集體勞動(dòng)法講義

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1、集體勞動(dòng)法講義第一章工會(huì)法第一節(jié)工會(huì)之意義與應(yīng)具備之要素壹、工會(huì)之意義在自由市場(chǎng)的運(yùn)作下，個(gè)別勞工與雇主協(xié)商勞動(dòng)條件的籌碼是非常有限的。資方基於其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)，往往片面地決定勞工的勞動(dòng)條件。面對(duì)資方的這種經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)，勞工唯有團(tuán)結(jié)組織工會(huì)方能提升與雇主進(jìn)行協(xié)商與議價(jià)的力量，以爭(zhēng)取較為合理的勞動(dòng)條件。貳、工會(huì)應(yīng)具備之要素一、須以維護(hù)並提升勞工之勞動(dòng)條件與經(jīng)濟(jì)條件為最主要之目的。二、須是自由組成。三、須具有持續(xù)性。四、須具有民主化之內(nèi)部結(jié)構(gòu)與意思形成程序。五、須具備獨(dú)立自主性(包括成員性質(zhì)單一、純粹，且不受資方、國(guó)家、任何政黨或其他社會(huì)力量之影響或控制)。六、為求目的之

2、達(dá)成，須具有進(jìn)行爭(zhēng)議之認(rèn)識(shí)與意願(yuàn)，且在必要時(shí)亦真正地進(jìn)行爭(zhēng)議行為。第二節(jié)工會(huì)種類(lèi)之限制工會(huì)法第6條第2項(xiàng)規(guī)定：「同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)由各部分不同職業(yè)之工人所組織者為產(chǎn)業(yè)工會(huì)，聯(lián)合同一職業(yè)工人所組織者為職業(yè)工會(huì)，產(chǎn)業(yè)工會(huì)、職業(yè)工會(huì)之種類(lèi)，由中央主管機(jī)關(guān)定之?！箵?jù)此規(guī)定，工會(huì)之種類(lèi)在我國(guó)只有兩種：一為產(chǎn)業(yè)工會(huì)；另一為職業(yè)工會(huì)。至於產(chǎn)業(yè)工會(huì)、職業(yè)工會(huì)究竟係由何種勞工所組成，依我國(guó)工會(huì)法第6條第1項(xiàng)之規(guī)定：「同一區(qū)域或同一廠場(chǎng)，年滿(mǎn)二十歲之同一產(chǎn)業(yè)工人，或同一區(qū)域、同一職業(yè)之工人，人數(shù)在三十人以上時(shí)，應(yīng)依法組織產(chǎn)業(yè)工會(huì)或職業(yè)工會(huì)?！箍芍a(chǎn)業(yè)工會(huì)乃是由30人以上之同一區(qū)域或同一

3、廠場(chǎng)年滿(mǎn)20歲的同一產(chǎn)業(yè)工人所組成，而職業(yè)工會(huì)則是由30人以上之同一區(qū)域、同一職業(yè)的工人所組成。為因應(yīng)工會(huì)自由化、自主化、多元化為方向，低度規(guī)範(fàn)為原則，最新的工會(huì)法修正草案對(duì)於工會(huì)的種類(lèi)已有所放寬，64工會(huì)法修正草案第六條規(guī)定：「同一廠場(chǎng)、同一事業(yè)單位或依其他法律所定具有控制或從屬關(guān)係之企業(yè)內(nèi)勞工所組織之工會(huì)，為企業(yè)工會(huì)。結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)之勞工所組織之工會(huì)，為產(chǎn)業(yè)工會(huì)。結(jié)合相關(guān)職業(yè)技能之勞工所組織之工會(huì)，為職業(yè)工會(huì)。除前三項(xiàng)工會(huì)外，相關(guān)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)職業(yè)技能之勞工，得共同組織綜合性工會(huì)?！宫F(xiàn)行法以廠場(chǎng)為組織範(fàn)圍之工會(huì)，於修正草案中仍被維持，但歸類(lèi)為企業(yè)工會(huì)，

4、如某某公司某某廠之工會(huì)，至於非屬營(yíng)利性質(zhì)之團(tuán)體、組織之勞工所組織之工會(huì)亦歸類(lèi)為企業(yè)工會(huì)。另增設(shè)以同一事業(yè)勞工為組織範(fàn)圍之企業(yè)工會(huì)。修正草案中的產(chǎn)業(yè)工會(huì)係指結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)之勞工組織之工會(huì)，如紡織業(yè)、石化業(yè)之勞工所組織之工會(huì)。職業(yè)工會(huì)則為從事相關(guān)職業(yè)技能之勞工，如駕駛員、泥水工所組織之工會(huì)。修正草案第六條第四項(xiàng)增訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)職業(yè)技能之勞工得共同籌組綜合性工會(huì)，以符合勞工需求。Q&A：工會(huì)法第六條疑義（行政法院判決78年判字第560號(hào)）「按同一區(qū)域或同一廠場(chǎng)年滿(mǎn)二十歲之同一產(chǎn)業(yè)工人，人數(shù)在三十人以上時(shí)，應(yīng)依法組織產(chǎn)業(yè)工會(huì)，為工會(huì)法第六條第一項(xiàng)所規(guī)定，又上

