集體勞動法講義

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1、集體勞動法講義第一章工會法第一節(jié)工會之意義與應(yīng)具備之要素壹、工會之意義在自由市場的運作下，個別勞工與雇主協(xié)商勞動條件的籌碼是非常有限的。資方基於其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢，往往片面地決定勞工的勞動條件。面對資方的這種經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢，勞工唯有團(tuán)結(jié)組織工會方能提升與雇主進(jìn)行協(xié)商與議價的力量，以爭取較為合理的勞動條件。貳、工會應(yīng)具備之要素一、須以維護(hù)並提升勞工之勞動條件與經(jīng)濟(jì)條件為最主要之目的。二、須是自由組成。三、須具有持續(xù)性。四、須具有民主化之內(nèi)部結(jié)構(gòu)與意思形成程序。五、須具備獨立自主性(包括成員性質(zhì)單一、純粹，且不受資方、國家、任何政黨或其他社會力量之影響或控制)。六、為求目的之

2、達(dá)成，須具有進(jìn)行爭議之認(rèn)識與意願，且在必要時亦真正地進(jìn)行爭議行為。第二節(jié)工會種類之限制工會法第6條第2項規(guī)定：「同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)由各部分不同職業(yè)之工人所組織者為產(chǎn)業(yè)工會，聯(lián)合同一職業(yè)工人所組織者為職業(yè)工會，產(chǎn)業(yè)工會、職業(yè)工會之種類，由中央主管機(jī)關(guān)定之?！箵?jù)此規(guī)定，工會之種類在我國只有兩種：一為產(chǎn)業(yè)工會；另一為職業(yè)工會。至於產(chǎn)業(yè)工會、職業(yè)工會究竟係由何種勞工所組成，依我國工會法第6條第1項之規(guī)定：「同一區(qū)域或同一廠場，年滿二十歲之同一產(chǎn)業(yè)工人，或同一區(qū)域、同一職業(yè)之工人，人數(shù)在三十人以上時，應(yīng)依法組織產(chǎn)業(yè)工會或職業(yè)工會?！箍芍a(chǎn)業(yè)工會乃是由30人以上之同一區(qū)域或同一

3、廠場年滿20歲的同一產(chǎn)業(yè)工人所組成，而職業(yè)工會則是由30人以上之同一區(qū)域、同一職業(yè)的工人所組成。為因應(yīng)工會自由化、自主化、多元化為方向，低度規(guī)範(fàn)為原則，最新的工會法修正草案對於工會的種類已有所放寬，64工會法修正草案第六條規(guī)定：「同一廠場、同一事業(yè)單位或依其他法律所定具有控制或從屬關(guān)係之企業(yè)內(nèi)勞工所組織之工會，為企業(yè)工會。結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)之勞工所組織之工會，為產(chǎn)業(yè)工會。結(jié)合相關(guān)職業(yè)技能之勞工所組織之工會，為職業(yè)工會。除前三項工會外，相關(guān)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)職業(yè)技能之勞工，得共同組織綜合性工會?！宫F(xiàn)行法以廠場為組織範(fàn)圍之工會，於修正草案中仍被維持，但歸類為企業(yè)工會，

4、如某某公司某某廠之工會，至於非屬營利性質(zhì)之團(tuán)體、組織之勞工所組織之工會亦歸類為企業(yè)工會。另增設(shè)以同一事業(yè)勞工為組織範(fàn)圍之企業(yè)工會。修正草案中的產(chǎn)業(yè)工會係指結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)之勞工組織之工會，如紡織業(yè)、石化業(yè)之勞工所組織之工會。職業(yè)工會則為從事相關(guān)職業(yè)技能之勞工，如駕駛員、泥水工所組織之工會。修正草案第六條第四項增訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)職業(yè)技能之勞工得共同籌組綜合性工會，以符合勞工需求。Q&A：工會法第六條疑義（行政法院判決78年判字第560號）「按同一區(qū)域或同一廠場年滿二十歲之同一產(chǎn)業(yè)工人，人數(shù)在三十人以上時，應(yīng)依法組織產(chǎn)業(yè)工會，為工會法第六條第一項所規(guī)定，又上

5、稱同一區(qū)域，係指直轄市及縣（市）行政區(qū)域，所稱之產(chǎn)業(yè)工人，係指同一廠場或同一交通運輸公用事業(yè)內(nèi)，各部分不同職業(yè)之工人，在合理工作程序上，共同完成生產(chǎn)品或勞務(wù)之集體工作之工人及同一職業(yè)同一技術(shù)之工人而言，復(fù)為同法施行細(xì)則第五條前段、第六條所明示，???原告雖主張其係大同公司依法成立之產(chǎn)業(yè)工會，三峽廠係大同公司所屬單位，其員工亦為原告之會員，參與原告之會務(wù)與一切活動，享受會員之權(quán)利亦負(fù)擔(dān)會員之義務(wù)，既未經(jīng)原告依法定程序同意其退會與另組工會，被告機(jī)關(guān)遽予同意三峽廠員工籌組產(chǎn)業(yè)工會，自有違工會法第四十二條之規(guī)定云云，然查上述應(yīng)得原告同意之規(guī)定，係工會於產(chǎn)業(yè)之種類，或

6、組織區(qū)域之劃分有變更時，應(yīng)為合併或分工，或同一區(qū)域內(nèi)之同一產(chǎn)業(yè)工人不足法定人數(shù)而合併組織工會時，始有適用，經(jīng)查原告?zhèn)S臺北市大同公司產(chǎn)業(yè)工會，有卷附北市工字第七二號臺北市工會登記證書可據(jù)，大同公司三峽廠既不在臺北市行政區(qū)域範(fàn)圍之內(nèi)，而大同公司又非交通運輸公用事業(yè)，得依法跨越行政區(qū)域組織產(chǎn)業(yè)工會（同法第七條），且原告於四十八年五月一日成立時，該三峽廠尚未設(shè)立，自無將之列入組織區(qū)域，亦經(jīng)臺北市政府勞工局北市勞一字第五二八號覆被告機(jī)關(guān)在案（見原處分卷），則無論該廠員工有無加入原告為會員，並參與活動，以及原告現(xiàn)有組織是否包含三峽廠員工在內(nèi)，及其三十年來如何配合公司組織

7、為該廠員工謀福利，皆無從阻卻該廠員工，申請籌組工會之權(quán)利。且亦無須獲得原告同意之必要，況現(xiàn)行有關(guān)法令亦未規(guī)定，產(chǎn)業(yè)員工籌組工會，必須先脫離原屬工會會員身分始可，具見原告主張殊不足採?！沟谌?jié)工會組織基礎(chǔ)之限制64工會法第6條及第8條規(guī)定，產(chǎn)業(yè)工會之組織基礎(chǔ)有兩種可能性：一為同一區(qū)域；一為同一廠場。職業(yè)工會則是以同一區(qū)域為其組織範(fàn)圍。而所謂同一區(qū)域，依工會法施行細(xì)則第5條之規(guī)定，係指直轄市及縣(市)行政區(qū)域。第四節(jié)組織工會自由之限制工會法第4條規(guī)定：「各級政府行政及教育事業(yè)、軍火工業(yè)之員工，不得組織工會?！挂来艘?guī)定，一切行政機(jī)關(guān)，不問是中央或地方政府，亦不問是

8、否為公務(wù)員或行政機(jī)關(guān)之聘僱人員，一律均不得組織工會。