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1、稅務人員工作滿意度研究綜述 [論文關鍵詞]稅務人員工作滿意度研究綜述 [論文摘要]上個世紀9o年代中后期,工作滿意度被逐漸運用和擴展到了公共管理領域,而對稅務人員工作滿意度研究是最近幾年伴隨著稅務隊伍建設不斷加強才開始的,主要觀點集中在關于基層稅務人員工作滿意度的概念內(nèi)涵與外延匡定;主要影響因素的闡釋;提升滿意度的功能和對策等方面。源于20世紀中后期傘業(yè)管理的工作滿意度研究在90年代逐漸被運用和擴展到公共管理領域,其中大部分研究主要集中在公務員工作滿意度的研究上。而對稅務人員工作滿意度的研究則是伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、國家稅收職能不
2、斷完善、稅務隊伍建設不斷加強才剛剛起步。本文試圖對稅務人員工作滿意度的研究所取得的初步成果進行梳理,從而對此方面的研究認識形成一個清晰的理論框架。 一稅務人員工作滿意度概念及研究范式多年來,學者們?yōu)榱嗣鞔_工作滿意度的確切內(nèi)涵,在研究的基礎上確立了共五個維度來表征工作滿意度:工作本身(即工作本身可以為個體提供的使人感興趣的工作任務、在工作中學習的機會以及責任感等)、薪水(既包括所獲得經(jīng)濟報酬的絕對量,也包括與組織其他成員的付出與回報相對比后的相對量,其中后者通常表現(xiàn)為公平感)、晉升機會、上級的管理(包括上級提供技術幫助及行為支持的能
3、力)以及同事。具體到稅務工作人員而言,應該說目前的主要觀點還是具有一定的一致性,普遍認為稅務人員的工作滿意度是指稅務人員對其所從事職業(yè)、工作條件與狀況的一種整體的、帶有情緒色彩的感受、體驗與看法。它不僅涉及稅務人員的工作態(tài)度、情感歸屬、積極性、工作績效、工作熱情等,而且與稅務工作者的心理健康有很大的關系,程葵在《湖南稅務高等??茖W校學報》200?年第2期發(fā)表的《提高稅務人員工作滿意度的對策》就很好地切中了這一定義。我國對工作滿意度的理論研究開始得比較晚,對工作滿意度的研究也大多參照國外的相關研究。目前,關子稅務人員工作滿意度的研究主
4、要還是實證主義范式占據(jù)主導地位,或者是文獻研究少于實證研究。稅務人員工作滿意度的研究近年來在國內(nèi)得到了重視,主要集中在評價模型、方法及針對具體行亞或組織的實證研究方面。一方面,稅務人員工作滿意度的研究本身就是涉及對象個體態(tài)度、體驗、情感、意志、信念等心理特征,這些心理特征的把握無疑需要進行具體調(diào)查研究,采取實證主義的研究態(tài)度。另一方面,研究的科學性所在亦明確要求在開展涉及稅務人員工作滿意度的調(diào)查研究必須采取逐一詢查、訪問、測量的方式。為此,盡管有關研究形式很多,諸如各類量表法、模型法、數(shù)理統(tǒng)計分析方法、指標設定方法等等,都只是實證研
5、究的不同途徑,具體的研究主要還是使用探索性因素分析和方差分析方法進行分析?! 《悇杖藛T工作滿意度研究總體傾向’4當前,對于稅務人員工作滿意度的專門研究;臺灣取得了初步成果,如李淑貞(2000)在研究中國臺灣國稅稽征人員工作滿足感中發(fā)現(xiàn):(1)國稅稽征機關中各層級稅務稽征人員在工作滿足度各構面上之滿意程度為中等。(2)國稅稽征人員工作滿意度的各構面中,以工作伙伴構面的滿意程度最高,而以升遷構面的滿意程度最低,顯示國稅稽征人員在同事間的相處融洽,而對國稅機關的升遷遠景有不滿意的感受。(3)在人口統(tǒng)計特征與工作滿意之關系方面:不同性別、
6、年齡、服務年限、職位及職等者,在整體工作滿足上均有顯著差異,已婚者高于未婚者,年齡和服務年限方面呈“U”字型關系,職位上主管者高于非主管者,隨職等提高整體滿足亦愈高。不同性別、服務年限、職位及職等者,在升遷滿足構面上有顯著差異。不同婚姻狀況、學歷及職位者在上司滿足構面上有顯著差異。不同性別、婚姻狀況、年齡、服務年限、學歷、職位及職等者,在工作本身滿足構面上均有顯著差異,各人口學變量在工作伙伴滿足構面上均無顯著差異。(4)采用高體制高體諒領導形態(tài)較能提升國稅稽征人員的整體工作滿意感。鐘金玉(2001)在以中國臺灣高雄市政府所屬警察、醫(yī)
7、療、稅務人員為對象研究公務人員績效考核公平與工作態(tài)度關系中發(fā)現(xiàn):(1)稅務機關人員之內(nèi)在滿意顯然低于警察機關或市立醫(yī)院人員,而稅務機關人員須依法向民眾征稅,比較不受民眾歡迎,又承受稅收任務壓力。(2)稅務機關人員對于績效考核的程序公平、分配公平的工作滿意,均低于其他機關人員。(3)外在滿足低于內(nèi)在滿足。魏欣瑩(2002)在以中國臺灣某區(qū)國稅局為例研究國稅人員工作士氣與工作滿意時發(fā)現(xiàn):性別、年齡、工齡、職務等變量對工作滿意有顯著差異,學歷、職位性質(zhì)、婚姻等對工作滿意無顯著影響。在大陸,黃信偉(2005)通過專家訪談、預試研究、正式研究
8、蘭個階段,選取湖南省基層地稅局進行正式抽樣調(diào)查,采用因素分析方法,構建了基層地稅局公務員工作滿意度最終量表,并對其信度和效度進行了檢驗,其研究發(fā)現(xiàn):湖南省基層地稅局公務員的總體工作滿意度和各維度的滿意度均處于基本滿意層次;對工作滿意度