材料,他更多的是自己下去身臨其境、調(diào)查研究。在穩(wěn)定物價(jià)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的緊張戰(zhàn)鬥中,陳雲(yún)擠時(shí)間到北京王府井大街、前門大街、東單菜市場(chǎng)、天橋市場(chǎng)等地方作調(diào)查,看日用百貨

2、、蔬菜、肉等的供應(yīng)情況和物價(jià)變化動(dòng)態(tài),聽取群眾的意見,並從中研究帶全國(guó)性的問題。這早已在他身邊的工作人員中傳為佳話糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷之後,一些地方出現(xiàn)瞭國(guó)傢與農(nóng)民關(guān)系緊張和糧食形勢(shì)嚴(yán)峻的問題。為此,陳雲(yún)於1955年1月、5月兩次到他的傢鄉(xiāng)青浦縣調(diào)查研究,形成瞭糧食定產(chǎn)、定購(gòu)、定銷的思路,找到瞭堅(jiān)持和改進(jìn)糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的具體辦法?!按筌S進(jìn)”後的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難中,陳雲(yún)進(jìn)行瞭一系列調(diào)查研究活動(dòng)。繼1960年秋冬3個(gè)月的冀、魯、豫、皖、蘇、滬、浙之行,1961年三四月份,他在北京、杭州、南京多次召開座談會(huì),調(diào)查研究加速發(fā)展化肥工業(yè)的具體辦法,下半年又進(jìn)行瞭有重要意義的青浦農(nóng)村調(diào)查與煤炭工業(yè)、冶金工業(yè)調(diào)查。經(jīng)

3、過(guò)這些調(diào)查研究後形成的對(duì)策,對(duì)化解危局、走出困境産生瞭重大而深遠(yuǎn)的影響在陳雲(yún)許許多多的調(diào)查研究活動(dòng)中,“武漢之行”是鮮為人知的一次,也是陳雲(yún)的一次十分重要的調(diào)查研究活動(dòng)建國(guó)伊始,陳雲(yún)具體指揮瞭穩(wěn)定物價(jià)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役。他采取國(guó)傢在全國(guó)范圍內(nèi)組織、調(diào)運(yùn)主要物資於上海等大城市適時(shí)拋售,這一商業(yè)手段是打敗投機(jī)資本傢的利器之一。這之後,為解決商品滯銷問題,陳雲(yún)又作出加工訂貨和收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品“兩路救兵”的決定,搞活瞭工商業(yè),以90%的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)10%的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)。抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中,陳雲(yún)再次強(qiáng)調(diào)收購(gòu)農(nóng)産品、城鄉(xiāng)交流是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的鑰匙。他指出:城鄉(xiāng)交流是一件大事,要?jiǎng)訂T全黨的力量去做。解決這

4、些實(shí)際問題就是為人民服務(wù)。不解決實(shí)際問題,為人民服務(wù)則是空話一句。正是實(shí)行收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品、城鄉(xiāng)交流的方針,保證瞭財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)和抗美援朝軍費(fèi)的需要。以上情況表明,陳雲(yún)主持全國(guó)財(cái)經(jīng)工作從一開始就高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和商品流通的作用。這是他取得成功的一大原因在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)取得重大成就、朝鮮戰(zhàn)局進(jìn)入相持階段之後,準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)建設(shè)已提上中共中央的議事日程,更成為陳雲(yún)具體籌謀的重要任務(wù)。此時(shí),怎樣進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和商品流通的作用,怎樣進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)到來(lái)時(shí)的基本建設(shè),怎樣解決統(tǒng)一財(cái)經(jīng)工作之後地方積極性發(fā)揮得不充分的問題等,都非常突出地?cái)[在陳雲(yún)和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)的面前。圍繞這些問題,陳雲(yún)率領(lǐng)中央財(cái)經(jīng)

5、委員會(huì)一班人於1951年3月中旬到武漢進(jìn)行瞭一次系統(tǒng)的調(diào)查研究陳雲(yún)為什麼把這次調(diào)查研究的地點(diǎn)選在武漢?因?yàn)槲錆h是中國(guó)腹地的交通中心、流通中心,在這裡調(diào)查研究上述情況具有典型意義準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要積累資金,需要摸清農(nóng)民要什麼東西、有多大的購(gòu)買力;需要摸清國(guó)傢在發(fā)展重工業(yè)的同時(shí)能夠生產(chǎn)什麼樣的輕工業(yè)品在市場(chǎng)上去同農(nóng)民交換。這些都離不開城鄉(xiāng)交流和市場(chǎng)情況的調(diào)查研究。陳雲(yún)在武漢的第一件事就是調(diào)查城鄉(xiāng)交流和市場(chǎng)情況。他在漢口跑百貨公司,向經(jīng)理詢問情況,發(fā)現(xiàn)有80%以上的輕工業(yè)品是上海制造的,隻有兩類商品例外:一個(gè)是漢口的皮革;另一個(gè)是景德鎮(zhèn)的瓷器。陳雲(yún)說(shuō):“自武漢回來(lái)後,我又到王府井的一個(gè)百貨公司看

6、瞭一下,結(jié)果情形也是如此。”由此,他肯定“今後人民的購(gòu)買力提高瞭以後,上海的工業(yè)是很有前途的。”陳雲(yún)在武漢的調(diào)查,摸清瞭市場(chǎng)上商品是從哪裡來(lái)到哪裡去的,人民需要哪些工業(yè)品,還摸清瞭交通運(yùn)輸對(duì)商品流通的影響。在漢口,中共湖北省委書記、湖北省人民政府主席李先念對(duì)陳雲(yún)說(shuō):“湖北山地農(nóng)民很苦,東西出不來(lái),可在巴東開一個(gè)碼頭,輪船在那裡停一下,對(duì)那裡的人民有很大好處?!标愲?yún)支持道:'‘這是應(yīng)該做的?!睖?zhǔn)備經(jīng)濟(jì)建設(shè),一個(gè)重要方面是要摸索基本建設(shè)工作途徑。陳雲(yún)在武漢的第二個(gè)工作內(nèi)容是調(diào)查研究開展基本建設(shè)的途徑。他在此瞭解到磚瓦業(yè)生意最好。這是開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先兆,同時(shí)也表明規(guī)范基本建設(shè)工作已刻不容緩

7、。陳雲(yún)說(shuō):“我到武漢時(shí),問哪一行生意最好?他們說(shuō)第一行是磚瓦業(yè)。車站、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)關(guān)用房和民房要修理,船廠、紗廠也在修建,因此,磚瓦業(yè)為第一好行。”針對(duì)這種情況,陳雲(yún)指出:'‘建造費(fèi)占基本建設(shè)投資的50%,如不很好組織起來(lái)進(jìn)行,一定會(huì)有偷工減料的,市府應(yīng)有建造工業(yè)管理機(jī)構(gòu)?!标愲?yún)認(rèn)為工程建造如不加強(qiáng)管理,“中央和工業(yè)部門隻負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),這樣就可能出亂。”從武漢回京後,他和薄一波、李富春簽發(fā)瞭《基本建設(shè)工作程序暫行辦法》準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)建

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