加強職業(yè)學校內部管理提高職業(yè)教育辦學水平

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1、加強職業(yè)學校內部管理提高職業(yè)教育辦學水平山西省教育廳最近幾年，在教育部和山西省委、省政府的正確領導下，我省中等職業(yè)教育深化改革，加快發(fā)展，取得了顯著成績:一是辦學規(guī)?？焖贁U大。中等職業(yè)教育在校學生，從2001年的36.36萬人增加到2011年的64.87萬人，十年增長了78%。二是基礎能力顯著增強。到2011年，全省有48個縣級職教中心通過省級督導驗收，建成國家級實訓基地101個，省級實訓基地30個，實施國家中等職業(yè)教育基礎能力建設項目100個，一大批市縣新建了標準較高的職業(yè)學校。三是辦學水平不斷提高。有19所中等職業(yè)學校

2、進入了國家示范校項目建設行列，國家級和省級重點中職學校分別達到58所和118所。四是改革創(chuàng)新取得新進展。以產教結合、校企合作為核心的教學改革和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新廣泛推行，九個省級行業(yè)性職業(yè)教育集團運行良好。在農業(yè)類職業(yè)院校實施“送教下鄉(xiāng)”，提高農村青壯年農民的綜合素質，在煤炭類職業(yè)院校實施“送教下礦”，對煤礦關鍵技術崗位從業(yè)人員實施職業(yè)教育與培訓，均取得明顯成效。五是免學費政策增強了職業(yè)教育的吸引力。山西省委、省政府決定，2011年對全省職業(yè)高中、職業(yè)中專和“送教下鄉(xiāng)”的學生免除學費，2012年將免除學費的范圍擴大到普通中專

3、和技工學校，實現全省中等職業(yè)學校免學費全覆蓋，體現了省委、省政府對技能型人才培養(yǎng)的高度重視，吸引了更多的青年人選擇報考中等職業(yè)學校。職業(yè)技術教育為山西的轉型跨越發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在職業(yè)教育發(fā)展速度越來越快、發(fā)展規(guī)模越來越大、發(fā)展環(huán)境越來越好的情況下，職業(yè)學校因內部管理不適應而暴露出來的問題越來越突出，如果不重視加強學校內部管理，必然影響職業(yè)教育辦學水平的提高，必然影響技能型人才培養(yǎng)質量的提高。2009年以來，教育部制定下發(fā)了一系列關于加強中等職業(yè)學校管理的文件，對辦好中等職業(yè)學校提出了全面的規(guī)范要求，如何有效貫徹落實這一

4、系列文件精神，進一步推進中等職業(yè)學校管理工作科學化、規(guī)范化、現代化，成為現階段推動職業(yè)教育科學發(fā)展的當務之急?；谝陨险J識，山西省教育廳決定從2011年起，在全省實施加強中等職業(yè)學校管理的三年行動計劃，力爭經過三年時間的努力，使我省中等職業(yè)學校管理步入規(guī)范化、制度化、科學化的軌道，為實現管理現代化奠定堅實的基礎。山西省加強中等職業(yè)學校管理的主要做法是：一、整體設計，突出重點我省加強中等職業(yè)學校管理三年行動計劃主要內容有四個方面：①倡導教職工上班時間統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，目的是彰顯職業(yè)學校教職工昂揚向上的精神風貌，以此強化他們

5、教書育人的責任意識，發(fā)揮好表率作用；②推行中等職業(yè)學校師生文明禮儀規(guī)范，目的是全面推動中等職業(yè)學校師生現代文明禮儀養(yǎng)成，向全社會展示廣大師生的良好形象；③開展以學校內部管理為核心的“星級學?！痹u估創(chuàng)建活動，推動學校管理向規(guī)范化、制度化、科學化邁進；④創(chuàng)建平安校園、綠色校園、和諧校園，優(yōu)化育人環(huán)境。省教育廳認為，中等職業(yè)學校辦學規(guī)模大小不同、辦學條件差異也很大，但對學校規(guī)范管理的要求、標準是相同的。因此，我省加強中等職業(yè)學校管理三年行動計劃確定以管理“星級學?！痹u估創(chuàng)建為抓手。我們以教育部《中等職業(yè)學校管理規(guī)程》8個方面的要

6、求為基本框架，按照教育部一系列加強中等職業(yè)學校管理的文件的要求，結合山西中等職業(yè)學校管理的具體實際，制定了《山西省中等職業(yè)學校管理“星級學?！痹u估指標體系》。用8個一級指標、26個二級指標和83個三級指標，明確了對中等職業(yè)學校在行政管理、教職工管理、教學管理、德育工作與校園文化建設、學生管理、招生管理與就業(yè)服務、資產管理與后勤服務、安全管理等8個方面的工作要求。其中，對學生鞏固率提出了保持在95%以上的特別要求，鞏固率低于85%該指標計零分。這些指標既是學校管理星級評估的標準，也是學校辦學的方向和指針，具有很強的可操作性和

7、指導性，為創(chuàng)建管理“星級學?！敝该髁朔较颉Ｎ沂≈械嚷殬I(yè)學校管理星級評估，最高為五星級學校，一至三星級學校由各市評估認定，四、五星級學校由省教育廳評估認定。2011年秋季學期，星級學校首輪評估認定工作在省屬和市屬中等職業(yè)學校同時展開，拉開了加強管理三年行動計劃的序幕。首輪評估以全面參與評估、全面學習掌握標準為主要目的，要求全省職業(yè)學校嚴格按照一至五星級學校的不同標準，謹慎合理確認星級學校，尤其是要嚴格控制五星級學校和四星級學校。評估認定工作是在各學校積極創(chuàng)建的基礎上進行的。我們認為，評估定級是手段，推動工作是目的，創(chuàng)建過程是

8、重點。創(chuàng)建星級學校的過程，實際是要解決學校內部管理上存在的突出問題。我們從以評促建的原則出發(fā)，采取多項措施，有序推進評估工作。一是加強培訓。評估開始前，分批對各市教育局職教科科長、各中職學校校長及評估工作人員進行了培訓，為評估工作的順利開展奠定了基礎。二是認真自評。由各中等職業(yè)學校對照評估體系開展自評工