當(dāng)代社會公平的政治哲學(xué)審視

當(dāng)代社會公平的政治哲學(xué)審視

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1、當(dāng)代社會公平的政治哲學(xué)審視  [摘要]社會公平是私有化及社會中各種利益分化的產(chǎn)物,合理地劃分利益是社會公平的深層本質(zhì)。羅爾斯(JohnRa.  社會競爭是行為發(fā)生發(fā)展的外部壓力。由于社會資源及價值目標(biāo)的“稀缺性”,一個人或一些人得到了某種利益目標(biāo),就意味著另一些人將失去相同的利益目標(biāo),這就表明在同一利益目標(biāo)的不同活動主體之間存在著一種競爭關(guān)系。合理的社會競爭會促進社會整體效率的提高,并使競爭主體得以發(fā)展。艾哈德說:“我把開展競爭看作是不斷提高效率以及合理分配國民經(jīng)濟的最好保證?!盵21]人們?yōu)榱诉m應(yīng)社會競爭要求,不斷改進技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,最

2、終使社會大多數(shù)獲得利益。當(dāng)然,社會競爭體現(xiàn)了不同主體間利益的排斥性。如前所述,為避免不正當(dāng)社會競爭的現(xiàn)象發(fā)生,就需要社會競爭者本著公平的原則,共同遵守相應(yīng)的社會競爭規(guī)則。惟其如此,才能使社會效率不陷于偏頗亦或喪失效率。社會公平的價值論意義就在于通過規(guī)則的制定,促進實踐主體利益的合理實現(xiàn),并使社會競爭充分而有效地展開。英國古典政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)始人亞當(dāng)·斯密曾系統(tǒng)地考察了“經(jīng)濟人”與“道德人”的內(nèi)在聯(lián)系,認(rèn)為人的經(jīng)濟本性是自利的,但具有一種“同情心”、“利他心”,人們會在具體經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成道德的一般規(guī)則,這些規(guī)則為人們的經(jīng)濟行為提供了判斷的標(biāo)準(zhǔn)。而在此意義上

3、,人們“受著一只看不見的手的指導(dǎo),去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的。他追求自己的利益,往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效地促進社會的利益”[22]?! ∥阌怪M言,在市場經(jīng)濟條件下,效率與公平是存在矛盾的。眾所周知,市場經(jīng)濟的天然缺陷之一是太顧效率而不大顧及公平,尤其是分配公平,社會主義市場經(jīng)濟也不例外。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主薩繆爾森在談到這一點時曾指出:“我們所學(xué)的關(guān)于看不見的手的最早成果之一是,它是有效率的,但是它對公正或平等卻是盲目的?!盵23]“有效率的市場制度可能產(chǎn)生極大的不平等”[24]。美國經(jīng)濟學(xué)家威茨曼也承認(rèn):在收入分配方面,“市

4、場經(jīng)濟的記錄并不是那么好,有時還是非常丟臉的”[25]。由于“對效率的追求不可避免地產(chǎn)生出各種不平等”[26],也包括收入的不平等,從而產(chǎn)生了收入的分配差距。這種差距之所以存在,是因為人有差別既有先天的因素,也有后天的因素。先天的因素主要是指遺傳的因素,從而造成先天的稟賦和能力的不同(如前所述)。當(dāng)這種差別決定于“天生才智和能力的原始分配”,即“對收入和財富的分配,就是先前對自然資產(chǎn)——天生才干和能力——的分配的累積結(jié)果”[27]時,它就有利于效率的提高。后天的因素主要包括兩個方面,一方面是指“自致”因素,即個人的自身能力和機會選擇是不同的(如前所述)

5、;另一方面是指“社會”因素,即由不合理的背景體制決定的,比如我國在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型中,一部分在計劃體制下占據(jù)著有利地位的人,在市場經(jīng)濟的發(fā)韌和起步階段,擁有了競爭的優(yōu)先權(quán),即我們現(xiàn)在經(jīng)常所說的“起點和機會的不公平”。這種優(yōu)先權(quán)顯然具有負(fù)面作用?! 〉?,公平與效率在一定的情況下也具有相對的統(tǒng)一性。正如阿瑟·奧肯所說:“如果平等與效率雙方都有價值,而且其中的一方對另一方?jīng)]有絕對的優(yōu)先權(quán),那么在它們沖突的方面,就應(yīng)該達成妥協(xié)。這時,為了效率就要犧牲某些平等,而為了平等就要犧牲某些效率,然而,作為更多地獲得另一方的必要手段,(或者是獲得某些其他有價

6、值的社會成果的可能性)無論哪一方的犧牲都必須是公正的。”[28]我們知道,正如前面所述,公平包括市場內(nèi)公平與市場外公平,而市場內(nèi)公平是機會平等和權(quán)利平等的最好體現(xiàn),這種市場內(nèi)公平有利于效率提高,因為,效率的實現(xiàn)和提高要有一定的公平環(huán)境和公正規(guī)則。這樣,市場效率與市場公平就有了一定的相對統(tǒng)一性。并且,無論公平還是效率都是具體的而不是抽象的。就社會生活某一方面而言是公平,從另一方面就是不公平,反之亦然;就微觀而言是高效率,從宏觀來看就未必是高效率,反之亦然。公平和效率并不是截然分離的,一定程度的公平總是與一定水平的效率互為前提的。因此,在這種意義上,公平與

7、效率的矛盾和不一致性也只是有限的和非絕對的。在許多不發(fā)達國家中,人與人之間的經(jīng)濟、政治平等程度很低,而經(jīng)濟效率也很低。在發(fā)達的資本主義國家中,壟斷帶來不平等的加劇,同樣也帶來經(jīng)濟效率的降低。當(dāng)然,公平和效率的相對統(tǒng)一性總是具體的、歷史的。符合歷史必然性的社會公平結(jié)構(gòu),自然能夠創(chuàng)造出與其相適應(yīng)的效率水平。  馬克思恩格斯在論述社會主義必然代替資本主義時也認(rèn)為,資本主義社會存在的嚴(yán)重的社會不公,是導(dǎo)致其社會效率低下及社會不和諧的根源。在此制度下,工人階級作為絕對的弱勢群體,他們所創(chuàng)造的剩余價值完全被資本家所占有,其付出的勞動與其所得嚴(yán)重失衡。這種社會不公正

8、造成的結(jié)果一方面是財富的積累,另一方面是貧困的增加。貧富兩極分化使貧困者經(jīng)濟、政治和文化領(lǐng)域的

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