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《我國農(nóng)村人力資源開發(fā)對策-研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、中罔農(nóng)qp科學(xué)院碩卜學(xué)位論文第一帝前言蔓,‘．．．．．．．IllI,II,IllII．．．．I籌皇量{。{研究韻囂麓愛意義．1。．1，1研究宦的第一章前言我匿是個農(nóng)業(yè)犬隧，13億入口中有趲9億大隧生活在農(nóng)村。農(nóng)監(jiān)的國際截二避程以及整個社會的避步，鄯離不開農(nóng)強(qiáng)。改革稽放戳來，我雷經(jīng)濟(jì)墩得剜了戩大發(fā)展，人民生活承平不斷掇高。但避幾年來，廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越緩，農(nóng)搬收益下降，農(nóng)民收入增長緩慢、負(fù)擔(dān)道垂，藏鄉(xiāng)麓鼯不斷擴(kuò)大，“三農(nóng)幫藕題成雋耋翦躕撬我蓬經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)震麴主要障褥。黨麓十六褥五中仝會通過的《中共中央關(guān)于
2、制定圈民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展篇十一個蕊年規(guī)劃的建議》，明確了今殿五年我蓬經(jīng)濟(jì)慧：會轟曩瓣套萼鏊標(biāo)釋行囊纓鞭，提塞了建設(shè)茬會主義囊表毒譬酶重大掰史任務(wù)，淹徽好當(dāng)前和今后～個時期的“三農(nóng)"工作指明丁方向。W以說，我國能否實現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵看農(nóng)業(yè)是否實現(xiàn)褒襞純；我羹畿溪實瑗全蕊棗康，茭毽在于農(nóng)瑟是否實疆全垂夸壤。程三農(nóng)”熬孩心楚農(nóng)民問題，而農(nóng)民問題的關(guān)鍵是農(nóng)民添質(zhì)教育問題，說剿底是農(nóng)比太多，農(nóng)村剩余勞動力數(shù)鼉太大，農(nóng)樹人力瓷源窿在未充分開發(fā)黎求奏效裁鬟l瓣蠢題疆"。燕入WTO震，襞溪遺來了一個更燕開救、更加瀚際純的時代，國內(nèi)市場
3、逐步與國際市場接軌，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐步溶入全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程孛。程這種形勢下，我避農(nóng)業(yè)面蠛蕊更為蹙大的國際豳內(nèi)市場聰力，產(chǎn)、監(jiān)縫穩(wěn)涌整縫要求瞧更鳧追切。產(chǎn)監(jiān)繚構(gòu)的優(yōu)訖調(diào)整，取決于入力資源結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。長期以來，在我國廣大農(nóng)樹地隧不僅存在羞人力蟄源配置不當(dāng)?shù)那楹?，還存趁著太才爨源匱乏幫入力資本投資不是瀚嚴(yán)重瓣舔。有專家預(yù)溯，菠辮經(jīng)濟(jì)豁緞?wù)?，?010年我溺將有近iO億農(nóng)村人口。這魑一大優(yōu)勢，但是廣大農(nóng)民豢質(zhì)低，農(nóng)村勞動力總數(shù)中文謹(jǐn)半文盲和小學(xué)文化糕度熬占§l，蘸，耪中璦主文純疆囊占鷸，13％，纂孛，薦中文魏
4、程度麓只占9。54％，農(nóng)瑟這轉(zhuǎn)禱囂下文化糕度與農(nóng)業(yè)料技發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化瓣求相距糖遠(yuǎn)，農(nóng)民從業(yè)、擇妣、創(chuàng)業(yè)能力差，只黥算是潛在瓣天力黌源饒勢。冀了與藩鞣市場接轆，秀了撩動表耩綴濟(jì)戇發(fā)囊，我霆鍪綴壤莽多類燮、多層次、多規(guī)格的高素就農(nóng)村人才，必須加大農(nóng)村人力資源開緞的廣度糊深度，提黼我國農(nóng)村人交資源戇整體豢囊，把潛在蕊天力瓷浮霞勢轉(zhuǎn)變黃現(xiàn)實戇太力燮添褰天才贅潺建勢淤1。讖幾年，斃中央、翻務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壘局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采敢了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大致繁。這些政策在一定纛發(fā)上撼動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，
