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《XX鎮(zhèn)全面實行河長制工作方案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、XX鎮(zhèn)全面實行河長制工作方案為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字[2017J42號)、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈山東省全面實行河長制工作方案〉的通知》(魯廳字[2017]14號)、市委、市政府《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》(濟發(fā)[2017J8號)、《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈濟寧市全面實行河長制工作方案>的通知》(濟室字[2017]10號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈嘉祥縣全面實行河長制工作方案>的通知》的要求,建立健全河湖管理保護長效體制機制,進一步加強我鎮(zhèn)
2、河湖管理保護,推進我鎮(zhèn)河湖管理保護和生態(tài)文明建設(shè),現(xiàn)就在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實行河長制制定如下工作方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立新發(fā)展理念,認真踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針,以保護水資源、防治水污染、治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全鎮(zhèn)全面實行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,維護河湖健康生命,實現(xiàn)永續(xù)利用,促進生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進。(
3、二)基本原則堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,處理好嚴格保護與合理利用、依法管理與科學(xué)治理、河湖資源生態(tài)屬性與經(jīng)濟等關(guān)系,促進河湖休養(yǎng)生息。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級河長職責(zé),強化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級抓一級、層層抓落實、相關(guān)部門各負其責(zé)的工作格局。堅持問題導(dǎo)向、一河一策。立足全鎮(zhèn)不同地域、不同等級、不同功能的河湖實際,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,堅持系統(tǒng)治理,實行“一河一策”,解決好河湖管理保護的突出問題。堅持依法管理、長效管護。推進河湖
4、依法管理,嚴格河湖水域保護,提高河湖自然岸線和生態(tài)岸線保有率,健全完善長效管護機制,提升河湖綜合功能。堅持強化監(jiān)督、嚴格考核。統(tǒng)一標(biāo)準,規(guī)范考核,建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關(guān)心和保護河湖的良好氛圍。(三)工作冃標(biāo)按照橫向到邊、縱向到底的要求,2017年年底前,全面實行河長制,實現(xiàn)全鎮(zhèn)范圉內(nèi)的河道、湖泊、水庫等各類水域河長制管理全覆蓋。建立起鎮(zhèn)、村兩級河長組織體系以及責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護體制和良性運行機制。在全面建立全鎮(zhèn)各級河長組織體系的基礎(chǔ)上,6月底
5、前,建立鎮(zhèn)河長制辦公室,全而落實鎮(zhèn)、村兩級河長;10月底前,出臺相關(guān)制度和考核辦法。到2020年,南水北調(diào)干流水質(zhì)達標(biāo)率為100%,重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到82.5%;省控重點河流水質(zhì)基本達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,重點流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于III類)比例總體達到60%以上;城鎮(zhèn)建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi);集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于III類)比例總體高于98%;自然濕地保護率達到70%;骨干河道的生態(tài)水量基本得到維持;亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”現(xiàn)象基本消除,基本建成河湖健康保障體系和管理機
6、制。到2030年,重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到95.9%;重要流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于III類)比例總體達到65%以上;城鎮(zhèn)建成區(qū)總體基本消除黑臭水體;除地質(zhì)原因外,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)于III類比例達到100%;城鄉(xiāng)重要河道基本保有生態(tài)基流;岸線利用規(guī)范有序,河湖水事秩序良好。通過持續(xù)不斷地努力,使水環(huán)境得到根本改善,水安全得到有力保障,水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán),全鎮(zhèn)河湖變得水更清、岸更綠、景更美,最終實現(xiàn)建設(shè)“秀美河湖、生態(tài)張樓”的總冃標(biāo)。(四)工作思路按照屬地負責(zé)、分類施治、統(tǒng)籌考核、務(wù)求實效的原則,實行“全面排查、
7、系統(tǒng)整治、鞏固提高”三步走戰(zhàn)略。第一步,全面排查。即開展河湖問題排查工作,查明問題、摸清底數(shù)。第二步,系統(tǒng)整治。即針對每條河湖存在問題,制定綜合整治方案,明確工作任務(wù),制定工作標(biāo)準,實施三年行動計劃,并分解下達任務(wù)指標(biāo),抓好督導(dǎo)檢查,按照“部門分項負責(zé)、河長辦統(tǒng)籌考核”的原則嚴格考核,確保各項工作任務(wù)落到實處。第三步,鞏固提高。即在河湖水事秩序走上正軌、河湖生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)后,通過建章立制,規(guī)范河湖管理和保護,維護河湖健康牛?命,實現(xiàn)河湖永續(xù)利用。二、組織體系(…)河長設(shè)置1.組織形式。建立鎮(zhèn)、村兩級河長組織體系。全鎮(zhèn)設(shè)立總河長,
8、由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任;黨委副書記,黨委委員、副鎮(zhèn)長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)干部任副總河長。在梁濟運河、紅旗河、趙王河等市、縣級重要河道分別設(shè)立鎮(zhèn)級河長,由鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,明確一個部門、單位為聯(lián)系單位,負責(zé)落實河長安排事項和工作任務(wù)。市、縣級重要河道