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1、論惡意訴訟的規(guī)制與防范陳杰隨著當(dāng)事人主義訴訟模式的確立,司法實(shí)踐中出現(xiàn)了借助司法訴訟體因?yàn)閾?dān)心遭受不測(cè)之害而降低交易意愿,從而導(dǎo)致市場(chǎng)的萎縮。這種合法形式而去謀取一些不正當(dāng)?shù)睦娴膼阂庠V訟,這種行為嚴(yán)重侵(二)惡意訴訟的成因害了被訴訟方或相關(guān)利益人的合法權(quán)益,也浪費(fèi)了大量司法資源,對(duì)司1、誠(chéng)信體系的缺失法公信力和權(quán)威性造成了嚴(yán)重?fù)p害。本文擬從立法、司法以及構(gòu)建訴訟訴訟誠(chéng)信在訴訟中至關(guān)重要,是訴訟得以順利進(jìn)行的必要條件,而誠(chéng)信體系等多個(gè)層面提出“懲防并舉”的對(duì)策措施,以期有效遏制惡意訴訟誠(chéng)信的缺失則是引發(fā)惡意訴訟的重要因素。目前我國(guó)
2、尚未建立起包訴訟現(xiàn)象的發(fā)生。括信用等級(jí)評(píng)定、信用狀況的采集和提供、信用監(jiān)督等在內(nèi)的較為完善一、惡意訴訟的類型的個(gè)人信用制度和企業(yè)信用制度以及嚴(yán)格的信用監(jiān)控體制,也未能使行所謂惡意訴訟,是指行為人為追求不正當(dāng)利益或非法目的,濫用訴為者的信譽(yù)水平與自身的利益切實(shí)掛鉤,形成守信者得利、失信者失利權(quán)惡意提起訴訟或者在訴訟中濫用權(quán)利,以期通過司法訴訟對(duì)當(dāng)事人造的良性機(jī)制。訴訟誠(chéng)信的缺失,正是這種社會(huì)誠(chéng)信體系的不健全在訴訟成某種損害的行為。[申潔:《惡意訴訟的司法阻卻:法律的缺位與完領(lǐng)域的具體表現(xiàn),其實(shí)質(zhì)上亦即是社會(huì)信用的缺失。善》,載《法律
3、適用》2010年第10期。]實(shí)踐中,惡意訴訟的主要類型2、低廉的行為成本有:訴訟欺詐、訴訟多余等。之所以行為人敢于惡意訴訟,就是由于他們相信通過司法訴訟之后1、訴訟欺詐。訴訟欺詐的核心是偽造法律關(guān)系,其表現(xiàn)形式主要所得到的收益高于成本。就算是一些不需要專門的技術(shù)和程序以及知識(shí)有兩種:一是當(dāng)事人通過偽造證據(jù)、變?cè)熳C據(jù)或者提供虛假證人的方式就可以判斷出的對(duì)錯(cuò)和責(zé)任的案件,發(fā)動(dòng)一場(chǎng)訴訟如果不必付出大多的虛構(gòu)法律關(guān)系,從而誤導(dǎo)法官,促使法院作出有利于其自身利益的裁代價(jià),那么都會(huì)選擇通過訴訟解決問題。即便惡意訴訟被發(fā)現(xiàn),行為人判;二是雙方當(dāng)
4、事人惡意串通編造一些虛假的事實(shí)和證據(jù)向法院提起訴的訴訟成本無非是相對(duì)于訴訟標(biāo)的而言并不高昂的訴訟費(fèi)用,以及被法訟,意圖非法侵占第三人的財(cái)產(chǎn)利益。訴訟欺詐具有以下特征:1.當(dāng)庭訓(xùn)誡,最多不過是拘留而已。正是由于違法成本低廉,行為人才敢于事人的關(guān)系,一般存在朋同學(xué)、朋友、親屬;2.案件的委托代理情況,鋌而走險(xiǎn),積極實(shí)施惡意訴訟。很可能同時(shí)出現(xiàn)數(shù)十件證據(jù)類似的同類案件,并委托同一個(gè)代理人進(jìn)行3、民事訴訟制度缺陷訴訟的情況;3.當(dāng)事人之間的配合情況,一般來說較為默契,不存在在當(dāng)事人訴訟模式下,其事實(shí)發(fā)現(xiàn)的責(zé)任應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān),法院要激烈的訴