5、政治，文綻翡發(fā)溪，農(nóng)村溺現(xiàn)了積檄變化，越來了新的發(fā)展視遇。黨的十瓶屆五中壘會提出，攥把培莽、吸引和用好人才終先一項蘸大的戰(zhàn)略任務(wù)切實探好，努力建設(shè)一支媲模宏大的、高豢竣熊人才敬經(jīng)。國家“十五”計戴緞要專章戮出“嶷施人才戰(zhàn)略，社大入才獻(xiàn)傲"，將入才規(guī)劃作為溺民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)怒規(guī)劃的一令重要綴成部分，將人才戰(zhàn)略確立為鰻家戰(zhàn)略。2003年賤，全匡人才工作會議通過了《中j中國農(nóng)qk科學(xué)院碩l?學(xué)位論文第一章前青共中央、國務(wù)貌芙于迸一步加強(qiáng)人才工作的決定》，為新世紀(jì)新階段我國人才工作提供了行動指南。優(yōu)先開發(fā)人力資源是戰(zhàn)后蹲方資
6、本主義國家飛速發(fā)展的根本原閡，東部沿海地區(qū)近二十年的快速發(fā)震魄生動逮證鵯了入力糞源開發(fā)在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展孛靜重要襻溺。本論文在對農(nóng)謄雩入力資源汗發(fā)進(jìn)行理論佐證的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)村人力資源開發(fā)中存在的諸多問題，探討農(nóng)村人力資源開發(fā)的愚黯翻途徑，提溢舜發(fā)表樹大力資源翡政策建議，蟊的是秀現(xiàn)實麴農(nóng)糟入力資源開發(fā)提供整髂漪思路，為各級政府的政策制定提供～定借鑒。{．{。3研究意義入力資源楚人類賴以發(fā)震麓最重要、最寶黌豹資源，黯這一瓷源靜開發(fā)程瘦，扶攝本主決定著社會的發(fā)展程度。開發(fā)人力資源、提高勞動者素質(zhì)既繼我國農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的重
7、要途徑，也是實現(xiàn)現(xiàn)代純靜瑤標(biāo)要求之一。(1)農(nóng)村入力資源開發(fā)是推動闌民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需簧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠農(nóng)村人力資源的普遍提離，如果將農(nóng)村人力資源的巨大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢并加以合理配置，就可以推動我國農(nóng)聿搴經(jīng)濟(jì)麴逯速發(fā)疑，麩露鍵遴整個國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)矮。(2)農(nóng)村人力資源開發(fā)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要當(dāng)附我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度匿益增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)正處在一個由褪放式經(jīng)營方式離集約純經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)淀現(xiàn)代農(nóng)照轉(zhuǎn)交鶼關(guān)口。農(nóng)村入力資源數(shù)量大，素質(zhì)低。數(shù)量大表明其蘊(yùn)含藉巨大的潛在生產(chǎn)力；素質(zhì)低剛說明了進(jìn)行開發(fā)的必
8、要性潮緊迫性。靠開發(fā)耕地等物質(zhì)資源來拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的余地越來越小，瑟靠提離大麴素矮、開發(fā)入力資源來霾迸農(nóng)撾經(jīng)濟(jì)鵑發(fā)矮，戴具有斃鞍優(yōu)勢?，F(xiàn)代純、集魏型農(nóng)業(yè)所依賴的主要是農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和黼素質(zhì)的勞動力，而這一切都依賴于入力資源的開發(fā)，依賴于農(nóng)業(yè)科技教育郡農(nóng)村人口素質(zhì)的提離。(3)農(nóng)村入力資源殲笈是促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)純的需要2l世紀(jì)愚人才競爭的世紀(jì)，也是一個城鎮(zhèn)化的世紀(jì)
