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1、我國鐵路建筑工程施工管理現(xiàn)狀、問題及解決路徑 摘要：鐵路建筑工程施工管理既有自身的特點，也有建筑工程施工管理的一般特點。同國外建筑工程施工管理相比，施工技術(shù)已十分成熟，但施工管理還有較大差距，主要體現(xiàn)在管理機制、管理觀念、人員素養(yǎng)、管理水平、施工污染等幾方面。隨著我國鐵路建筑企業(yè)的的國際化發(fā)展，必須從完善機制、加強質(zhì)量和安全管理、提高管理能力、提高人員素養(yǎng)、綠色施工等方面加以提高。 關(guān)鍵詞：鐵路建筑工程；施工管理；管理體制；施工技術(shù)；綠色施工 中圖分類號：U215.1文獻識別碼：A文章編號：1001-828X（2016）004--02 一、引言 隨著一帶一
2、路建設(shè)的深入推進和我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程的加快，我國也必將會迎來一個新的建筑高潮。雖然我國的建筑技術(shù)和西方發(fā)達國家相比，已相當(dāng)成熟，并在部分領(lǐng)域查過了發(fā)達國家水平，但我國的建筑項目施工管理水平還有較大差距。這也影響了我國建筑企業(yè)走出去。伴隨著我國一帶一路建設(shè)的深入推進，我國也必將有更多的建筑企業(yè)走出去，這不僅是我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是建筑企業(yè)長久發(fā)展的必然趨勢。因此，提高我國建筑項目施工的管理水平，探討建筑工程施工管理的問題與對策，更有現(xiàn)實針對性?！ 《?、鐵路建筑工程施工管理工作的主要特點 1.建筑工程項目的主要特點 建筑工程項目最終以實體產(chǎn)品形
3、態(tài)呈現(xiàn)，作為一個完成的工程項目，他的完成實際上是由若干個單項或分項工程來組成的。正是由于建筑工程項目自身的特點，也造就了建筑工程項目施工管理具有系統(tǒng)性和綜合性、靈活性特點。建筑工程項目類型繁多、系統(tǒng)性強，要求施工必須根據(jù)不同的類型和系統(tǒng)性要求，靈活配置施工資源，包括人力物力、財力。而且，施工過程中由于隨時會發(fā)生各種不測事件，這也要求施工管理必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險級別靈活制定各種預(yù)案和處理措施，通過合理處置保證項目施工進度和施工質(zhì)量。隨著建筑設(shè)計的復(fù)雜化、需求的多樣化，建筑工程項目施工技術(shù)更加需要規(guī)范化，因此也要求施工管理必須嚴(yán)格遵循各種技術(shù)規(guī)范，具備高度的規(guī)范化
4、管理水平?！ ?.鐵路建筑項目及其工程施工管理特點 鐵路建設(shè)是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大工程項目，目前一般由國有鐵路企業(yè)設(shè)計施工，其中不乏一些民營分包單位，但建筑主體一般均為國有鐵路企業(yè)，這也是鐵路建筑工程項目施工的特點。作為國家大型的建筑工程項目，不是由一個單位獨立完成的，而是要包含許多參與單位。在這些參與單位當(dāng)中，既有集團公司內(nèi)部單位，例如項目經(jīng)理部、指揮部、內(nèi)部各專業(yè)分公司，等等；也有一些集團公司以外的單位，如企業(yè)聯(lián)合體，甲方指定分包商、鋼結(jié)構(gòu)等外部專業(yè)公司。其次，是監(jiān)管環(huán)節(jié)多，過程監(jiān)管嚴(yán)密。這些監(jiān)管部門包括政府部門、鐵路局、設(shè)計院、監(jiān)理單位、新聞媒體、業(yè)主
5、指揮部等。再次，項目經(jīng)費涉及多家單位，財務(wù)往來手續(xù)多。參與結(jié)算部門一般有設(shè)計院、建設(shè)單位、鐵道部工管中心、鑒定中心及國家審計部門，等等。這也要求項目施工管理要注重多個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)管理進行優(yōu)化?！ ∪?、我國鐵路建筑工程施工管理現(xiàn)狀及存在的問題 1.管理體制還不夠健全和完善 由于我以前實行的是高度計劃經(jīng)濟，對項目管理基本采用行政指令式管理，缺乏對項目進行市場化管理的經(jīng)驗，管理的體制機制也不夠健全完善。例如根據(jù)建筑項目施工的特點，要求建立分工明確又相互協(xié)作的管理分支部門和機構(gòu)，并且配置相應(yīng)的管理人員，并明確相應(yīng)的管理職責(zé)，但由于管理經(jīng)驗的缺乏，在部門設(shè)置、管理資源配置上
6、往往不是最優(yōu)化的，浪費了了一些管理資源，同時，部分企業(yè)為了降低成本，又大量采用兼職的方式，來設(shè)置一些部門，來配置一些管理資源，反而降低了管理效能，浪費了管理資源。此外，為了降低生產(chǎn)成本，有些集團內(nèi)部單位采取分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。在實際施工中，為了確保轉(zhuǎn)包或分包方各自的利益，都不愿負責(zé)分外工作，造成交叉作業(yè)工序管理處于無序狀態(tài)?！ ?.施工人員素質(zhì)層次不齊 施工人員的素質(zhì)高低是制約施工管理水平的關(guān)鍵。一般而言，鐵路建筑工程項目都屬于勞動密集型企業(yè)，在施工過程中，需要投人大量的人力勞動，而有效管理這些人力勞動資源就成為管理的關(guān)鍵。施工項目對施工技術(shù)人員的技能和相
7、關(guān)專業(yè)知識的要求也在不斷地提升，工作人員具有不斷學(xué)習(xí)和進步的能力也是非常必要的。在施工中，由于操作失誤造成的安全問題和質(zhì)量問題比比皆是。例如，在某建筑工程項目施工時，有的施工人員不遵守施工規(guī)范，擅自拆模并導(dǎo)致頂板出現(xiàn)裂縫，在后期檢查中也未檢查出并直至交付住戶。抓好人員培訓(xùn)和教育一直是施工管理的重要內(nèi)容。 3.質(zhì)量管理意識不強 質(zhì)量管理是施工管理的核心，但施工質(zhì)量與成本、進度管理又相互關(guān)聯(lián)，相互制約。近些年來，由于鐵路建筑工程項目的增多，很多建筑工程施工單位為追逐更多的企業(yè)利潤，不顧自身實力，只顧趕進度而忽略質(zhì)量的控制，造成許多不合格項目，返工現(xiàn)象比比皆是。另
