完善和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境前提

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1、學(xué)知網(wǎng)（http://www.china-study.net）專注于提供優(yōu)質(zhì)的管理培訓(xùn)課程與服務(wù)。北京市“十五”時期人才規(guī)劃實施情況回顧和總結(jié)新世紀(jì)以來，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級人事部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、四中全會和全國人才工作會議精神，緊緊圍繞“新北京、新奧運”和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化兩大宏偉目標(biāo)，大力實施首都人才發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實“十五”人才事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，至2004年底，人才隊伍建設(shè)取得了令人可喜的成績，人才事業(yè)得到全面發(fā)展?！笆濉比瞬乓?guī)劃的主要目標(biāo)提前一年初步實現(xiàn)。

2、一、“十五”人才規(guī)劃的執(zhí)行情況(一)人才隊伍總量保持穩(wěn)步增長。黨政人才、專業(yè)技術(shù)人、經(jīng)營管理人才突破200萬人，擁有總量邁上一個新臺階。年增長率為2.2%。人才密度達(dá)到29.5%。（二）人才結(jié)構(gòu)發(fā)生可喜變化。表現(xiàn)在：一、二、三產(chǎn)業(yè)人才從2001年1：12：41轉(zhuǎn)變?yōu)?004年1：8.6：48，并且得到穩(wěn)定發(fā)海量管理資料下載，僅供學(xué)習(xí)研究之用，嚴(yán)禁用作商業(yè)用途。學(xué)知網(wǎng)（http://www.china-study.net）專注于提供優(yōu)質(zhì)的管理培訓(xùn)課程與服務(wù)。展；城鄉(xiāng)人才分布結(jié)構(gòu)不斷改善，遠(yuǎn)郊區(qū)縣人才總量不斷增加，而且增加的是經(jīng)濟(jì)、會計

3、、工程等系列專業(yè)技術(shù)人才，以衛(wèi)生、教育人才占絕大多數(shù)的狀態(tài)正在發(fā)生變化；人才專業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，通過培養(yǎng)和引進(jìn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才比例減少，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)需要的計算機(jī)軟件、移動通訊、集成電路、光機(jī)電一體化、汽車及配件零部件制造、智能儀表與自動控制等專業(yè)人才不斷增加。（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才成倍增長。以中關(guān)村科技園區(qū)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才，到2004年發(fā)展到58多萬人，是2001年的2.4倍。當(dāng)前擁有博士0.75萬人、碩士4.03萬人、大學(xué)本科以上學(xué)歷20.82萬人；高中級專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到13.14萬人。人才的高速增長，不斷滿足了高新

4、技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。（四）國家公務(wù)員隊伍綜合素質(zhì)提高。十五期間成功完成了黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，人員普遍精簡，年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。公務(wù)員判斷決策能力、駕御市場經(jīng)濟(jì)能力，依法執(zhí)政能力得到增強。到2004年區(qū)縣機(jī)關(guān)公務(wù)員90%以上達(dá)到大學(xué)專科水平，市機(jī)關(guān)公務(wù)員80%左右達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷水平（不含政法系統(tǒng)）。（五）高級專家隊伍不斷壯大，一批優(yōu)秀青年人才脫穎而出。至2004年我市有突出貢獻(xiàn)專家98人、享受政府特殊津貼人員3340人，入選國家百千萬人才工程的人員11人。（六）專業(yè)技術(shù)人員隊伍學(xué)歷提高、比例趨向合理。2004年我海量管理資

5、料下載，僅供學(xué)習(xí)研究之用，嚴(yán)禁用作商業(yè)用途。學(xué)知網(wǎng)（http://www.china-study.net）專注于提供優(yōu)質(zhì)的管理培訓(xùn)課程與服務(wù)。市專業(yè)技術(shù)人員平均授教育時間超過15年，即全市專業(yè)技術(shù)人員總體學(xué)歷水平為高等教育?？茖W(xué)歷；高、中、初專業(yè)技術(shù)人員比例由2001年1:4.4:7.0轉(zhuǎn)變到1：3.4：4.6。（七）非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才發(fā)展迅速?！笆濉逼陂g每年以超過15%的速度增長，專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)達(dá)到74萬人，成為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量。（八）海外留學(xué)人員大量落戶北京創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并且呈不斷上升趨勢。從2001年至2004年留

6、學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)人員中辦理工作居住證的2839人，落戶的1209人，2004年落戶人員是2001年的1.93倍，達(dá)到419人。（九）外國專家、學(xué)者急劇增長。從2001年至2004年每年引進(jìn)外國專家的人才超過1000人，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過十五計劃的目標(biāo)。（十）三年百萬職業(yè)技能培訓(xùn)計劃成績顯著。本市城鎮(zhèn)從業(yè)技能人才由十五初期的101.7萬人，增加到147.4萬人。技能人才所占比重由30%提高到33.3%，其中高級工技能人才比例由原來的10%提高到18.2%，技師和高級技師的比例從1.73提高到4%。（十一）統(tǒng)一、開放、競爭、有序的人才市場體系已

7、經(jīng)初步形成。人才中介機(jī)構(gòu)近200個，其中非公經(jīng)濟(jì)人才中介機(jī)構(gòu)達(dá)到58%。國際知名的獵頭公司，光輝國際、海德思哲等登陸北京。海量管理資料下載，僅供學(xué)習(xí)研究之用，嚴(yán)禁用作商業(yè)用途。學(xué)知網(wǎng)（http://www.china-study.net）專注于提供優(yōu)質(zhì)的管理培訓(xùn)課程與服務(wù)?！笆濉比瞬乓?guī)劃的順利實施，使北京人才資源的優(yōu)勢繼續(xù)保持，為今后首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會長期、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才支持。二、主要做法與體會（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，人才管理部門認(rèn)真落實北京市“十五”時期人才事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是第一個納入北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃

8、綱要的人才資源規(guī)劃，得到全市各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。市發(fā)展改革委員會要求對“十五”人才規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤。市人事局將規(guī)劃按時間分解出年度目標(biāo)，按任務(wù)分解到相關(guān)處室，局領(lǐng)導(dǎo)要求落實責(zé)任，每年做出專題報告。東城區(qū)成立人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將人才的規(guī)