資源描述：
《對(duì)當(dāng)前基層文化建設(shè)中存在問(wèn)題的調(diào)查與思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、對(duì)當(dāng)前基層文化建設(shè)中存在問(wèn)題的調(diào)查與思考一、前基層文化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題1、對(duì)基層文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)高度不足?；鶎游幕ㄔO(shè)是社會(huì)主義文化事業(yè)的基礎(chǔ)。當(dāng)代屮國(guó)先進(jìn)文化既有屮國(guó)特色的社會(huì)主義文化，其根深在基層,發(fā)展活力在基層，工作的中心也在基層?；鶎游幕ぷ魉降母叩?、質(zhì)量的好壞,是衡量一個(gè)地區(qū)群眾文化索質(zhì)的重要標(biāo)志，事關(guān)建設(shè)小康社會(huì)的全局。但是部分縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和重視程度差異很人。有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“基層文化T作可有可無(wú)”；有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層文化工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)調(diào)整應(yīng)
2、該使現(xiàn)有的各種資源得到進(jìn)一步整合，以發(fā)揮更人功效，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法違背了初衷，有個(gè)縣有六個(gè)文化站只有一間辦公室，沒(méi)有活動(dòng)陣地用房，文化站形同虛設(shè)；有的文化站長(zhǎng)長(zhǎng)期被借調(diào)做其他工作，基層文化T作沒(méi)人做；有相當(dāng)數(shù)量的文化站用房在撤并過(guò)程中被挪作他用，或長(zhǎng)期閑置，全市文化站活動(dòng)用房流失［6］積超過(guò)3力平方米，占原文化站用房血積到20%,造成一些地區(qū)群眾文化生活比較貧乏，愚味迷信活動(dòng)有所抬頭。2、基層文化設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)不足。市區(qū)群藝館、圖帖館是社會(huì)文化活動(dòng)的主陣地，但是近20年來(lái)沒(méi)有什么發(fā)展，房屋破爛，面積狹小，設(shè)施
3、陳I口，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于整個(gè)社會(huì)發(fā)展的水平。市圖書(shū)館有近90年的歷史，館藏圖書(shū)80萬(wàn)冊(cè)，張審及朝鮮愛(ài)國(guó)詩(shī)人金滄江等資料較全，古籍書(shū)多達(dá)16萬(wàn)冊(cè)，其屮全國(guó)善本書(shū)就有153部，2000余冊(cè)，有一些系《中國(guó)圖書(shū)史》中提及的著名版本，具有重要的文物價(jià)值、文獻(xiàn)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在全省各省轄市中位居前列。但是，其館舍面積小，業(yè)務(wù)用房?jī)H有4000平方米，與省內(nèi)其它城市相比，位居下游。市少兒館雖建館已有9年，但至今沒(méi)有館舍，仍然擠在市圖書(shū)館內(nèi)。全市館藏圖書(shū)81.55萬(wàn)冊(cè)，相當(dāng)于全市人均只有十分Z-冊(cè)圖書(shū)，與國(guó)家規(guī)定的人均占有圖書(shū)
4、0.3冊(cè)的日標(biāo)相差2倍。與發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有圖書(shū)25冊(cè)相比相差250倍。市群眾藝術(shù)館業(yè)務(wù)用房只有二千多平方米，臨近人民路的圖書(shū)閱覽室已破爛不堪，列為危房,現(xiàn)因缺少資金無(wú)法維修。館內(nèi)大成殿雖己維修，但殿內(nèi)仍然破舊，油漆剝落，難以承辦大型展覽活動(dòng)。該館千方百計(jì)組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，但苦于沒(méi)有培訓(xùn)用房,有部分培訓(xùn)計(jì)劃只能放棄。3、文化經(jīng)費(fèi)投入總量不足。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是長(zhǎng)期以來(lái)困擾基層文化單位的一大難題。盡管對(duì)文化經(jīng)費(fèi)的投入有文件規(guī)定，但真正落實(shí)很難到位。不少地區(qū)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于該地區(qū)財(cái)政收入百分之一的比例。全山現(xiàn)有文化站
5、工作人員237人，工資按全額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的有57人，占24%；按差額或差額補(bǔ)貼的有180人，占76%o最低的定額工資，一年只有2000元。定額補(bǔ)貼人員的工資，有108人不能按時(shí)發(fā)放，占60%o某個(gè)縣（市）文化站工作人員中，有30%的人從年初到11月底，沒(méi)有領(lǐng)到一分錢，有50%的人員只能領(lǐng)到50%的補(bǔ)貼。有的地區(qū)對(duì)七站八所負(fù)責(zé)人的待遇問(wèn)題提出“3、2、1”的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，即2000年工資是3000元,2001年工資為2000元,2002年工資為1000元,這一標(biāo)準(zhǔn)的提出當(dāng)即引起了基層文化站負(fù)責(zé)人的強(qiáng)烈反響，進(jìn)而導(dǎo)致人
6、心極不穩(wěn)定，心思難以放在文化事業(yè)的發(fā)展上。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站年活動(dòng)經(jīng)費(fèi)只有100元，由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，基層文化活動(dòng)次數(shù)逐年減少，創(chuàng)作活動(dòng)難以開(kāi)展，必要的設(shè)備添置和維修跟不上。圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)也是如此,2001年全市購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)88.179萬(wàn)元,人均只有1角1分錢。就XX縱向比，每年雖說(shuō)有微量的增加，但與蘇南省轄市比，這些城市的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)是XX的兩到三倍，即使與蘇北鹽城等地區(qū)比，購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)仍有一定的距離。4、基層文化隊(duì)伍后備人才不足。目前，縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化骨干隊(duì)伍的年齡趨于老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，專業(yè)水準(zhǔn)落差很人。部分
7、基層單位領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、T作作風(fēng)、管理水平有待進(jìn)-步培養(yǎng)和提高。年富力強(qiáng)的同志紛紛跳槽外岀，使得基層文化隊(duì)伍青黃不接。如不盡快改變這種狀況，基層文化T作將難于鞏固和發(fā)展。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的，但主要是長(zhǎng)期以來(lái)基層文化機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)性質(zhì)沒(méi)有明確，人員編制沒(méi)有落實(shí)，基層文化工作人員的待遇偏低。二、加強(qiáng)基層文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識(shí)到位。江澤民同志在黨的十六大報(bào)告屮提出：全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化。基層文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)屮的重要組成
8、部分。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)十六大精神同學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省基層文化工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院辦公廳7號(hào)文件精神結(jié)合起來(lái)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)基層文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署上來(lái)，各級(jí)黨委和政府要把基層文化建設(shè)擺上重要位置，作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)抓好。要將基層文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做到一起部署、一起實(shí)施、一起檢杏、一起考核。把基層文化建設(shè)列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容，把這項(xiàng)工作的成效作為考核干部政績(jī)的重要依據(jù)之
