《大眾傳播與政治》PPT課件

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1、第六章大眾傳播與政治一、新聞自由：政治民主化的試金石二、大眾媒介的政治屬性與政治功能三、媒介制度與規(guī)范理論四、新媒介、新政治?五、大眾媒介與權(quán)力的關(guān)系封建集權(quán)時(shí)代的報(bào)業(yè)國家和團(tuán)體比個(gè)人重要；反對(duì)言論的多樣性和思想的多元化；出版是政府的壟斷權(quán)力。一、新聞自由----民主政治的試金石政府控制報(bào)業(yè)的主要手段：約翰·彌爾頓（1608～1674）《論出版自由》－－世界上第一本提倡出版自由的著作（甘惜分）“如果不特別小心的話，誤殺好人和誤禁好書就會(huì)同樣容易。殺人只是殺了一個(gè)理性的動(dòng)物，破壞了一個(gè)上帝的像，而禁止

2、好書，則是扼殺了理性本身……雖然各種學(xué)說流派可以隨便在大地上傳播，然而真理卻已經(jīng)親自上陣，我們?nèi)绻麘岩伤牧α慷鴮?shí)行許可證和查禁制，那就非?？赡苁遣榻苏胬肀旧??！背霭孀杂墒侨伺c生俱來的權(quán)利“觀點(diǎn)的自由市場”和“真理的自我修正”1644年印行資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期的報(bào)業(yè)----新聞自由逐步確立案件簡介：“曾格案件”——也稱“曾格事件”，美國新聞史上關(guān)于爭取新聞自由的著名案件，影響深遠(yuǎn)。美國爭取新聞出版自由的斗爭開始于此。曾格事件是北美殖民地人民爭取出版自由的一次成功的斗爭。曾格是一個(gè)窮人出身的出版商，因在

3、其創(chuàng)立的《新聞周刊》上批評(píng)殖民當(dāng)局，而受到總督的起訴。后經(jīng)過律師漢密爾頓的抗訴，被無罪釋放。增格案件和漢密爾頓的抗辯（1735年）案件背景：1733年，紐約發(fā)生著一場溫和的革命，北美本土勢力派（商人和地主）僵局主張要對(duì)致殖民地事務(wù)享有更大的控制權(quán)，但其無法將自己的意見傳播開去，當(dāng)?shù)貎H有的一份報(bào)紙《紐約公報(bào)》是由當(dāng)?shù)氐囊晃挥∷⑸掏げ祭椎赂碛校褪莻€(gè)堅(jiān)定的?；逝?，并且被殖民地當(dāng)局所控制，因此本土勢力派急需媒介幫其作宣傳。此時(shí)，一位布雷德福過去的學(xué)徒約翰·彼得·曾格開辦了印刷廠。1733年秋，商

4、界在和曾格磋商,邀請?jiān)褡鳛樗麄冃侣労陀^點(diǎn)的工具。1733年11月5日，曾格的《紐約新聞周報(bào)》創(chuàng)刊。風(fēng)格犀利的《新聞周報(bào)》一開始便頗受公眾的歡迎，但卻使得當(dāng)局越發(fā)不滿，總督威廉科·斯比爵士一方面指控曾格“對(duì)政府進(jìn)行無恥中傷和惡毒謾罵，試圖煽動(dòng)反政府情緒”，另一方面命令其一手提拔的首席法官德蘭西對(duì)曾格提出起訴。但大陪審團(tuán)拒絕提出一項(xiàng)正式法案，議會(huì)也同樣不愿提出起訴。最后，總督從咨詢會(huì)議中挑選了一批人，同意對(duì)曾格采取法律行動(dòng)。1734年11月17日星期天下午，曾格以“煽動(dòng)鬧事”罪名被捕。審判過程：審判于

5、1735年8月4日開始。曾格的辯護(hù)問題吸引了費(fèi)城一位80歲高齡的律師安德魯·漢密爾頓前來，主動(dòng)要求做曾格的辯護(hù)律師。按照當(dāng)時(shí)英國和北美的慣例，凡是對(duì)政府進(jìn)行批評(píng)，不管內(nèi)容是否真實(shí)，一律視為誹謗，若言論舒適，其煽動(dòng)作用更為明顯，所以事實(shí)是比謊言更大的誹謗。漢密爾頓從兩個(gè)方面對(duì)指控進(jìn)行了反駁：首先它指出誹謗罪只有在言論不實(shí)時(shí)才成立，每個(gè)公民都有“陳述無可非議的事實(shí)真相的自由”，政府所謂誹謗的實(shí)質(zhì)，正是那些人傷害和壓迫在他們統(tǒng)治下的人民，激起人民的吶喊和控訴，然后再將人民的控訴作為新的壓迫和起訴的根據(jù)。其

6、次，漢密爾頓堅(jiān)持陪審團(tuán)不僅有權(quán)進(jìn)行事實(shí)判斷，還有權(quán)進(jìn)行法律判斷，裁決應(yīng)由法庭和陪審團(tuán)共同做出。最后,陪審團(tuán)做出無罪裁決，曾格獲得自由。漢密爾頓在法庭上抗辯自由？“我雖已老朽，然而一旦有必要，哪怕到天涯海角我當(dāng)在所不辭，只要我的服務(wù)在那里能為撲滅依據(jù)檢查官的告發(fā)而提出起訴的火焰起一點(diǎn)微簿的作用；這種做法是由政府實(shí)行的、旨在剝奪人民對(duì)那些當(dāng)權(quán)者獨(dú)斷專行的企圖提出抗議(還有控訴)的權(quán)利。正是那些人傷害和壓迫在他們統(tǒng)治下的人民，激起人民吶喊和控訴；然后再將人民的控訴作為新的壓迫和起訴的根據(jù)?！薄按笞匀缓臀覀?/p>

7、國家的法律賦予我們應(yīng)享有的權(quán)利——自由——這就是把事實(shí)真相講出來，寫出來以揭露和反抗(至少在世界的這些地區(qū))專斷權(quán)力的自由?！保５聹亍ぐＤ镏骸睹绹侣勈贰返?8—61頁，新華出版社1982年版曾格案件在人類法律史上首次奠定了兩個(gè)法律原則——“新聞自由”和“陪審團(tuán)否決權(quán)”。這兩個(gè)原則后來在英美的憲法中都得到確認(rèn)。這一案件在美國新聞訴訟的司法實(shí)踐上確立了三條基本原則：①誹謗必須是捏造事實(shí)，陳述事實(shí)的不是誹謗；②對(duì)誹謗罪要有事實(shí)真?zhèn)蔚淖C據(jù)，不能憑空指控；③判定出版物是否犯有誹謗中傷或煽惑人心的罪名

8、，必須由陪審團(tuán)做出裁決，不得由法官個(gè)人決定。這三條原則實(shí)際上標(biāo)志著“批評(píng)政府無罪的原則”在美國初步確立?！胺▏蟾锩保?789－1794）與報(bào)刊“我堅(jiān)決反對(duì)您所說的每一個(gè)字，但我誓死捍衛(wèi)您說出這些字的自由權(quán)利”三權(quán)分立盧梭幾乎是第一個(gè)為殺君辯護(hù)的人“新聞史就是人類長期以來為相互自由傳播而斗爭的歷史――把新聞發(fā)掘出來，進(jìn)行解釋，并在交換思想的市場上提出明智的見解。社會(huì)輿論的形成在很大程度上依賴于消息和思想的傳播，為了要沖破那些為阻止消息和思想傳播而設(shè)置的障礙，有不少男