【精品】惡意訴訟法律規(guī)制論

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1、內(nèi)容摘要惡意訴訟是一種新型的侵權(quán)行為。我國(guó)法律對(duì)其還沒(méi)有止式承認(rèn)，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，惡意訴訟作為一種侵權(quán)行為早已客觀存在。在缺少法律規(guī)主對(duì)其有效遏制的情況下，惡意訴訟以一種發(fā)展的態(tài)勢(shì)，數(shù)量迅速增多，尤以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域表現(xiàn)為甚。惡意訴訟已然走進(jìn)我們的生活，并產(chǎn)生越來(lái)越人的社會(huì)危害性，理論界和司法實(shí)踐部門要求對(duì)其進(jìn)行有效法律規(guī)制的呼聲越來(lái)越高。木文通過(guò)分析惡意訴訟規(guī)制的現(xiàn)狀、缺陷等問(wèn)題，找出問(wèn)題的所在，通過(guò)中外立法比校，就如何規(guī)制惡意訴訟進(jìn)行了探討，旨在為我國(guó)法律屮惡意訴訟侵權(quán)責(zé)任制度的構(gòu)建提供建議方案。關(guān)鍵詞：惡意訴訟侵權(quán)濫用訴權(quán)法律規(guī)制惡意訴訟法律規(guī)制論

2、韓正元江蘇省徐州市鼓樓區(qū)人民法院法官惡意訴訟是指為了達(dá)到不正當(dāng)目的，在明知沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和正當(dāng)理由的悄況下故意提起訴訟或者濫用其他訴訟權(quán)利，致使相對(duì)人遭受損害的行為。一、我國(guó)規(guī)制惡意訴訟的立法現(xiàn)狀在我國(guó)，現(xiàn)行法律小并沒(méi)有對(duì)規(guī)制惡意訴訟做出明文規(guī)定，只是在憲法和和關(guān)法律中對(duì)訴訟行為如何正當(dāng)行使作出了原則性的規(guī)定，其中也有一些禁止性規(guī)定，如果違反這些禁止性規(guī)定通常認(rèn)為就可能構(gòu)成惡意訴訟。我國(guó)現(xiàn)行法律與惡意訴訟相關(guān)的規(guī)定有：（-）《屮華人民共和國(guó)憲法》第51條規(guī)定，屮華人民共和國(guó)公民在行使由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和

3、權(quán)利。（-）《屮華人民共和國(guó)刑法》第307條的規(guī)定，以暴力、威脅、賄買等方法阻止證人作證或指使他人作偽證的，處二年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上有期徒刑。幫助當(dāng)事人毀火、偽造證據(jù)，情節(jié)嚴(yán)重的處二年以下有期徒刑或者拘役（三）《中華人民共和國(guó)民法通則》第106條第2款規(guī)定，公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。第5條規(guī)定，公民、法人的合法的民事權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。第6條規(guī)定，民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律，法律沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策。（四）《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第50條第3款規(guī)定，當(dāng)事人必須依法行

4、使訴訟權(quán)利，遵守訴訟秩序。（五）國(guó)務(wù)院制定并于2007年4月1日實(shí)施的《訴訟費(fèi)用繳納辦法》第29條規(guī)定，訴訟費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)，勝訴方口愿承擔(dān)的除外。部分勝訴、部分?jǐn)≡V的，人民法院根據(jù)案件的具體情況決定當(dāng)事人各門負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。共同訴訟當(dāng)事人敗訴的，人民法院根據(jù)其對(duì)訴訟標(biāo)的的利害關(guān)系，決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。第34條規(guī)定，民事案件的原告或者上訴人申請(qǐng)撤訴，人民法院裁定準(zhǔn)許的，案件受理費(fèi)由原告或者上訴人負(fù)擔(dān)。第40條規(guī)定，當(dāng)事人因自身原因未能在舉證期限內(nèi)舉證，在二審或者再審期間提出新的證據(jù)致使訴訟費(fèi)用增加的，增加的訴訟費(fèi)用由該當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。二、我

5、國(guó)惡意訴訟立法的缺陷以上的法律規(guī)定太過(guò)原則化，沒(méi)有專門對(duì)惡意訴訟作出明文規(guī)定，并但缺少系統(tǒng)性的配套規(guī)定缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任形式，立法上的缺位使得司法實(shí)踐中對(duì)惡意訴訟進(jìn)行規(guī)制難以操作。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)目前關(guān)于惡意訴訟的立法存在如下缺陷：（一）現(xiàn)有的法律規(guī)定難以有效遏制惡意訴訟的發(fā)生。如《中華人民共和國(guó)刑法》第307條的規(guī)定，訴訟行為人在證據(jù)上實(shí)丿施了阻止證人作證或指使他人作偽證的行為，在符合犯罪構(gòu)成的情況下，應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)的刑事責(zé)任。而根據(jù)最髙人民檢察院《關(guān)于通過(guò)偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財(cái)物的行為如何適用法律問(wèn)題的答復(fù)》中規(guī)運(yùn)，以非法占有為冃的，

6、通過(guò)偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財(cái)物的行為所侵害的主要是人民法院正常的審判活動(dòng)，可以宙人民法院依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定做出處理，不宜以詐騙罪追究行為人的刑事責(zé)任。如果行為人偽造證據(jù)時(shí)，實(shí)施了偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章的行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第280條第1款的規(guī)定，以偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪追究刑事責(zé)任；如果行為人有指使他人作偽證的行為，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依照刑法第307條第1款的規(guī)定，以妨害作證罪追究其刑事責(zé)任。由于刑事訴訟程序的被動(dòng)性與滯后性，這一規(guī)定讓制裁惡意訴訟顯得非常蒼白無(wú)力。民事制裁方面，冃前一般將惡意訴訟認(rèn)

7、眾為侵權(quán)行為并判賠償?shù)陌咐浴睹穹ㄍ▌t》第106條第二款規(guī)定作為法律依據(jù)。這在實(shí)踐屮具有諸多問(wèn)題：其一,該條款只是對(duì)過(guò)錯(cuò)原則的一般規(guī)定，法官找法Z后必須對(duì)具進(jìn)行進(jìn)一步作業(yè),在價(jià)值補(bǔ)充后進(jìn)行構(gòu)成要件及法律效果的區(qū)分。而這個(gè)過(guò)程需要法官具有較高的法律索養(yǎng)，而惡意訴訟在構(gòu)成要件、范圍、賠償范圍等方面缺乏科學(xué)和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，使很多法官在適用時(shí)徘徊不定，飽受困擾。其二，受大陸法系概念法學(xué)機(jī)械主義的影響，法官如同適用法律的機(jī)械，判決的獲得猶如文件的復(fù)印，法官對(duì)直接使用一般條款作為審判依據(jù)有著某種先天的心理障礙。其三，由于“中國(guó)特色”的錯(cuò)案追究制度，本著“不求有功，但

8、求無(wú)過(guò)”的心態(tài)，法官往往輕易不肯做出判決。因此，法官依據(jù)《民法通則》第106條第