府重大行政決策程序規(guī)定發(fā)展與協(xié)調(diào)

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1、公司訴訟理由是什么？江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定　　第一條　為了規(guī)范政府重大行政決策行為，減少決策失誤，提高決策質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。　　第二條　縣級以上人民政府重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督等活動，適用本規(guī)定?！　∮嘘P(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的決策程序，適用突發(fā)事件應(yīng)對法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。　　擬訂地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章及規(guī)范性文件程序，適用立法法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。　　第三條　本規(guī)定所稱政府重大行政決策，包括下列事項：　　(一)編制國民經(jīng)濟(jì)和社

2、會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃;　　(二)編制財政預(yù)算、重大財政資金安排;　　(三)制定或者調(diào)整各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃;　　(四)研究政府重大投資項目和重大國有資產(chǎn)處置;　　(五)制定土地管理、勞動就業(yè)、社會保障、文化衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、住房保障、城市建設(shè)等方面的重大政策措施;　　(六)制定或者調(diào)整政府定價的重要商品、服務(wù)價格;　　(七)制定行政管理體制改革的重大措施;　　(八)需要政府決策的其他重大事項?！　】h級以上人民政府可以在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，依法確定本級人民政府重大行政決策的具體事項和量化標(biāo)準(zhǔn)。　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善政府重大行政決策的規(guī)則和程序，建立

3、健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策?！　〉谖鍡l　政府行政首長代表本級政府對重大行政事項行使決策權(quán)。　　政府分管領(lǐng)導(dǎo)、政府秘書長、政府辦公廳(室)主任協(xié)助政府行政首長行使決策權(quán)。　　決策咨詢機(jī)構(gòu)、政府法制機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)為政府重大行政決策提供專業(yè)咨詢、法律等有關(guān)服務(wù)?！　〉诹鶙l　政府重大行政決策建議的提出和決策事項的確定，應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：　　(一)政府所屬工作部門或者下一級人民政府提出的重大行政決策建議，經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報政府行政首長確定;　　(二)政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出的重大行政決策建議，報政府行政首長確定;　　(三)政府行政首長提出的重大行政決策

4、建議，直接進(jìn)入決策程序;　　(四)貫徹落實(shí)上一級人民政府、同級黨委或者人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的有關(guān)決議、決定的實(shí)施意見，由政府行政首長確定后直接進(jìn)入決策程序;　　(五)人大代表、政協(xié)委員通過建議、提案方式提出的重大行政決策建議，由有關(guān)部門研究提出意見，經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報政府行政首長確定;　　(六)公民、法人或者其他組織認(rèn)為某些重大事項需要政府決策的，可以向政府提出決策建議;政府辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)在審查后將合理的建議征求相關(guān)部門意見，經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報政府行政首長確定?！　Q策承辦單位依照法定職權(quán)確定或者由政府行政首長指定?！　〉谄邨l　政府作出重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：　　(一

5、)調(diào)查研究;　　(二)專家論證;　　(三)征求意見;　　(四)部門協(xié)調(diào);　　(五)合法性審查;　　(六)集體討論;　　(七)結(jié)果公開?！　》?、法規(guī)或者國家有關(guān)文件對政府作出重大行政決策程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　〉诎藯l　決策承辦單位對政府重大行政決策應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查研究工作，全面、準(zhǔn)確掌握決策所需的信息。　　調(diào)查研究的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括決策事項的現(xiàn)狀、必要性、可行性、利弊分析以及決策風(fēng)險評估等?！　≌{(diào)查研究工作完成后，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)擬訂決策備選方案。對需要進(jìn)行多方案比較研究的決策事項，應(yīng)當(dāng)擬訂兩個以上可供選擇的決策備選方案?！　〉诰艞l　決策承辦單位應(yīng)當(dāng)組織3名以上專家對決策備選方案的必要性、可行性

6、進(jìn)行論證?！　Q策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項的內(nèi)容和復(fù)雜程度，從相關(guān)領(lǐng)域選擇專家，保證參加論證的專家具有代表性?！　Q策承辦單位應(yīng)當(dāng)對專家論證意見進(jìn)行歸納整理，形成論證報告。專家對所發(fā)表意見的科學(xué)性負(fù)責(zé)?！　≌撟C報告應(yīng)當(dāng)作為政府決策的重要依據(jù)?！　〉谑畻l　決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項涉及的范圍，將決策備選方案征求政府有關(guān)部門意見。被征求意見的部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)回復(fù)意見?！　〉谑粭l　政府重大行政決策與人民群眾切身利益密切相關(guān)的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)向社會公布決策備選方案，征求公眾意見。公布的事項包括：　　(一)決策備選方案及其簡要說明;　　(二)公眾提交意見的途徑、方式，包括通信地址、電話、傳真

7、和電子郵件地址等;　　(三)征求意見的起止時間(不得少于15日)。　　決策備選方案公布后，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項對公眾的影響范圍、程度等，通過舉行座談會、論證會等形式，聽取社會各界的意見和建議?！　〉谑l　政府重大行政決策有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會：　　(一)涉及重大公共利益的;　　(二)涉及群眾切身利益的;　　(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的?！　÷犠C會由決策承辦單位作為聽證機(jī)