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《論秘書與領(lǐng)導(dǎo)和諧關(guān)系的建立--以田家英為例》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、論秘書與領(lǐng)導(dǎo)和諧關(guān)系的建立--以田家英為例1、相關(guān)定義1.1、核心概念1.2.1問題學(xué)生1.2.1問題學(xué)生1在《中國(guó)精神疾病分類方案與診斷標(biāo)準(zhǔn)》中,把問題學(xué)生定義成品行障礙少年。指的是他們?cè)趯W(xué)習(xí)和品德上暫時(shí)性地存在一些問題,無法跟上整體要求,達(dá)不到課程標(biāo)準(zhǔn)。在品德和心理方面存在一些問題和障礙,經(jīng)常性地違反準(zhǔn)則和規(guī)范。還有一些人把問題學(xué)生理解為后進(jìn)生,指的是學(xué)習(xí)困難的學(xué)生。這里要排除智力方面的問題。還有些研究單純把問題學(xué)生與品德、行為習(xí)慣方面的問題聯(lián)系在一起,指在這兩方面存在較為嚴(yán)重問題的學(xué)生。在本研究中的問題學(xué)生指的是工讀學(xué)校招收的這類問題學(xué)生。“問題學(xué)生是指那些與同年齡段學(xué)生
2、相比,由于受到家庭、社會(huì)、學(xué)校等方面的不良因素的影響及自身存在有待改進(jìn)的因素,從而導(dǎo)致在品德和行為習(xí)慣方面偏離常態(tài),人生觀和價(jià)值觀需要在他人幫助下才能解決問題的學(xué)生?！雹?.2、中國(guó)學(xué)者的憲政定義20世紀(jì)80年代后期以來,中國(guó)法學(xué)界開始關(guān)注憲政問題。關(guān)于憲政概念,較有代表性的觀點(diǎn)有以下幾種。第一,民主政治觀。中國(guó)學(xué)者大都接受了毛澤東給憲政所下的一個(gè)著名的定義:”憲政是什么?就是民主的政治?！?51許崇德認(rèn)為毛澤東所指出的憲政就是民主的政治構(gòu)成憲政的實(shí)質(zhì)含義。”再加上形式要件的話,那么憲政應(yīng)是實(shí)施憲法的民主政治?！?61張慶福認(rèn)為,”憲政就是憲法政治,以憲法治理國(guó)家。它的基本特征
3、就是用憲法這種根本大法的形式把已爭(zhēng)得的民主體制確定下來,以便鞏固這種民主體制,發(fā)展這種民主體制.”171第二,權(quán)利義務(wù)觀。張友漁認(rèn)為”所謂憲政就是拿憲法規(guī)定國(guó)家體制、政權(quán)組織以及政府和人民相互之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系而使政府和人民都在這些規(guī)定之下,享受應(yīng)享受的權(quán)利,負(fù)擔(dān)應(yīng)負(fù)擔(dān)的義務(wù),無論誰(shuí)都不許違反和超越這些規(guī)定而自由行動(dòng)的這樣一種政治形態(tài)?！?8]第三,民主、法治、人權(quán)三要素說。李步云認(rèn)為,”憲政是國(guó)家依據(jù)一部充分體現(xiàn)現(xiàn)代文明的憲法進(jìn)行治理,以實(shí)現(xiàn)一系列民主原則與制度為主要內(nèi)容,以厲行法治為基本特征,以充分實(shí)現(xiàn)最廣泛的人權(quán)為目的的一種政治制度。根據(jù)這一定義,憲政這一概念包含三個(gè)基本要