5、稱(chēng)同一區(qū)域，係指直轄市及縣（市）行政區(qū)域，所稱(chēng)之產(chǎn)業(yè)工人，係指同一廠場(chǎng)或同一交通運(yùn)輸公用事業(yè)內(nèi)，各部分不同職業(yè)之工人，在合理工作程序上，共同完成生產(chǎn)品或勞務(wù)之集體工作之工人及同一職業(yè)同一技術(shù)之工人而言，復(fù)為同法施行細(xì)則第五條前段、第六條所明示，???原告雖主張其係大同公司依法成立之產(chǎn)業(yè)工會(huì)，三峽廠係大同公司所屬單位，其員工亦為原告之會(huì)員，參與原告之會(huì)務(wù)與一切活動(dòng)，享受會(huì)員之權(quán)利亦負(fù)擔(dān)會(huì)員之義務(wù)，既未經(jīng)原告依法定程序同意其退會(huì)與另組工會(huì)，被告機(jī)關(guān)遽予同意三峽廠員工籌組產(chǎn)業(yè)工會(huì)，自有違工會(huì)法第四十二條之規(guī)定云云，然查上述應(yīng)得原告同意之規(guī)定，係工會(huì)於產(chǎn)業(yè)之種類(lèi)，或

6、組織區(qū)域之劃分有變更時(shí)，應(yīng)為合併或分工，或同一區(qū)域內(nèi)之同一產(chǎn)業(yè)工人不足法定人數(shù)而合併組織工會(huì)時(shí)，始有適用，經(jīng)查原告?zhèn)S臺(tái)北市大同公司產(chǎn)業(yè)工會(huì)，有卷附北市工字第七二號(hào)臺(tái)北市工會(huì)登記證書(shū)可據(jù)，大同公司三峽廠既不在臺(tái)北市行政區(qū)域範(fàn)圍之內(nèi)，而大同公司又非交通運(yùn)輸公用事業(yè)，得依法跨越行政區(qū)域組織產(chǎn)業(yè)工會(huì)（同法第七條），且原告於四十八年五月一日成立時(shí)，該三峽廠尚未設(shè)立，自無(wú)將之列入組織區(qū)域，亦經(jīng)臺(tái)北市政府勞工局北市勞一字第五二八號(hào)覆被告機(jī)關(guān)在案（見(jiàn)原處分卷），則無(wú)論該廠員工有無(wú)加入原告為會(huì)員，並參與活動(dòng)，以及原告現(xiàn)有組織是否包含三峽廠員工在內(nèi)，及其三十年來(lái)如何配合公司組織

7、為該廠員工謀福利，皆無(wú)從阻卻該廠員工，申請(qǐng)籌組工會(huì)之權(quán)利。且亦無(wú)須獲得原告同意之必要，況現(xiàn)行有關(guān)法令亦未規(guī)定，產(chǎn)業(yè)員工籌組工會(huì)，必須先脫離原屬工會(huì)會(huì)員身分始可，具見(jiàn)原告主張殊不足採(cǎi)?！沟谌?jié)工會(huì)組織基礎(chǔ)之限制64工會(huì)法第6條及第8條規(guī)定，產(chǎn)業(yè)工會(huì)之組織基礎(chǔ)有兩種可能性：一為同一區(qū)域；一為同一廠場(chǎng)。職業(yè)工會(huì)則是以同一區(qū)域?yàn)槠浣M織範(fàn)圍。而所謂同一區(qū)域，依工會(huì)法施行細(xì)則第5條之規(guī)定，係指直轄市及縣(市)行政區(qū)域。第四節(jié)組織工會(huì)自由之限制工會(huì)法第4條規(guī)定：「各級(jí)政府行政及教育事業(yè)、軍火工業(yè)之員工，不得組織工會(huì)。」依此規(guī)定，一切行政機(jī)關(guān)，不問(wèn)是中央或地方政府，亦不問(wèn)是

8、否為公務(wù)員或行政機(jī)關(guān)之聘僱人員，一律均不得組織工會(huì)。