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1、區(qū)段徵收區(qū)段徵收意義乃基於特定目的事業(yè)之需要,而將某一特定區(qū)域範圍內(nèi)之土地,全部徵收,重新整理規(guī)劃後,再支配使用,故此徵收乃是徵收區(qū)域之擴張,以利整體規(guī)劃、整理、重建或發(fā)展。區(qū)段徵收係指政府為興辦特定目的事業(yè)之需要,依法將某一劃定範圍內(nèi)之私有土地全部予以徵收,並重新加以整理規(guī)劃開發(fā)後,除公共設施需用之土地由政府直接支配使用外,其餘可建築土地部分由原土地所有權人領回抵價地或已領取現(xiàn)金補償?shù)貎r者優(yōu)先買回土地,部分供作開發(fā)目的之使用,以促進地該地區(qū)土地利用,並達到地利共享之終極目標。區(qū)段徵收土地分配模式抵
2、價地土地儲備可出售土地公共設施10-20%40-50%40%抵價地意義基於土地徵收條例第三十九條及第四十條之規(guī)定,可將抵價地定義為:「區(qū)段徵收範圍內(nèi)之私有土地所有權人,於國家依法實施區(qū)段徵收時,得於徵收公告期間內(nèi)就其應領徵收補償?shù)貎r之全部或一部,向該管直轄市或縣(市)主管機關提出申請,由各該機關依其應領徵收補償?shù)貎r與區(qū)段徵收補償?shù)貎r總額比例計算其應領權利價值,並以徵收後經(jīng)規(guī)劃整理供原土地所有權人或其權利繼受人選擇領回之街廓範圍內(nèi)之土地,以折算抵付其應領徵收補償?shù)貎r?!沟謨r地之計算式1.私地主全數(shù)領取
3、抵價地面積=私有地面積*發(fā)還抵價地比例2.可供申領抵價地總地價=實際留供地主申領之各使用分區(qū)土地面積*售價3.預估申領抵價地總地價=私有土地*抵價地發(fā)還比例*平均土地單價4.依預估私有土地地主申領抵價地之人數(shù)比例計算各地區(qū)預估申領之面積5.依前述方式計算被申領各土地使用分區(qū)抵價地之地價,並假設被申領之優(yōu)先順序,以求出預估被申領各土地使用分區(qū)抵價地之面積抵價地比例原則行政院86年1月4日臺內(nèi)字第00353號函示各級主管機關依平均地權條例第53條規(guī)定施行區(qū)段徵收時,得考量下列情形訂定抵價地比例:1.開發(fā)
4、目的及地區(qū)特性2.都市規(guī)劃品質(zhì)及公共設施比例3.土地所有權人受益程度4.開發(fā)成本及財務計畫5.已辦過農(nóng)地重劃或曾以其他土地開發(fā)方式辦理之地區(qū)6.已有合法既成社區(qū)、聚落或建物密集地區(qū)抵價地比例規(guī)定1.土地徵收條例:徵收總面積40-50%,農(nóng)地重劃地區(qū)不得少於45%。2.平均地權條例:徵收總面積40-50%。3.新市鎮(zhèn)開發(fā)條例:農(nóng)地重劃地區(qū)按重劃前之面積計算,或以當?shù)剞k理農(nóng)地重劃地主分擔農(nóng)、水路用地面積比例之平均值為基準計算。4.促進產(chǎn)業(yè)升級條例:按徵收私有土地總面積扣除公共設施用地後之50%計算。5.
5、國民住宅條例:區(qū)段徵收開發(fā)完成後可供建築使用土地總面積×50%×個別原土地所有權人被徵收之土地面積/區(qū)段徵收土地總面積。6.都市更新條例:由主管機關考量實際情形定之。抵價地分配街廓依平均地權條例施行細則第七十一條規(guī)定:抵價地之位置及最小單位建築面積,由徵收機關依徵收之目的及地方實際情形規(guī)劃之。因此,抵價地分配街廓之規(guī)劃,係採全區(qū)可建築土地皆開放選擇分配,抑或選定部分街廓開放選擇分配,則需參酌徵收機關意見及地方特性始可為之。抵價地最小配地面積規(guī)定依土地徵收條例第四十四條第二項之規(guī)定,土地所有權人依規(guī)定
6、算出之抵價地權利價值,若以預計抵價地分配街廓單位地價計算,領回之面積不足最小建築單位面積者,應於規(guī)定期間內(nèi)提出申請合併,未於規(guī)定期間內(nèi)申請者,該管直轄市或縣(市)主管機關應於規(guī)定期間屆滿之日起三十日內(nèi),按原徵收地價補償費發(fā)給現(xiàn)金補償;而最小建築單位面積則由需用土地人依各該直轄市或?。ㄊ校┗愕厥褂霉苤埔?guī)則及各該都市計畫所規(guī)定之建築面寬、前後側(cè)院寬度、退縮建築等土地使用分區(qū)管制或都市設計等規(guī)定訂定之,並得依各該街廓使用分區(qū)之不同而分別予以劃設。抵價地及優(yōu)先買回土地之分配程序1.評定區(qū)段徵收後各路街之路
7、線價或區(qū)段價。2.計算預計抵價地之總面積。3.規(guī)劃選定抵價地及優(yōu)先買回土地之分配街廓。4.計算各街廓面積、評定之單位地價及預計抵價地之總地價。5.計算原土地所有權人應領抵價地或優(yōu)先買回土地之權利價值。6.依據(jù)原土地所有權人自行選擇街廓或公開抽籤方式辦理分配。7.分配抵價地之各街廓,應依區(qū)段徵收之目的及地方實際情形分別訂定最小分配面積,並反算最小分配面積所需權利價值,供原土地所有權人選擇分配街廓之參考。區(qū)段徵收配餘地處理(一)無償?shù)怯洠旱缆?、溝渠、公園、綠地、兒童遊樂場、廣場、停車場、體育場所及國民學
8、校等九項公共設施用地,無償?shù)怯洖楫數(shù)刂陛犑杏?、縣(市)有或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)有;前項以外之公共設施用地,得由主管機關依財務計畫需要,於徵收計畫書載明有償或無償撥供需地機關或讓售供公營事業(yè)機構使用。惟如該事業(yè)得許民營者,其用地應予標售、標租或設定地上權方式辦理。(二)有償撥用:國民住宅用地、安置原住戶或經(jīng)行政院專案核準所需土地,得以讓售方式處理之。(三)其餘可建築土地:得予標售、標租或設定地上權。區(qū)段徵收開發(fā)成本項目地價補償費公共設施費用貨款利息區(qū)段徵收後政府可無償取得之公共