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1、平衡計分卡下省級國企風險管控體系設計in1=1在我國當前的經濟體制和社會結構中，省級大型國有企業(yè)集是中堅力量和重要支柱，尤其在能源、金融、礦產和基礎設施等行業(yè)，不僅擔負完成經營績效指標和國有資產保值增值的重任,還負有履行社會責任、服務地方社會經濟發(fā)展的使命。其多維度的績效目標，以及龐大的規(guī)模、復雜的業(yè)務等決定瞭其日常經營活動的復雜性。由於我國經濟發(fā)展過程中出現瞭一系列的新問題，內外部環(huán)境變幻劇烈，這些國有企業(yè)集團雖然近年來普遍采取各種措施提升管理水平，但在某些方面依舊薄弱，各類潛在風險因素較多。近年來，也多次岀現瞭大型國企經營失敗或重大失誤。因此，建立科學的綜合風險管控體系，有效防范和控制潛在
2、風險的發(fā)生，保障其戰(zhàn)略和經營目標的實現，具有重要意義。本文即針對這一問題進行探討一、基於平衡計分卡實現全面風險管控內在邏輯平衡計分卡的發(fā)展經歷瞭績效衡量、戰(zhàn)略描述、戰(zhàn)略執(zhí)行、組織協同等幾個階段，其核心的思想是建立基於戰(zhàn)略的貫穿公司各級、各部門的考核體系，並通過不斷糾偏確保戰(zhàn)略實現。因此，其核心思想（目標-標準-衡量-控制）與風險管控存在內在的一致性。以下，按照平衡計分卡的發(fā)展歷程，對其與全面風險管理的內在邏輯進行說明：第一，平衡計分卡同時關註財務績效和非財務績效，並強調將兩者進行關聯，建立內在邏輯，避免企業(yè)單純追求財務指標而忽視瞭長期發(fā)展能力或基本的員工技能、創(chuàng)新能力、增值能力等。當下很多企業(yè)
3、的全面風險管理，實際上是將財務風險、經營風險（又按照職能部門劃分為市場風險、生產風險、安全風險、廉政風險、政策風險等）等多個部門簡單匯總，用不同的計量單位和專業(yè)口徑進行衡量，鮮有建立內在聯系的。但企業(yè)風險管理是一個有機整體，借用平衡計分卡的思想，將業(yè)務風險轉化為其可能造成的財務結果，實現兩者的融合，有助於對風險的計量和管理在我國當前的經濟體制和社會結構中，省級大型國有企業(yè)集是中堅力量和重要支柱，尤其在能源、金融、礦產和基礎設施等行業(yè)，不僅擔負完成經營績效指標和國有資產保值增值的重任,還負有履行社會責任、服務地方社會經濟發(fā)展的使命。其多維度的績效目標，以及龐大的規(guī)模、復雜的業(yè)務等決定瞭其日常經營
4、活動的復雜性。由於我國經濟發(fā)展過程中出現瞭一系列的新問題，內外部環(huán)境變幻劇烈，這些國有企業(yè)集團雖然近年來普遍采取各種措施提升管理水平，但在某些方面依舊薄弱，各類潛在風險因素較多。近年來，也多次岀現瞭大型國企經營失敗或重大失誤。因此，建立科學的綜合風險管控體系，有效防范和控制潛在風險的發(fā)生，保障其戰(zhàn)略和經營目標的實現，具有重要意義。本文即針對這一問題進行探討一、基於平衡計分卡實現全面風險管控內在邏輯平衡計分卡的發(fā)展經歷瞭績效衡量、戰(zhàn)略描述、戰(zhàn)略執(zhí)行、組織協同等幾個階段，其核心的思想是建立基於戰(zhàn)略的貫穿公司各級、各部門的考核體系，並通過不斷糾偏確保戰(zhàn)略實現。因此，其核心思想（目標-標準-衡量-控制
5、）與風險管控存在內在的一致性。以下，按照平衡計分卡的發(fā)展歷程，對其與全面風險管理的內在邏輯進行說明：第一，平衡計分卡同時關註財務績效和非財務績效，並強調將兩者進行關聯，建立內在邏輯，避免企業(yè)單純追求財務指標而忽視瞭長期發(fā)展能力或基本的員工技能、創(chuàng)新能力、增值能力等。當下很多企業(yè)的全面風險管理，實際上是將財務風險、經營風險（又按照職能部門劃分為市場風險、生產風險、安全風險、廉政風險、政策風險等）等多個部門簡單匯總，用不同的計量單位和專業(yè)口徑進行衡量，鮮有建立內在聯系的。但企業(yè)風險管理是一個有機整體，借用平衡計分卡的思想，將業(yè)務風險轉化為其可能造成的財務結果，實現兩者的融合，有助於對風險的計量和管
6、理第二，平衡計分卡通過描繪戰(zhàn)略地圖，將戰(zhàn)略變成視圖化、可執(zhí)行的體系，與風險地圖的原理、目的和實現方法是一致的第三，平衡計分卡在描述戰(zhàn)略的同時，將其細化分解為各彳層面、各個部門的具體指標，明確實現組織協同的方法，這與全面風險管理的思想一致。企業(yè)的風險管理也應是各個部門協同應對、優(yōu)化組合、實現整合和對沖的，而非單個部門各自為政，形成浪費或遺漏第四，平衡計分卡在促使組織戰(zhàn)略實現的過程中，強調根據考核結果不斷糾偏，這本身就是風險管理的范疇。風險管理的過程，也是對識別方式、評價手段和控制方法不斷調整的過程二、省級國企全面風險管理體系要義與構成省級國企全面風險管理體系要義與構成有以下幾點:第一，以戰(zhàn)略為中
7、心。以戰(zhàn)略為中心的綜合風險管理體系以企業(yè)價值最大化為導向，貫穿企業(yè)生產經營活動的重要領域，對可能發(fā)生的風險進行綜合管控，以此成為企業(yè)戰(zhàn)略實現的重要前提保障和加速器。結合企業(yè)戰(zhàn)略本身的特點，其具有以下特點:(1)深入性：綜合風險管控體系貫穿於戰(zhàn)略實現的整個過程,將戰(zhàn)略遠景分解成為最小單元的局部目標，並細化至每個工作崗位，責任落實到人。戰(zhàn)略的實現過程與個人的責任相關聯，將戰(zhàn)略實現過程中遇到的風險逐一控