4、素,即民主、法治、人權(quán)。民主是憲政的基礎(chǔ),法治是它的主要條件,人權(quán)保障則是憲政的目的?！盜9]郭道暉認(rèn)為,”憲政是以實(shí)行民主政治和法治為原則,以保障人民的權(quán)力和公民的權(quán)利為目的,創(chuàng)制憲法(立憲)、實(shí)施憲法(行憲)和維護(hù)憲法(護(hù)憲)、發(fā)展憲法(修憲)的政治行為的運(yùn)作過程?！?101他主張憲政包含”民主、人權(quán)和法治”三要素,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的實(shí)踐過程。第四,價(jià)值規(guī)則和政治原則說。劉軍寧從價(jià)值準(zhǔn)則層面闡述,”表面上憲政只是一條條有點(diǎn)教條味的程序、規(guī)則的法律條文。其實(shí)它攜帶了豐富的價(jià)值主張和首先立場(chǎng)。它尊重人的尊嚴(yán)、權(quán)利和自由。憲政作為一種理論浸滿了歷史傳統(tǒng)積累遺留下來的人文精神?！睆恼卧?/p>
5、則和制度架構(gòu)上說,”憲政的本質(zhì)的確是而且必須是限政。在憲政主義看來,不論一個(gè)政府組織形式如何,都不得存在不受限制的最高權(quán)力?！?1’]縱觀中西方學(xué)者對(duì)憲政的定義,既包含了憲政定義的合理的成分,又有其各自的側(cè)重點(diǎn)。綜上所述,筆者認(rèn)為,對(duì)憲政概念的界定,必須考慮以下幾個(gè)問題:①”憲政”系近代西方資產(chǎn)階級(jí)與封建專制斗爭(zhēng)的產(chǎn)物,其基本的價(jià)值目標(biāo)是通過限制政治權(quán)力以保障公民權(quán)利。②憲政既具有普適性,又具有特殊性,這就要求我們對(duì)憲政不能作完全中關(guān)于建立和諧社會(huì)憲政秋序的若干思考國(guó)式的解釋,也不能完全照搬西方的現(xiàn)成話語(yǔ)。⑧憲政內(nèi)含民主、法治、人權(quán)、有限政府,但這幾個(gè)概念并非在憲政的框架下各自
6、并列獨(dú)立存在,而是具有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系?；谝陨峡紤],我們可以將憲政定義為:憲政是以憲法為前提、民主政治為核心內(nèi)容、法治為基石、以限制國(guó)家權(quán)力、保障公民權(quán)利為目的的政治理念、政治形態(tài)和政治過程。(二)秩序的定義“秩序”是一個(gè)為社會(huì)科學(xué)廣泛使用的術(shù)語(yǔ)。理論家們?cè)诙喾N維度和廣泛領(lǐng)域內(nèi)使用它。該詞既被用來稱謂復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,泛指社會(huì)大系統(tǒng),同時(shí),該詞也用來指稱生活中的某一具體現(xiàn)象,例如,”請(qǐng)遵守秩序”在古代漢語(yǔ)中,”秩”和”序”是分開使用的,”秩”的主要含義是”常規(guī)”的意思?！靶颉蓖ǔＶ浮贝涡颉薄！敝取焙汀毙颉苯Y(jié)合為一詞,構(gòu)成”秩序”一詞,其含義亦為”次序”。由此可見,在古漢語(yǔ)中,人們
7、基本上是從外觀形象方面使用”秩序”一詞,將其含義界定在事物之間按一定次序組合的有序性。這與漢民族思維方式的形象性直接相關(guān)。隨著”秩”和”序”結(jié)合為一詞,該詞就逐漸被廣泛運(yùn)用于社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和日常生活,其含義也不斷豐富。在現(xiàn)代漢語(yǔ)中,秩序通常有以下幾個(gè)方面的含義:第一,指某種行為規(guī)范或規(guī)則;第二,指某種比較穩(wěn)定的狀態(tài),常與混亂、無序狀態(tài)對(duì)應(yīng);第三,在描述復(fù)雜的現(xiàn)象時(shí),它也可以指某種結(jié)構(gòu)或模型;第四,古漢語(yǔ)中的”次序”含義亦被沿用。在英語(yǔ)中,”order”一詞大體相當(dāng)于漢語(yǔ)中的”秩序”。英國(guó)社
