校外教育現(xiàn)狀研究和思索

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1、校外教育現(xiàn)狀研究和思索　　教育是一種社會現(xiàn)象，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。教育分為校內(nèi)教育和校外教育，他們都有著相同教育對象和相同的教育目標(biāo)，兩者之間相輔相成，要想達到育人的目標(biāo)，必須要并駕齊驅(qū)。2010年8月2日，我參加了“中央專項彩票公益金支持青少年校外活動場所建設(shè)項目骨干教師培訓(xùn)”，既聆聽了各位專家教授高屋建瓴的講座，又和一線同行們進行了相互交流與探討，充分認(rèn)識和了解了校外教育教學(xué)工作的現(xiàn)狀和面臨的主要問題，以及校外教育今后發(fā)展的方向。一、校外教育的現(xiàn)狀（1）據(jù)2008年統(tǒng)計，目前共有未成年人校外活動場所5045所，其中教育系統(tǒng)所屬未成年人校外活動場所21

2、66所（東部872所；中部518所；西部776所），其中2001-2006年中央專項彩票公益金支持建設(shè)的青少年學(xué)生校外活動中心1861所（支持重慶建設(shè)的28所由重慶團市委管理）。全國現(xiàn)有團屬未成年人的活動場所639所（東部329所；中部112所；西部198所）。5（2）教育系統(tǒng)所屬絕大多數(shù)未成年人活動場所屬于全額撥款事業(yè)單位。也有一些從縣教育局辦公經(jīng)費中補貼，個別地方由學(xué)校承擔(dān)運轉(zhuǎn)經(jīng)費。經(jīng)費不足部分由提供服務(wù)性收費彌補。（3）根據(jù)教育部2008年對500余所校外活動場所的抽樣調(diào)查表明，場所共有人員3680名，其中管理人員578名，占15.7%；專職教師114

3、7名，占31.17%；兼職教師1367名，占37.15%；行政人員354名，占9.62%；其他人員234名，占6.36%。二、校外教育面臨的主要問題（1）總量不足，分布不均，發(fā)展不平衡。全國平均每7萬未成年人才擁有一個青少年活動場所，大多數(shù)活動場所建筑面積不足1500平方米。已建成場所的服務(wù)能力與未成年人實際需求存在較大差距。全國半數(shù)以上的校外活動場所的面積為2000-3000平方米。18歲以下的未成年人約有3.67億，按照每個場所3000平方米計算，平均每個未成年人擁有校外活動場所面積0.041平方米。（2）經(jīng)費不足，公益性要求難以實現(xiàn)。政府支持和投入是未

4、成年人活動場所開展公益性活動的重要保障。由于政府財力有限，全額撥款事業(yè)單位所撥款項主要用于在編人員工資和基本辦公費用，在教師培訓(xùn)、公益性活動開展和場所日常維修維護等方面仍存在較大缺口。5（3）校外活動場所教師大多是從教育系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑過來的，待遇問題，人事歸屬問題，職稱評定問題均不明確，尤其教師職稱評定沒有專門系列，職稱晉升缺乏制度保障，“活動中心”教師有后顧之憂。外聘教師也因存在待遇問題，很難請到優(yōu)秀的專業(yè)教師。另外，校外教師參加培訓(xùn)、進修的機會較少，即使有機會，也缺少繼續(xù)教育的專項費用。高素質(zhì)師資的短缺，已成為制約校外活動場所發(fā)展的重要因素之一。（4）活動

5、吸引力不強?；顒觾?nèi)容設(shè)計上思路不寬缺少創(chuàng)意。缺乏順應(yīng)未成年人天性，滿足未成年人健康成長過程中需求活動的有效載體，有效形式，難以有效幫助未成年人從小建立對美的欣賞習(xí)慣。（5）校外教育活動主要以四種形式開展，包括開放性活動、系統(tǒng)培訓(xùn)、評比競賽和其他活動。（6）與學(xué)校教育銜接不緊密，缺乏制度性安排。未成年人活動場所活動內(nèi)容重技能訓(xùn)練輕能力培養(yǎng)，體驗性、實踐性不強，不能適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的需求。同時，部分學(xué)校因為教學(xué)時間、安全顧慮及經(jīng)費的因素的制約，無法組織學(xué)生參加校外活動，因此許多場所存在“白日空”現(xiàn)象。三、校外教育的發(fā)展要更新觀念，面向全體學(xué)生，樹立人人成才觀

6、念，樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個人發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新型，復(fù)合型人才，培養(yǎng)青少年適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)新的能力，關(guān)心每個學(xué)生，促進每個學(xué)生，主動性，生動性的發(fā)展。5（1）加強校外教師師德建設(shè)，將教師職業(yè)道德放在教師隊伍建設(shè)的突出位置，要通過各種形式的學(xué)習(xí)交流活動，引領(lǐng)他們按照師德標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，強化教師服務(wù)意識，努力提高教師的師德水平。（2）要努力發(fā)掘科學(xué)帶頭人，努力提高教師的敬業(yè)精神、探索精神和奉獻精神。（3）要突出校外教育特色，促進學(xué)生良好品德形成，要依據(jù)”一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切的孩子”的思想觀念開展各種教育活動。（4）在教學(xué)中我們既要

7、孩子學(xué)到專業(yè)知識，又要教會孩子如何做人，把德育教育置于教育活動始終，并開展豐富多彩的教育實驗性活動。（5）校內(nèi)外教育要有機結(jié)合，要利用校外教育場所，加強校外與校內(nèi)、校外與家庭、校外與社會聯(lián)系，構(gòu)建四位一體的育人格局，逐步實現(xiàn)校外教育的經(jīng)?；椭贫然脑O(shè)計開發(fā)校內(nèi)外教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)計劃，積極探索參與式、體驗式、互動式的教學(xué)活動方式，使校外教育和校內(nèi)教育相互補充、相互促進。（6）校外教育不要局限于聲樂、舞蹈、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)活動，要與其他學(xué)科的知識交叉融合在一起，把多學(xué)科的知識不斷地延伸和拓展，積極開展校內(nèi)與校外文化知識相關(guān)聯(lián)的豐富多彩的主題性實驗活

8、動。5（7）要發(fā)揮活動中心示范作用，搭建區(qū)域之間平臺