《體育管理體制》ppt課件

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1、第六章體育管理體制第一節(jié)體育管理體制概述一、體育管理體制的概念體育管理體制是體育管理的機構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分、運行機制等方面的體系和制度的總稱，是實現(xiàn)體育總目標(biāo)的組織保證。體育管理體制的具體表現(xiàn)形式：負責(zé)體育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織、它們之間的隸屬關(guān)系和責(zé)任范圍以及由它們所制訂和實施的各種有關(guān)規(guī)章制度和措施。上述各類組織和機構(gòu)的運行方式、管理方法和控制手段。在研究體育管理體制是，應(yīng)對這些內(nèi)容進行重點的了解和分析。二、國內(nèi)外體育管理體制的比較按體育管理中權(quán)利歸屬分類：1、政府管理型由政府設(shè)立專門的機構(gòu)管理體育。這種管理類型擁有龐

2、大的專門管理體育的政府機構(gòu)，采用行政方法和計劃機制進行管理，抑制社會力量的介入和支持。2、社會管理型體育主要由各種社會體育組織進行管理，政府一般不設(shè)立專門的體育管理機構(gòu)，大量的體育社會組織承擔(dān)體育管理的職能，采用經(jīng)濟和法律方法，用市場機制進行管理。3、結(jié)合型由政府和社會體育組織共同管理體育的管理體制。政府沒有專門的體育管理機構(gòu)，或指派幾個有關(guān)部門負責(zé)管理體育。政府機構(gòu)進行體育的宏觀管理，各類體育社會組織在政府的宏觀管理下，負責(zé)體育的業(yè)務(wù)管理。三、體育管理體制的影響因素1、國家的政治與經(jīng)濟體2、國家經(jīng)濟發(fā)展程度3、民族文化與

3、傳統(tǒng)4、體育自身的性質(zhì)與發(fā)展程度第二節(jié)中國體育管理體制和改革一、舉國體制概念：（一）舉國體制的主要特點政府行使幾乎全部管理職權(quán)；國家承擔(dān)絕大部分經(jīng)濟義務(wù)；計劃機制占支配地位，行政手段是主要管理手段。（二）對于舉國體制的歷史評價二、我國體育管理體制改革的原因（一）我國體育管理體制改革的外部環(huán)境因素（二）我國體育管理體制改革的內(nèi)部環(huán)境因素三、我國體育管理體制改革的主要趨勢1、決定我國體育管理體制改革趨勢的環(huán)境條件2、我國體育管理體制改革的主要方向和特點第三節(jié)中國體育管理組織系統(tǒng)一、體育管理系統(tǒng)概念：體育管理系統(tǒng)是指由管理主體、

4、管理客體、管理中介等要素以一定的結(jié)構(gòu)形式聯(lián)結(jié)構(gòu)成的為實現(xiàn)體育事業(yè)或體育工作目標(biāo)，不斷提高工作效率的有機整體。二、體育管理系統(tǒng)與外部環(huán)境間的關(guān)系（一）政治環(huán)境（二）經(jīng)濟環(huán)境（三）文化環(huán)境三、體育管理組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)（一）政府體育管理系統(tǒng)1、政府專門體育管理系統(tǒng)2、政府非專門體育管理系統(tǒng)政府體育管理系統(tǒng)地方各局處體育管理機構(gòu)各省市體育局省市廳局體育管理機構(gòu)國家體育總局國務(wù)院各部委體育管理機構(gòu)政府專門體育管理系統(tǒng)政府非專門體育管理系統(tǒng)縣區(qū)各局科體育管理機構(gòu)地市體育局縣區(qū)體育局（二）社會體育管理系統(tǒng)1、社會專門體育管理系統(tǒng)中華全國體育

5、總會，是全國性的群眾體育組織。中國奧林匹克委員會，是代表中國參加國際奧林匹克委員會的唯一合法組織。中國體育科學(xué)學(xué)會，是我國體育科技工作者組成的社會團體，目前下設(shè)14個分會、專業(yè)委員會及2個編委。2、社會非專門體育管理系統(tǒng)社會群眾團體組織系統(tǒng)，是指由全國性的群眾團體組織中的管理本團體體育工作的常設(shè)機構(gòu)組成的體育管理系統(tǒng)。社會民間體育組織系統(tǒng)，是指地方區(qū)域性的、民間自發(fā)組織起來的、在一定組織范圍內(nèi)對體育進行管理的群眾組織。三、體育管理系統(tǒng)的要素及其相互聯(lián)系（一）體育管理系統(tǒng)的要素1、體育管理系統(tǒng)的主體要素2、體育管理系統(tǒng)的客體

6、要素3、體育管理手段（二）體育管理系統(tǒng)中各要素的聯(lián)系1、系統(tǒng)中各要素是不可分割的2、動態(tài)地看待各要素3、重視人的因素4、使管理系統(tǒng)形成相對的封閉案例一：國家經(jīng)濟體制是國家體育管理體制的決定因素嗎？美國國家一級奧林匹克體育項目的資金來源主要通過私人捐贈。1978面頒布的《業(yè)余體育法》規(guī)定，美國奧委會是監(jiān)督和發(fā)展奧林匹克及泛美運動會比賽項目的唯一權(quán)利機構(gòu)。但是美國奧委會是監(jiān)督和發(fā)展奧林匹克明確為非政府機構(gòu)。對它唯一的監(jiān)督是要求它每年向國會和總統(tǒng)提交一份書面報告，并且國會中不存在對它有監(jiān)督權(quán)的委員會或機構(gòu)閱讀或評估。同時，美國奧

7、委會還擁有一個活躍的游說計劃，其作用之一就是保護其相對于政府的獨立性。但在國家經(jīng)濟體制相同的加拿大，政府卻在很大程度上，控制著各種體育活動，這種控制并且通過聯(lián)邦政府的一只臂膀——加拿大體育局實施。加拿大體育局向單項運動協(xié)會和運動員提供資助，并通過它的體育營銷委員會從私人企業(yè)獲得贊助。因此，政府對體育權(quán)威體現(xiàn)在它向體育直接提供資金，以及幫助從私人企業(yè)獲得資助。思考題：1、為什么在完全相同的兩個市場經(jīng)濟體制國家，能出現(xiàn)不一致的體育管理體制？2、你怎樣認識國家經(jīng)濟體制與國家體育體制的關(guān)系？案例二：專家表示：項目管理為2008奧運

8、會保駕護航日前在北京進行的“世界體育論壇”演講有專家表示，項目管理學(xué)將會幫助北京2008年奧運會做出最佳的決策。專家介紹說，人類有組織的活動劃分為兩類：一類是連續(xù)不斷、周而復(fù)始的活動，稱之為“運作”；另一類是臨時性、一次性的活動，稱為“項目”，它是在一定時間內(nèi)多種相關(guān)工作的總稱。項目管理就是指對“項目”