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《文物國際追索訴訟中外國文物立法的承認與執(zhí)行問題》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、文物國際追索訴訟中外國文物立法的承認與執(zhí)行問題高升周生明*（山東科技大學文法學院，山東青島266510）一、文物保護國內(nèi)立法概說20世紀80年代，有學者對400多部涉及文物的立法進行了分析和比較，研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這些立法中采納的最棊木的條款便是關于禁止破壞、毀損文物物或任意改變英性狀的規(guī)定。1近來的研究表明，目前大多數(shù)的國內(nèi)文物立法則集中關注于如何抑制和消除文化物品的非法貿(mào)易。總體上看，保護文物的國內(nèi)立法主要有兩種基本形式，-?種是通過國家所有權立法將一國境內(nèi)所冇重要的文物劃歸國家所冇的法律，另外一種則是禁止或限制文物（包括私
2、人擁冇的文物）出口的法律。自1989年以來，已經(jīng)有140多個國家通過了控制文物非法流轉(zhuǎn)的出口管制法，這些立法或直接禁止出口，或規(guī)定了出口許可制度?，F(xiàn)今，實施出口管制的國家的數(shù)目FI益上升。〃彳許多國家都將文物的保護作為其立法的優(yōu)先考慮。無論從哪一方面來看，文物的盜竊行為都理應受到道德的譴責和法律的制裁，但對于違反國家所有權立法和出口管制法而被轉(zhuǎn)移的文物，卻存在不同的認識。例如有人認為，“在文物遭掠奪或被盜的情況下，対其予以扣押或沒收是有正當理山也合情合理的，但如果只是因為某物品的轉(zhuǎn)移違反了一攬子的所有權立法或出口管制而將具汕
3、押并返還，就不那么合理了?！?現(xiàn)實也表明，對外國文物國家所有權立法及岀口管制法的承認與執(zhí)行是返還訴訟中而臨的一個棘手問題。例如在美國，〃法院一般不會執(zhí)行禁止一切文物出口的外國法律。一般來說，法院認為此類立法純屬外國國內(nèi)政策的體現(xiàn)，其他國家沒有義務去執(zhí)行。〃4簡言之,在涉及文物非法出口的悄況下，美國并不會僅僅因為某物品的出口違反了來源國出口管制規(guī)范而拒絕該物站的進口。§正如學者所言，“某藝術晶非法出口這一事實本身并不能阻止其合法進口到美國，非法出口本身并不能使進口者或其后的購買人以任何方式在美國法院被訴。不能夠僅僅因為某藝術品
4、非法出口自另一國家，對該藝術品的占有就受到法律的干預?！?不僅在美國，這一授基本的原則在其他主要的藝術品進口國，例如英國、法國、德國和瑞士也同樣適用。這種對待外國文物立法的態(tài)度和做法直接影響著文物的返還。在文物返還國際訴訟中,如果文物所在地國拒絕承認和執(zhí)行來源國的國家所有權立法或出口管制法，文物返還請求將遭遇挫折，文物來源國就幾乎得不到任何冇效救濟，結(jié)果便是使這些國家的國內(nèi)立法在其境外歸于無效而變得毫無意義。二、承認外國文物立法的一般實踐（一）文物國家所有權立法的承認八高升(1976-),男，山東泗水人，法學博士，山東科技大
5、學文法學院副教授，碩士研究生導師,主要從事國際法與文化遺產(chǎn)保護法研究；周生明(1986-),男，山東科技大學文法學院經(jīng)濟法學專業(yè)2007級碩士-研究生。1KanchanaWangkeo,MonumentaiChallenges:TheLawfulnessofDestroyingCulturalHeritageDuringPeacetime,28YaleJ.Int'lL.183,196(2003).2ClaudiaCaruther,InternationalCulturalProperty:AnotherTragedyofth
6、eCommons,7Pac.RimL.&Pol'y143450(1998).3SeeJohnHenryMerryman,ThinkingAbouttheElginMarbles,83Mich.L.Rev.1881z1890(1985);SeealsoJonathanS.Moore,EnforcingForeignOwnershipClaimsintheAntiquitiesMarket,97YaleL.J.466,471(1988).4LawrenceM.Kaye,ArtWars:TheRepatriationBattle,
7、31NYU.J.IntiL.&Pol.79,80(1998).5SeeNinaR.Lenzner,TheIllicitInternationalTradeinCulturalProperty:DoestheUNIDROITConventionProvideanEffectiveRemedyfortheShortcomingsoftheUNESCOConvention?15U.Pa.J.Int'lBus.L.469,484-485(1994).6SeePaulM.Bator,AnEssayontheInternationalT
8、radeinArt,34Stan.L.Rev.275,287(1982).許多來源國通過立法將范圍廣泛的文化物晶宣布為國家所有，例如，宣布某一吋期的物品、所冇考古發(fā)掘物、一切50年歷史以上的文物都屬國家所冇。據(jù)此，來源國主張，未經(jīng)許可將這些物品轉(zhuǎn)移出國內(nèi)屬于盜竊行為，因此這些被轉(zhuǎn)移的物品就
