論參和高校管理中學(xué)生權(quán)力

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1、論參和高校管理中學(xué)生權(quán)力  [摘要]真正的大學(xué)應(yīng)該要給予學(xué)生最基本的權(quán)力,能夠讓學(xué)生參與到學(xué)校的管理中去。受到民主觀念的影響以及學(xué)生自身的主人翁意識的發(fā)展,學(xué)生權(quán)力也越來越引起人們的重視。在學(xué)校的各項改革措施中,學(xué)生的權(quán)力和參與管理也開始納入了各方的考慮中。學(xué)生權(quán)力及參與管理有很大的意義,能夠促進學(xué)生的自身發(fā)展,幫助他們的能力形成和綜合素質(zhì)的提高,幫助學(xué)校政策的民主化等。但是受到傳統(tǒng)及學(xué)生自身的原因等,學(xué)生的權(quán)力及參與管理還沒有能落到實處??偠灾?,只有通過學(xué)校,社會和學(xué)生自身的不斷努力,學(xué)生的權(quán)力才能真正得以發(fā)揮作用。[關(guān)鍵詞]學(xué)生權(quán)力;參與管理;高校[中圖分類號]G647[文獻標(biāo)識碼]A[

2、文章編號]1009—2234(2014)02—0145—02[收稿日期]2014—01—20[作者簡介]董偉偉(1986—),男,江蘇鹽城人。教師,研究方向:學(xué)生管理。9哈佛大學(xué)校長查理斯·艾略特,他認為:“真正的大學(xué)應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生最基本的東西:學(xué)生選擇學(xué)科的自由和學(xué)生在一門課程或某個學(xué)科領(lǐng)域贏得學(xué)術(shù)榮譽的機會?!彪S著民主觀念的深入人心,和高校改革的逐漸深入,學(xué)生的主體意識和主人翁精神慢慢的增強,學(xué)生愿意積極主動的參與學(xué)校管理,學(xué)生的自我管理和學(xué)生的權(quán)力受到重視是高校改革的趨勢。但是,在高校中,一直以來都是二元領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)構(gòu),行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力占主導(dǎo)地位,學(xué)生的權(quán)力受到削弱、學(xué)生的自我管理長期不被重

3、視,或者說學(xué)生的自我管理沒有發(fā)揮到到實處。高校的學(xué)生作為一個獨立的成熟個體,他們已經(jīng)能夠?qū)ψ约旱男袨樨撠?zé)任,并且在接受教育的過程中,智慧發(fā)展也能達到自我管理的階段。但是由于歷史、制度以及學(xué)生本身的原因,在高校,沒有能夠很好的發(fā)揮學(xué)生權(quán)力在高校管理中的作用。本文就將圍繞學(xué)生權(quán)力如何在高校管理中滲透,發(fā)揮作用,做出論述。一、學(xué)生權(quán)力的內(nèi)涵及其發(fā)展(一)學(xué)生權(quán)力的內(nèi)涵“學(xué)生權(quán)力”一詞的提出源于美國1964年的自由言論運動,隨著20世紀60年代美國學(xué)生運動高潮的到來,1967年8月219日,《紐約時報》發(fā)表了弗瑞德·M·赫金杰的文章《現(xiàn)在的口號是“學(xué)生權(quán)力”》,自此,“學(xué)生權(quán)力”這個詞就正式被提出來。

4、對于學(xué)生權(quán)力的內(nèi)涵有很多不同的理解,在黃正等人的文章中提到這樣的幾種說法,將學(xué)生的權(quán)力從不同的角度作出界定和解釋。(1)認為學(xué)生權(quán)力是一種影響力。主要是學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)管理的權(quán)力,以知情權(quán)、參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)、申訴權(quán)、選擇權(quán)為主要內(nèi)容。(2)從“學(xué)習(xí)者”、“管理者”和“消費者”三重身份來分析。(3)從“公民”和“市場”的角度分析高校學(xué)生權(quán)力的內(nèi)涵.秦毅認為,作為公民的學(xué)生應(yīng)該擁有憲法和法律所規(guī)定的各種權(quán)力。生存權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、申訴權(quán)”等權(quán)力。因此,高校學(xué)生權(quán)力是“政治性權(quán)利、經(jīng)濟性權(quán)利和文化性權(quán)利的綜合體現(xiàn)。(4)認為學(xué)生權(quán)力的內(nèi)涵不斷發(fā)展變化。(5)認為學(xué)生權(quán)力即是學(xué)生應(yīng)該享有的權(quán)利。從整體

5、上來說,學(xué)生權(quán)力主要是指“學(xué)生參與學(xué)校管理,在學(xué)校事務(wù)與決策中占有一席之地?!保?)認為學(xué)生權(quán)力和學(xué)生權(quán)利是兩個不同的概念,學(xué)生權(quán)力主要是“資源性權(quán)力”。李福華從組織行為學(xué)關(guān)于“權(quán)力的結(jié)構(gòu)來源”這一理論出發(fā),認為學(xué)生權(quán)力主要是“資源性權(quán)力”(學(xué)生本體及生命存在形式也是資源)。高建芳在《美國高校學(xué)生權(quán)力演進歷程探析》中亦認為:“學(xué)生本身作為一種資源,具有相對自主地選擇學(xué)校、教師以及課程的權(quán)力。當(dāng)學(xué)校管理和決策嚴重侵犯了學(xué)生的權(quán)益時,學(xué)生可以通過各種形式(甚至游行或罷課等),獲得參與學(xué)校管理的權(quán)力。這些都是學(xué)生行使其資源性權(quán)力的結(jié)果?!睆倪@些對學(xué)生權(quán)力的概念界定中,可以看出學(xué)生權(quán)力的內(nèi)涵包含很多方

6、面的內(nèi)容,而且是一個不斷發(fā)展的過程,隨著發(fā)展的變遷,學(xué)生權(quán)力的內(nèi)涵也是不斷豐富的。(二)學(xué)生權(quán)力的發(fā)展階段9在我國的學(xué)生權(quán)力發(fā)展的階段不很明朗,主要從國外的學(xué)生運動中借鑒總結(jié),以作參考。國外學(xué)生對學(xué)生權(quán)力的爭取和斗爭起源于大學(xué)最初的時候,從只有學(xué)習(xí)選擇權(quán)到后來的教師評價權(quán),再到積極參與學(xué)校管理。獲取權(quán)力的途徑也從被賦予到主動爭取間接行使到直接參與這樣一個過程。這樣的一個過程充分發(fā)揮了學(xué)生的主體性,對高校的民主化有著極大的推動作用。早期的學(xué)生權(quán)力運動發(fā)源于意大利的博洛尼亞大學(xué),歷史上的學(xué)生權(quán)力運動促使在意大利的幾乎每個地方都接受了這樣一個事實:學(xué)生可以在合適的程度上參與大學(xué)管理。二、學(xué)生權(quán)力在參

7、與管理中的行使存在的意義及問題正如聯(lián)合國教科文組織在巴黎召開的世界高等教育會議上所發(fā)表的宣言所說,國家和高等院校的決策者應(yīng)重視學(xué)生的需要,把他們視為高等教育改革的參與者之一,參與評估和課程、教學(xué)法的改革,參與制定政策和院校的管理工作。陶行知先生認為:“大凡團體都有一種特別的勢力,這種勢力比個人的大得多。用的正當(dāng),就能為公眾盡義務(wù);用得不當(dāng),就能驅(qū)公眾爭權(quán)利〔5〕。學(xué)生團體在高校的重要組成部分,他們

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