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1、國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范(征求意見稿)2005年月1國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范目錄1總則32術(shù)語33監(jiān)理組織及監(jiān)理人員53.1監(jiān)理單位53.2項目監(jiān)理機構(gòu)53.3監(jiān)理人員的職責(zé)63.4監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備94施工準備階段的監(jiān)理工作94.1設(shè)計交底和圖紙會審94.2監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則94.3第一次工地會議104.4審查施工組織設(shè)計(施工方案)114.5核查開工條件125工程質(zhì)量控制135.1工程質(zhì)量控制的原則135.2原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的控制145.3施工過程質(zhì)量控制145.4工程質(zhì)量驗收156工程進度控制16
2、6.1工程進度控制的原則166.2工程進度控制的基本程序176.3進度控制的內(nèi)容和方法177工程造價控制197.1工程造價控制的依據(jù)197.2工程造價控制的原則197.3工程計量207.4工程款支付207.5竣工結(jié)算228合同及其它事項的管理228.1工程變更的管理228.2工程暫停及復(fù)工的管理228.3工程延期的管理238.4工程分包的管理249監(jiān)理記錄和資料管理259.1會議紀要259.2監(jiān)理日志259.3監(jiān)理月報259.4監(jiān)理工作總結(jié)259.5監(jiān)理資料2610保修期的監(jiān)理工作26附錄一施工監(jiān)理用表28A類表(承包單位用表)285
3、2國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范B類表(監(jiān)理單位用表)44C類表(各方通用表)50附錄二監(jiān)理月報格式53附錄三會議紀要61附錄四工程監(jiān)理檔案63附錄五監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容6652國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范1總則1.0.1為提高土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理水平,規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的施工監(jiān)理行為,加強對項目實施過程的管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于國家投資土地開發(fā)整理項目施工階段的監(jiān)理工作,其它土地開發(fā)整理項目的施工監(jiān)理可參照執(zhí)行。1.0.3監(jiān)理單位應(yīng)按照登記備案的等級和核準的經(jīng)營范圍承擔(dān)監(jiān)理
4、業(yè)務(wù),并接受國土資源管理部門的監(jiān)督和管理。1.0.4國家投資土地開發(fā)整理項目施工監(jiān)理應(yīng)按有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章,公正、守法、誠信、科學(xué)地開展監(jiān)理工作,維護項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位和承包單位的合法權(quán)益,履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)。1.0.5國家投資土地開發(fā)整理項目施工監(jiān)理的主要依據(jù)是:1.0.5.1國家和國土資源部有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件;1.0.5.2國家、地方和相關(guān)行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范及其強制性條文;1.0.5.3經(jīng)批準的項目文件、設(shè)計及批復(fù)預(yù)算;1.0.5.4項目
5、委托監(jiān)理合同、承包合同、設(shè)備采購合同等相關(guān)合同文件。1.0.6監(jiān)理單位為實施監(jiān)理而進行的審核、檢驗、認可與批準,并不免除或減輕責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。2術(shù)語2.0.1土地開發(fā)整理項目為增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展而實施的工程項目。2.0.2國家投資土地開發(fā)整理項目國家使用新增建設(shè)用地土地有償使用費上繳中央財政部分安排的土地開發(fā)整理重點、示范項目。2.0.3項目承擔(dān)單位財政部、國土資源部下達項目計劃、預(yù)算批復(fù)中確定的單位。2.0.4項目實施單位指項目承擔(dān)單位或其委托的具體實施項目建設(shè)的法
6、人或組織機構(gòu)。52國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理規(guī)范2.0.5監(jiān)理單位具有企業(yè)法人資格,取得工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書,在省級國土資源管理部門登記備案,并與項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位簽訂了監(jiān)理合同,提供監(jiān)理服務(wù)的單位。2.0.5承包單位與項目承擔(dān)單位或其委托的項目實施單位簽訂了承包合同,實施國家投資土地開發(fā)整理項目的施工、設(shè)備供應(yīng)的企業(yè)法人或其合法繼承人。2.0.6項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同約定,派駐工程項目全面履行監(jiān)理合同的組織機構(gòu)。2.0.7總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán),全面負責(zé)委托監(jiān)理合同的履行,主持項目監(jiān)
7、理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。2.0.8總監(jiān)理工程師代表經(jīng)監(jiān)理單位同意,由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師。2.0.9監(jiān)理工程師具有監(jiān)理工程師資格證書,通過培訓(xùn)并取得《國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理培訓(xùn)證書》,根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令,負責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。2.0.10監(jiān)理員經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得《國家投資土地開發(fā)整理項目工程監(jiān)理培訓(xùn)證書》,具有相關(guān)專業(yè)知識,從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。2.0.11監(jiān)理大綱監(jiān)理單位在監(jiān)理招標投標階段
8、編制的規(guī)劃性文件。2.0.12監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師組織編制,并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人同意的用以指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。2.0.13監(jiān)理實施細則由監(jiān)理工程師負責(zé)編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的用以實施某一