5、辯局面。在訴訟欺詐案中,許多當(dāng)事人為了避免不露出紕漏,充分尊重但是人主張、答辯、承認(rèn)、變更等權(quán)利,一般不主動(dòng)依職權(quán)調(diào)常常是由訴訟代理獨(dú)自參加訴訟,即便當(dāng)事人自己參加訴訟,也只是為查取證,而且對(duì)可能涉及實(shí)體權(quán)利的事項(xiàng)進(jìn)行依職權(quán)調(diào)查取證的范圍明了需要而辯論一番,然后迅速自認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的主張;4.當(dāng)事人的庭確限定在涉及可能有損國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的事實(shí)審表現(xiàn),一般都呈現(xiàn)不同程度的緊張情緒;5.案件的結(jié)案方式,以調(diào)方面,這使得法院通常只能被動(dòng)行使職權(quán),在審查和懲戒惡意訴訟時(shí)容解方式結(jié)案較多,并且調(diào)解協(xié)議順利達(dá)成、履行。易陷
6、入兩難的困境,在面對(duì)惡意訴訟時(shí)顯得無能為力。2、訴訟多余。實(shí)踐中主要存在兩種情形,第一種是原告沒有任何三、惡意訴訟的防范與規(guī)制事實(shí)或法律的依據(jù)就向被告提起訴訟,明知敗訴的風(fēng)險(xiǎn)極大,只是期望引發(fā)惡意訴訟的因素是多方面的,因此,必須由立法、司法、行政通過訴訟造成被告的訟累和名譽(yù)損傷,或是借助社會(huì)輿論,通過對(duì)公眾各個(gè)機(jī)關(guān)群策群力,采取綜合手段,著力構(gòu)建全方位、多角度的防范、人物、知名企業(yè)提起訴訟以提高自身知名度。還有一種情形是,由于原規(guī)制體系。告不冷靜的分析和調(diào)查,就向司法機(jī)關(guān)提出一個(gè)沒有事實(shí)根據(jù)和法律根(一)立法建議據(jù)的訴訟,就容易出
7、現(xiàn)主體不適格、遺漏第三人參加訴訟等情況。1、強(qiáng)化惡意訴訟的民事侵權(quán)責(zé)任二、惡意訴訟危害性與成因分析現(xiàn)行法律尚未將惡意訴訟列為單獨(dú)的侵權(quán)責(zé)任類型,但是根據(jù)司法(一)惡意訴訟的危害性實(shí)踐和侵權(quán)責(zé)任法原理,惡意訴訟侵權(quán)責(zé)任應(yīng)當(dāng)有以下幾個(gè)構(gòu)成要件:I、侵害司法秩序、踐踏司法權(quán)威一是行為人進(jìn)行了惡意訴訟的行為。行為人實(shí)施了惡意訴訟的行為惡意訴訟行為根本背離了訴訟誠(chéng)信原則,行為人將法庭視為其謀取時(shí)才能判定惡意訴訟侵權(quán)責(zé)任成立,該行為是指訴訟當(dāng)事人惡意串通,不法利益的賭場(chǎng),企圖將司法異化為實(shí)現(xiàn)其不法利益的幫兇。在這樣的虛構(gòu)民事法律關(guān)系或法律事實(shí)
8、、故意拖延訴訟進(jìn)程、明知沒有訴權(quán)而故場(chǎng)景下,司法秩序蕩然無存,定紛止?fàn)師o從談起,更重要的是在未經(jīng)專意提起訴訟等通過符合訴訟程序的形式,誘導(dǎo)法院對(duì)判決的公正性或拖業(yè)法律訓(xùn)練的公眾看來,司法機(jī)關(guān)就是不法分子的幫兇,從而嚴(yán)重?fù)p害延正常的訴訟程序,從而謀取