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1、國外高校招生體制啟示美國高等教育是在英國大學(xué)模式的基礎(chǔ)上，吸收了德國高等教育注重研究的傳統(tǒng)，使美國成為當(dāng)今世界上擁有一流大學(xué)最多的國家。SAT和ACT統(tǒng)一考試成為絕大多數(shù)美國大學(xué)招生的基本入學(xué)要求，它是美國分類型、多層次、辦學(xué)多樣化高等教育系統(tǒng)。招生制度的多樣化是基于院校自治和市場競爭機(jī)制的結(jié)果。高等院校被賦予充分的招生自主權(quán)，可以按照自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)來挑選合適的人才，而市場競爭機(jī)制的引入，不僅促使高等院校形成多樣化的招生制度，努力辦出特色以吸引優(yōu)秀生源，還能有效地推動(dòng)社會化的監(jiān)督評價(jià)機(jī)制的運(yùn)行，杜絕招生過程中可能出現(xiàn)的拉關(guān)系、托人情或暗箱操作，推動(dòng)了高等教育的規(guī)范化。1
2、中美高等院校招生制度的特點(diǎn)比較中國高等教育自恢復(fù)高考制度以來，已實(shí)行了30多年,形成了以統(tǒng)一文化考試為主、單獨(dú)考試為輔、保送生為補(bǔ)充的入學(xué)體系，高考分?jǐn)?shù)成了唯一指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，報(bào)考人數(shù)和錄取率都在提高，高考制度在某些方面暴露出一些問題。盡管美國政治、經(jīng)濟(jì)與文化與我國差異較大，但其招生制度中的許多理念和方法對我國高等院校招生制度改革具有重大的借鑒與啟示意義。1.1中等教育是高等教育的重要基礎(chǔ)我國高等教育采取全國統(tǒng)一招生、統(tǒng)一考試和德智體全面考核、擇優(yōu)錄取辦法，以文化考試為主。自從恢復(fù)高考以來，高考考什么、怎樣考、高考升學(xué)率的高低，這些問題左右著中學(xué)
3、的教學(xué)，高考甚至變成了中等教育的“指揮棒”?！皯?yīng)試教育”的局面嚴(yán)重干擾了基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。從美國高等院校招生制度的歷史演變中可以發(fā)現(xiàn)，美國的中等教育與高等教育間銜接十分緊密。在課程設(shè)置與改革上，力圖達(dá)到分類培養(yǎng)的要求，并設(shè)置一些與大學(xué)課程接軌的AP課程，滿足學(xué)生多層次的發(fā)展需要。中等教育既注重人的發(fā)展,又與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展息息相關(guān)，為高等教育的多元化招生政策打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國高等院校招生錄取采用綜合性標(biāo)準(zhǔn)，考試成績只是錄取的一個(gè)重要依據(jù)，更重視高中學(xué)業(yè)課程成績、課外活動(dòng)能力。通過比較可以發(fā)現(xiàn)，高等院校招生制度只是影響中等教育進(jìn)行素質(zhì)教育的一個(gè)因素，但不應(yīng)該是“應(yīng)試教育”的
4、指揮棒。所以，考試只是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的一種手段，它不應(yīng)該成為教育的一個(gè)目標(biāo)。中等教育應(yīng)該正確定位，建立起明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建相對獨(dú)立的質(zhì)量評價(jià)體系，著力推進(jìn)素質(zhì)教育。我國發(fā)展高等教育的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，現(xiàn)有的高中教育不能為高等教育大眾化發(fā)展提供數(shù)量多、質(zhì)量高的生源。針對我國中等教育的現(xiàn)狀，改革高中教育狀況是改善城鄉(xiāng)差距的首要任務(wù)。打破城鄉(xiāng)二元的傳統(tǒng)格局，實(shí)行教育資源配置的城鄉(xiāng)一體化，使城鄉(xiāng)居民享受平等的教育待遇。廢止重點(diǎn)學(xué)校制度，公立學(xué)校要按義務(wù)教育法規(guī)定體現(xiàn)公益性、全民性，使高中教育成為高等教育大眾化的公平的基礎(chǔ)。借鑒美國中學(xué)綜合化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，取消高中文理分科，基于學(xué)生成
5、才的培養(yǎng)目標(biāo)，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。1.2高考是高等院校招生制度的重要組成部分高考制度是高等院校招生制度的重要組成部分，改革高考科目與內(nèi)容，建立高中和大學(xué)的教育評價(jià)制度是高考制度改革的核心內(nèi)容。高考內(nèi)容改革要注重對考生能力、思維和素質(zhì)的考查，高考命題要把以知識立意轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰α⒁?，改變傳統(tǒng)的、封閉的學(xué)科觀念，注重考查跨學(xué)科的綜合能力。增加考試的信度和效度，使不同水平的學(xué)生考出不同的成績，讓不同層次的高等院校都能有效地選拔合適的人才。高考方式可以借鑒美國大學(xué)入學(xué)考試SAT或ACT經(jīng)驗(yàn)，考生每年有多次的考試次數(shù)，讓考生有充分展示自己能力的機(jī)會，向考生提供更多的選擇
6、機(jī)會。在中學(xué)層面的教育教學(xué)上，避免死記硬背的教育方式與考試方式，讓“高考指揮棒”效應(yīng)從此失靈。考試時(shí)間可以提前至高中三年級第一學(xué)期，甚至高二第二學(xué)期?？荚嚦煽儍赡陜?nèi)有效，考生可以把自己最高的成績作為入學(xué)申請成績。高等院校錄取成績標(biāo)準(zhǔn)由各高等院校自己確定，而非由政府有關(guān)部門統(tǒng)一劃定分?jǐn)?shù)線。我國的高考作為一種高等院校錄取制度，忽略了高等教育系統(tǒng)中各層次大學(xué)的不同要求，共性太強(qiáng)，個(gè)性太弱。高等院校高考選拔可能誤導(dǎo)中等教育。中等教育的目的應(yīng)該是，一方面培養(yǎng)具有繼續(xù)向高一級學(xué)校輸送具有創(chuàng)造能力和素質(zhì)的學(xué)生，另一方面培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格公民。一些與高考科目相關(guān)不大的課程往往成為教
7、師和學(xué)生敷衍的課程。"押題”、“題海戰(zhàn)術(shù)式的練筆”等成為取得高考高分的捷徑。高考制度之所以導(dǎo)致中等教育的“應(yīng)試教育”，癥結(jié)在于高考既作為學(xué)生能力的檢驗(yàn)手段，又成為衡量中等學(xué)校教育教學(xué)水平的目的。高等院校招生制度可以建立在高考成績的基礎(chǔ)上，綜合考察學(xué)生的各方面素質(zhì)，科學(xué)有效地選拔合適人才，推動(dòng)中等教育的素質(zhì)教育。目前有一種看法，認(rèn)為全國統(tǒng)一高考是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，限制了高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的行使，要求打破全國統(tǒng)一高考局面，改由各高等院校單獨(dú)自主考試招生。全國近2000余所高等院校，如果都采取自主招生，每年的各科試卷出題工
