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1、河南省高校專利工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究周口師范學(xué)院政法學(xué)院摘要：對(duì)河南省高校2010-2016年專利申請(qǐng)及授權(quán)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。在對(duì)河南省高校專利申請(qǐng)演化研究基礎(chǔ)上，以專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)對(duì)河南省高校專利工作進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)河南省高校存在專利數(shù)量相對(duì)較少、專利意識(shí)有待提高、管理工作有待完善等問(wèn)題。河南省高校應(yīng)從管理機(jī)制、體系建設(shè)、政策導(dǎo)向、人才培養(yǎng)等方面著手，促進(jìn)專利工作的開展。關(guān)鍵詞：河南省高校;專利工作;申請(qǐng)態(tài)勢(shì);作者簡(jiǎn)介：趙靜(1987-)，女，河南鄲城人，助教，碩士，研究方向憲法學(xué)與行政法學(xué)。收稿日期:2017-01-08Rec
2、eived：2017-01-08專利是核心發(fā)明創(chuàng)造和關(guān)鍵技術(shù)的承載，是國(guó)家自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)IH。高等院校已經(jīng)成為國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主力軍，對(duì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步起著重要作用歸1。統(tǒng)計(jì)分析河南省高校專利中請(qǐng)情況，可以了解河南省高校專利資源分布狀況和每年增長(zhǎng)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)高校專利工作屮存在的問(wèn)題，掌握高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的情況、態(tài)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)和差距，預(yù)測(cè)河南省科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、揭示科技自主創(chuàng)新能力，對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的意義。一.河南省高校專利申請(qǐng)態(tài)勢(shì)分析(-)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及方
3、法河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)了2010年以來(lái)的全省專利申請(qǐng)情況，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包含發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利三個(gè)方面，是反映河南省最準(zhǔn)確、最全、最新的專利資源數(shù)據(jù)庫(kù)血?！爸袊?guó)專利全文數(shù)據(jù)庫(kù)”固包含發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利三個(gè)子庫(kù)，是我國(guó)最全、最新的專利資源數(shù)據(jù)庫(kù)。本文主要利用河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和“中國(guó)專利全文數(shù)據(jù)庫(kù)”作為研究數(shù)據(jù)，以此確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。并在此基礎(chǔ)上利用專利計(jì)量統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)河南省高校專利情況做具體的統(tǒng)計(jì)分析。（-）專利申請(qǐng)態(tài)勢(shì)分析河南省共有普通高校129所，其中本科院校55所、高職院校和專科
4、院校74所。專利申請(qǐng)從1985年開始持續(xù)至今，由最初的13件專利申請(qǐng)到2016年的14438件專利申請(qǐng)固，河南省高校專利申請(qǐng)量快速增長(zhǎng)。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效性，本文對(duì)河南省高校2010-2016年專利申請(qǐng)數(shù)量和專利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)回，見表1和表2。河南省高校專利申請(qǐng)具有如下特征：（1）從表1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出，河南省高校2010-2016年間發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利中請(qǐng)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。在2012年之前增長(zhǎng)較為緩慢，但在2012-2013年、2015-2016年專利申請(qǐng)數(shù)量急劇增長(zhǎng)。這說(shuō)明近年來(lái)河南省高校專利工作取得了飛躍式發(fā)展。
5、（2）發(fā)明專利和實(shí)用新型專利增長(zhǎng)較為同步，但實(shí)用新型專利申請(qǐng)量高于發(fā)明專利申請(qǐng)量。這說(shuō)明河南省高校更傾向于實(shí)用性產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)。（3）從表2河南省高校專利中請(qǐng)結(jié)構(gòu)可以看岀，實(shí)用新型專利中請(qǐng)占有的比例較高，2011年達(dá)到最高的56.1%;發(fā)明專利占比從2013年有所提升,2014年達(dá)到最高值。這說(shuō)明河南省高校在專利工作中逐漸重視發(fā)明專利申請(qǐng)。（4）從表3與其他單位專利申請(qǐng)對(duì)比可以看出，高校專利申請(qǐng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工礦企業(yè)，說(shuō)明高校專利數(shù)量相對(duì)較少。從2012年開始，高校專利申請(qǐng)量占比逐年提高，說(shuō)明河南省對(duì)高校專利工作的重視程度不斷提升。
6、見表3。（5）從表4河南省高校專利授權(quán)量對(duì)比可以看出，發(fā)明專利的授權(quán)量相比實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)占比較低，說(shuō)明河南省高校高價(jià)值專利依然偏少。表12010-2016年河南省高校專利申請(qǐng)情況統(tǒng)計(jì)下載原表表22010-2016年河南省高校專利中請(qǐng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)下載原表表32010-2016年河南省各級(jí)單位專利申請(qǐng)占比統(tǒng)計(jì)下載原表下載原表表42010-2016年河南省高校專利授權(quán)量對(duì)比一.河南省高校專利工作存在的問(wèn)題目前，河南省129所高校的技術(shù)創(chuàng)新資源與中部六省相比較為豐富，但專利較少，科技創(chuàng)新實(shí)力并未充分體現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年河南省地方高
7、校共申請(qǐng)專利14438件，在全國(guó)僅排在第11位;萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量為2.4件，不到全國(guó)平均水平6.34件/萬(wàn)人的40%,全國(guó)排名第21位￡11。（二）專利意識(shí)有待提高首先，專利實(shí)施率較低。據(jù)專利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，河南省高等院校專利實(shí)施率不到10%,專利產(chǎn)業(yè)化率不到2%,每年放棄發(fā)明專利權(quán)的總量占全省放棄發(fā)明專利總量的40%,居各類創(chuàng)新主體棄權(quán)量的第1位⑷。造成這種現(xiàn)彖的主要原因是，高校科研人員申請(qǐng)專利的目的是為了完成科研任務(wù)指標(biāo)或獲得科研經(jīng)費(fèi)支持，當(dāng)目的達(dá)成后，對(duì)獲得專利授權(quán)不再繳納年費(fèi)而導(dǎo)致專利權(quán)喪失。其次，對(duì)論文的重視程度遠(yuǎn)高于專利。大
8、多地方高校制定的獎(jiǎng)勵(lì)政策仍將論文的獎(jiǎng)勵(lì)作為衡量的最重要標(biāo)準(zhǔn)，而較少考慮高校專利的授權(quán)量和產(chǎn)業(yè)化程度。很多高校在科研指標(biāo)考核、職稱晉升等方而更注重核心期刊論文，沒(méi)有把專利納入評(píng)定范圍。在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入上，大部分科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)最終結(jié)項(xiàng)體現(xiàn)
