淺談惡意訴訟及其法律規(guī)制

淺談惡意訴訟及其法律規(guī)制

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1、淺談惡意訴訟及其法律規(guī)制[摘要h起訴是人們維護(hù)自身合法權(quán)益的重要途徑,但在訴訟的過程中,受個(gè)人非法利益的驅(qū)使以及法律制度本身存在的缺陷,惡意訴訟案件層出不窮,數(shù)量逐年上升,造成司法資源的極大浪費(fèi)。針對(duì)這一現(xiàn)象,我國(guó)新《民事訴訟法》第112條、113條作出了相關(guān)規(guī)定,對(duì)惡意訴訟人采取了一定的懲罰措施,情節(jié)嚴(yán)重的可以追究刑事責(zé)任,這一舉措可以對(duì)惡意訴訟起到一定的遏制作用。主要對(duì)惡意訴訟的界定、成因及立法必要性等進(jìn)行探討。[關(guān)鍵詞]:惡意訴訟訴權(quán)訴訟欺詐一、惡意訴訟的界定何謂惡意訴訟,學(xué)術(shù)界目前還沒冇一個(gè)統(tǒng)一的

2、說法,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,惡意訴訟,一般指故意以他人受到損害為目的,無事實(shí)根據(jù)和正當(dāng)理由而提起民事訴訟,致使相對(duì)人在訴訟中遭受損失的行為。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院湯維建教授認(rèn)為:“所謂惡意訴訟,是指當(dāng)事人故意提起一個(gè)在事實(shí)上和法律上無根據(jù)之訴,從而為自己謀取不正當(dāng)利益的訴訟行為。”也有學(xué)者認(rèn)為認(rèn)為:“惡意訴訟是指當(dāng)事人明知或應(yīng)當(dāng)知道其訴訟目的是不正當(dāng)?shù)?,而仍然訴請(qǐng)保護(hù),以致不正當(dāng)訴訟發(fā)生,侵害對(duì)方合法權(quán)益的行為。綜合上述觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,惡意訴訟是指行為人為追求不法、不當(dāng)利益或達(dá)到其他非法目的,利用法律賦予的訴訟權(quán)利,

3、采取虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法提起訴訟,侵犯相対人的合法權(quán)利,給相對(duì)人造成財(cái)產(chǎn)及精神方面損害的訴訟。二、惡意訴訟成因分析在筆者看來,作為一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象,惡意訴訟的不斷發(fā)牛主要存在以下兩個(gè)方面的原因:1?法律制度本身存在的缺陷。惡意訴訟Z所以層出不窮,在很大程度上是由于法律制度本身存在的缺陷造成的。社會(huì)生活是不斷變化的,受法律的滯后性,穩(wěn)定性以及歷史傳統(tǒng)等多方面因素的影響,法律無法對(duì)社會(huì)生活的快速變化及時(shí)作出回應(yīng),這便惡意訴訟獲得了生存空間。根據(jù)I口民訴法的規(guī)定,法院即使不支持惡意訴訟者的惡意請(qǐng)求并判其敗

4、訴,依照“誰敗訴誰承擔(dān)訴訟費(fèi)用”的原則,惡意訴訟者頂多也只是承擔(dān)為數(shù)不多的訴訟費(fèi)用而已。2?受不法利益的誘惑。惡意訴訟人往往出于侵占他人財(cái)物、謀取本不該獲得的利益、推卸自身債務(wù)或其他民事責(zé)任、挽回?fù)p失、給對(duì)方當(dāng)事人施加損害而進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或擴(kuò)人自己聲譽(yù)、拖累對(duì)方當(dāng)事人和為避免利益受損而借訴訟掩飾口已的錯(cuò)誤等目的,甘冒法律風(fēng)險(xiǎn),披著訴訟的合法外衣,以實(shí)現(xiàn)其不止當(dāng)目的。由于法律規(guī)制力度不夠,當(dāng)事人進(jìn)行惡意訴訟的法律風(fēng)險(xiǎn)往往小于莫追求的不法、不當(dāng)利益。透過惡意訴訟問題背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,當(dāng)事人無非是受到不法、不當(dāng)

5、利益或非法目的驅(qū)動(dòng)。三、惡意訴訟立法的必耍性毋庸置疑,惡意訴訟存在著很大的危害,它成為了惡意訴訟當(dāng)事人獲取不法利益的手段和工具,有必要通過法律予以規(guī)制。惡意訴訟的危害主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.惡意訴訟侵犯了他人的合法權(quán)益。它不僅帶給受害人物質(zhì)上的損失,而且有時(shí)還會(huì)帶來精神上的極大傷害。使受害人被無端卷入訴訟,為此耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力和財(cái)力,影響生產(chǎn)或生活的正常秩序。而對(duì)于企業(yè)來說,同行通過惡意訴訟來進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),可能會(huì)使得整個(gè)企業(yè)陷入困境,無法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更嚴(yán)重的可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。破壞市場(chǎng)

6、經(jīng)濟(jì)秩序,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。2.惡意訴訟是對(duì)國(guó)家司法資源的極大浪費(fèi)。司法資源存在著有限性,而社會(huì)糾紛卻是無限的?,F(xiàn)代社會(huì)各種糾紛的持續(xù)增長(zhǎng)使得司法資源顯示出明顯的不足,而惡意訴訟占用相當(dāng)一部分的司法資源。大量的司法資料被占用,不但浪費(fèi)了國(guó)家的財(cái)力和物力,也影響了正常訴訟案件的進(jìn)度,影響到了其他案件的公止審理,降低了整個(gè)司法的效率。3?惡意訴訟擾亂現(xiàn)實(shí)法律秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。惡意訴訟違背了“任何人都不應(yīng)從不當(dāng)行為屮獲利”的理念,其將訴訟當(dāng)成了獲取非法利益的工具和手段,使人們對(duì)法律和司法產(chǎn)生了信

7、任危機(jī)。如果司法訴訟被濫用,使無辜的人的利益遭受侵害,疲于訴累,將使人民安全的得不到保障,從而社會(huì)秩序也必將受到損害,社會(huì)秩序安定也將喪失。當(dāng)事人可以任意起訴,有關(guān)司法機(jī)關(guān)可以隨意受理,社會(huì)關(guān)系變得極不穩(wěn)定,法律關(guān)系也難以確定。四、我國(guó)對(duì)惡意訴訟法律規(guī)定修改Z前的民事訴訟法和民事實(shí)體法并沒有關(guān)于惡意訴訟的明確規(guī)定,這次新民訴法增添了惡意訴訟的相關(guān)內(nèi)容,修改后的民事訴訟法第112條和第113條明確規(guī)定:“當(dāng)事人之間惡意串通,通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰

8、款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑申責(zé)任;被執(zhí)行人與他人惡意串通,通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書確定的義務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!边@一規(guī)定覆蓋了從訴訟到執(zhí)行的全過程,為惡意訴訟行為的認(rèn)定提供了法律依據(jù),將有效打擊虛假訴訟和被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行行為,推動(dòng)誠(chéng)信訴訟。此外,針對(duì)惡意訴訟的救濟(jì)方式,修改后的《民事訴訟法》第56條規(guī)定:“第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,

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