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1、國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范(征求意見稿)2005年月1國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范目錄1總則32術語33監(jiān)理組織及監(jiān)理人員53.1監(jiān)理單位53.2項目監(jiān)理機構53.3監(jiān)理人員的職責63.4監(jiān)理設施與設備94施工準備階段的監(jiān)理工作94.1設計交底和圖紙會審94.2監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則94.3第一次工地會議104.4審查施工組織設計(施工方案)114.5核查開工條件125工程質量控制135.1工程質量控制的原則135.2原材料、構配件和工程設備的控制145.3施工過程質量控制145.4工程質量驗收156工程進度
2、控制166.1工程進度控制的原則166.2工程進度控制的基本程序176.3進度控制的內容和方法177工程造價控制197.1工程造價控制的依據197.2工程造價控制的原則197.3工程計量207.4工程款支付207.5竣工結算228合同及其它事項的管理228.1工程變更的管理228.2工程暫停及復工的管理228.3工程延期的管理238.4工程分包的管理249監(jiān)理記錄和資料管理259.1會議紀要259.2監(jiān)理日志259.3監(jiān)理月報259.4監(jiān)理工作總結259.5監(jiān)理資料2610保修期的監(jiān)理工作26附錄一施工監(jiān)理用表28A類表(承包
3、單位用表)2852國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范B類表(監(jiān)理單位用表)44C類表(各方通用表)50附錄二監(jiān)理月報格式53附錄三會議紀要61附錄四工程監(jiān)理檔案63附錄五監(jiān)理規(guī)劃主要內容6652國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范1總則1.0.1為提高土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理水平,規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的施工監(jiān)理行為,加強對項目實施過程的管理,依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于國家投資土地開發(fā)整理項目施工階段的監(jiān)理工作,其它土地開發(fā)整理項目的施工監(jiān)理可參照執(zhí)行。1.0.3監(jiān)理單位應按照登記備案的等級
4、和核準的經營范圍承擔監(jiān)理業(yè)務,并接受國土資源管理部門的監(jiān)督和管理。1.0.4國家投資土地開發(fā)整理項目施工監(jiān)理應按有關規(guī)定擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章,公正、守法、誠信、科學地開展監(jiān)理工作,維護項目承擔單位或其委托的項目實施單位和承包單位的合法權益,履行監(jiān)理合同約定的職責。1.0.5國家投資土地開發(fā)整理項目施工監(jiān)理的主要依據是:1.0.5.1國家和國土資源部有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關文件;1.0.5.2國家、地方和相關行業(yè)現行的技術標準、規(guī)程規(guī)范及其強制性條文;1.0.5.3經批準的項目文件、設
5、計及批復預算;1.0.5.4項目委托監(jiān)理合同、承包合同、設備采購合同等相關合同文件。1.0.6監(jiān)理單位為實施監(jiān)理而進行的審核、檢驗、認可與批準,并不免除或減輕責任方應承擔的責任。2術語2.0.1土地開發(fā)整理項目為增加有效耕地面積,提高耕地質量,改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境,促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展而實施的工程項目。2.0.2國家投資土地開發(fā)整理項目國家使用新增建設用地土地有償使用費上繳中央財政部分安排的土地開發(fā)整理重點、示范項目。2.0.3項目承擔單位財政部、國土資源部下達項目計劃、預算批復中確定的單位。2.0.4項目實施單位指項
6、目承擔單位或其委托的具體實施項目建設的法人或組織機構。52國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范2.0.5監(jiān)理單位具有企業(yè)法人資格,取得工程監(jiān)理資質等級證書,在省級國土資源管理部門登記備案,并與項目承擔單位或其委托的項目實施單位簽訂了監(jiān)理合同,提供監(jiān)理服務的單位。2.0.5承包單位與項目承擔單位或其委托的項目實施單位簽訂了承包合同,實施國家投資土地開發(fā)整理項目的施工、設備供應的企業(yè)法人或其合法繼承人。2.0.6項目監(jiān)理機構監(jiān)理單位依據監(jiān)理合同約定,派駐工程項目全面履行監(jiān)理合同的組織機構。2.0.7總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人
7、書面授權,全面負責委托監(jiān)理合同的履行,主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理工程師。2.0.8總監(jiān)理工程師代表經監(jiān)理單位同意,由總監(jiān)理工程師書面授權,代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力的監(jiān)理工程師。2.0.9監(jiān)理工程師具有監(jiān)理工程師資格證書,通過培訓并取得《國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理培訓證書》,根據項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令,負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的監(jiān)理人員。2.0.10監(jiān)理員經過監(jiān)理業(yè)務培訓,取得《國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理培訓證書》,具有相關專業(yè)知識,從事具體監(jiān)理工作的
8、監(jiān)理人員。2.0.11監(jiān)理大綱監(jiān)理單位在監(jiān)理招標投標階段編制的規(guī)劃性文件。2.0.12監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師組織編制,并經監(jiān)理單位技術負責人同意的用以指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。2.0.13監(jiān)理實施細則由監(jiān)理工程師負責編制,并經總監(jiān)理工程師批準的用以實施某一