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1、云南省“十三五”食品醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃食品藥品工業(yè)處2016年6月目錄一、食品工業(yè)部分-1-(一)“十二五”發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題-1-1.發(fā)展概況-1-2.存在問(wèn)題-7-(二)“十三五”面臨的形勢(shì)-9-1.國(guó)際形勢(shì)-9-2.國(guó)內(nèi)形勢(shì)-9-3.我省食品工業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)-11-(三)指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)-12-1.指導(dǎo)思想-12-2.基本原則-12-3.發(fā)展目標(biāo)-13-(四)主要任務(wù)-14-1.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革-14-2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展-15-3.加快綠色與創(chuàng)新發(fā)展-15-4.實(shí)施品牌提升工程-16-5.構(gòu)建
2、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系-16-6.大力推進(jìn)兩化融合-17-7.強(qiáng)化食品質(zhì)量安全-17-(五)食品工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展方向與布局-18-1.煙草制品業(yè)-18-2.制糖工業(yè)-19-3.制茶工業(yè)-20-4.釀酒工業(yè)-20-5.果蔬加工業(yè)-21-6.軟飲料制造-21-7.屠宰及肉類(lèi)加工業(yè)-22-8.乳制品制造-22-9.食用菌加工業(yè)-23-10.食用油加工業(yè)-24-11.烘焙制造業(yè)-24-(六)保障措施-25-1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)-25-2.完善扶持政策-25-3.加快轉(zhuǎn)型升級(jí)-25-4.加大創(chuàng)新力度-26-5.提高食品安全保障水平-26-6.
3、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)作用-27-附表:1.云南省食品工業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃表-28-二、醫(yī)藥工業(yè)部分-29-(一)“十二五”發(fā)展成就和存在問(wèn)題-29-1.發(fā)展成就-29-2.存在問(wèn)題-33-(二)“十三五”發(fā)展面臨的形勢(shì)-35-1.國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)-35-2.國(guó)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)-36-(三)指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)-37-1.指導(dǎo)思想-37-2.基本原則-38-3.發(fā)展目標(biāo)-39-(四)主要任務(wù)-40-1.繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模-40-2.加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐-40-3.推進(jìn)智能化制造與現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用-41-4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)
4、布局,推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中醫(yī)文化建設(shè)-41-5.促進(jìn)中藥、化學(xué)藥及生物制藥協(xié)調(diào)發(fā)展-42-6.保障藥品質(zhì)量安全,實(shí)施質(zhì)量品牌培育工程-43-(五)發(fā)展重點(diǎn)-43-1.中藥材種植(養(yǎng)殖)-43-2.中藥飲片、配方顆粒及植物提取物-44-3.中藥(民族藥)-45-4.化學(xué)原料藥與化學(xué)制劑-47-5.生物制藥-48-6.醫(yī)療器械-48-7.醫(yī)藥研發(fā)外包-49-(六)保障措施-50-1.組織保障-50-2.政策支持與引導(dǎo)-50-3.行業(yè)統(tǒng)計(jì)與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)-51-4.人才隊(duì)伍建設(shè)-51-5.對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)合作-52-食品醫(yī)藥工業(yè)是關(guān)
5、系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是永恒不衰的工業(yè),是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),具有附加值大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)面廣的特點(diǎn)。為以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快推進(jìn)我省食品醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展,形成新的供給動(dòng)力,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)食品醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn),引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,特編制本規(guī)劃(2015-2020年)。一、食品工業(yè)部分(一)“十二五”發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題1.發(fā)展概況食品工業(yè)是保障民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),“十二五”期間,在全球經(jīng)濟(jì)衰退、經(jīng)濟(jì)不景氣大環(huán)境影響下,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭遇了增速下滑、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利下降
6、、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升“四降一升”的嚴(yán)峻考驗(yàn),經(jīng)濟(jì)增速由高速發(fā)展進(jìn)入中高速發(fā)展的新常態(tài)。“十二五”期間,我省食品工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出高開(kāi)低走,逐年回落,(“十二五期”間食品工業(yè)增加值增速如圖1所示),最終保持以年均16.7%的高速增長(zhǎng)(不含煙草),總體上實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的目標(biāo)。2015年,我省全部食品工業(yè)(含煙草)實(shí)現(xiàn)增加值1601.89億元,同比增長(zhǎng)5.56%。圓滿完成了“十二五”規(guī)劃的1500億元目標(biāo)任務(wù),為“十三五”-28-可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。這是在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省食品工業(yè)認(rèn)真
7、落實(shí)中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控取得的不易成績(jī)。1.1食品工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),支柱地位得到強(qiáng)化?!笆濉逼陂g,食品工業(yè)整體實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng),如圖2所示。2015年,全省規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)782家,比2010年的569戶增加了213戶,完成工業(yè)總產(chǎn)值2754.44億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2662.81億元,實(shí)現(xiàn)利稅總額1325.58億元,“十二五”期間年均分別增長(zhǎng)8.27%、17.55%、18.53%、13.16%。其中,非煙食品工業(yè)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破千億元大關(guān),達(dá)到1006.7億元。-28-2015年,煙草制品業(yè)完成增加值1
8、300.16億元,同比增長(zhǎng)4.4%。非煙食品工業(yè)完成增加值304.63億元,同比增長(zhǎng)10.63%。其中,農(nóng)副食品加工業(yè)完成增加值143.46億元,占非煙食品工業(yè)增加值47.60%;食品制造業(yè)完成增加值54.13億元,占17.94%;酒、飲料和精制茶制造業(yè)完成增加值103.97億元,占34.46%。由圖3、4可知,經(jīng)過(guò)“十二五”期間